引用文章災民夜宿凱道 痛批原鄉零重建

南部八八水災受災地區的原住民，昨天晚上打著【守護家園、自主重建、反迫遷】的口號，而來台北市夜宿凱達格蘭大道抗議，一些原住民社區的意見領袖，也批評政府、慈濟在重建工作的時候，只考慮到離災、從危險山區遷出，而不重視原住民文化。

之前看聯合報記者梁玉芳以此狀況為基礎，而寫【聯合筆記】批評政府製造人民對立，這在我看來又是逃避媒體責任的謬論。有人說，這些原住民社區的意見領袖，如社區教會的牧師或民間社團領導人，可能是為了自己個人的宗教、政治乃至經濟利益，而煽動社區內的原住民從事北上抗爭，而向政府要更多的補助款，以及更好、更舒適的重建居所。

在我看來，表面上可能是這些原住民不知足、明明原居地危險還硬要住在那兒，譬如慈濟大愛村就被一些原住民罵得很難聽，也有朋友為此表示，以後援助災區只要拉一把就好，期他就讓他們自助，不過實際上，我還是覺得這是因為媒體向來就愛負面的批評言語，而這些災區原住民、意見領袖為了讓自己被公眾注意到，於是就說出很多批評言語。

因此，我還是覺得不能太苛責這些災區的原住民，主要恐怕還是一些社區中的領袖人物有私心，想要從這八八水災重建訴求的表達中獲取個人的利益，而不顧當地一般災民的安危，而媒體為了挖掘新聞爆點、刺激收視率，也都特別會鼓動包含原住民在內的災民，對中央與地方政府做出很激情的批評，結果讓外界對這個社會群體產生負面的誤解。

以此為例，我認為真正造成人民對立的，可能還是地方上一些自私的領袖或民代，還有其實根本不太關懷災民，而只是為了收視率而消費災民的媒體，而後者我覺得又更嚴重，他們一來可能在訪問的時候，誘導災區原住民講出激情、不理性的批評言詞，二來記者在寫稿或口頭報導的時候，又可能會對原住民的話加油添醋，甚至加入個人的主觀評論。

所以，我覺得中央與地方政府的有關單位，以及其他任何參與救災行動的民間社團，應該要盡可能地開闢跟災區原住民直接溝通的管道，現階段來講，土地選擇、建築設計的溝通是最重要的。以常被媒體強烈期盼的中央來講，我認為像農委會水保局的台南分局與林務局的屏東林管處、原民會、內政部營建署、經濟部、文建會都該要跟他們直接溝通。

另一方面，這次被提出來批評的，主要還有濫墾濫伐、過度開發山林這件事，我覺得除了法令制度面的限制甚或禁止開發外，根本之道還是中央與地方政府、鄉鎮公所、民間社團、社區大學、社區組織透過部落社區教育的手段，讓災區原住民乃至一般漢人，形成山林養育保護的觀念，且協助他們擔任自然生態觀光導覽解說、山林巡守等有給工作。

最終，我覺得還是要讓災區原住民，學會如何自己重建、規畫他們的部落社區，跟中央與地方政府的有關單位、鄉鎮公所、民間社團(如慈濟)、社區大學，還有醫療院所多加溝通，建立長期甚至永久的夥伴關係。反之，我覺得媒體所傳遞的那種，事事皆問中央政府在哪裡的觀念是過時的，畢竟依法行政的正式權責治理，難免會受到規章法條的阻礙。

更加重要的，是災區原住民還要在這部落社區重建、規畫，以及山林養育保護的社區學習過程中，逐漸凝聚社區公共建設計畫上的集體意識，而在這個時候，法律專業者也要協助他們去制定自己的部落社區公約，並引導他們朝向半正式，乃至正式的自主治理。

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