引用文章冷眼集／高市府 去年的馬團隊？

聯合報記者李明賢引述蔡英文不要泛政治化的話，而把今年剛發生的凡那比水災與去年的莫拉克風災做類比，從政治選舉的角度來對這兩個風災進行比較，這讓我想起先前才寫過的，媒體把風災跟選舉扯在一起很不道德，這位出身自由時報的記者就是一個例子。

這次高雄縣市和屏東縣的平地發生凡那比風災以來，看到媒體出現許多跟去年莫拉克颱風相類比的論述，不過到目前為止，主要都是都市或區域治理、天災防範、政治選舉的角度，還沒有看到社區營造的角度，而從這個角度看的話，凡那比與莫拉克的共同之處，就是都涉及各級行政單位之間的救災溝通，以及以災後整頓、重建為主軸的社區營造。

這裡的各級行政單位救災溝通，當然就是內政部、經濟部、農委會等分別主管風災、水災、土石流及農林漁牧產業損失的中央部會，跟高屏地區和台東的縣市政府、鄉鎮市公所、村里長之間，就災後重建進行任務分工的溝通協調，至於以災後重建為主軸的社區營造，則可能都會涉及到社福醫療、產業發展、環境景觀、社區治安、人文教育等面向。

在社福醫療方面，凡那比颱風與莫拉克颱風，受災社區的居民可能都需要村里長、社區理事長、社工和醫師協助他們跑一些社會福利、衛生的行政程序，也會需要鄰近醫療院所的醫師來協助他們克服身心病痛；在產業發展方面，兩個颱風的受災社區，其居民確定都有些農業上的損失，這就需要當地居民由下而上跟農委會溝通，討論如何修復其產業。

在環境景觀方面，凡那比颱風與莫拉克颱風的相似之處，包括目前的社區居民協力整理其居住生活環境，而不光是依賴國軍、政府單位的人力，像是這次中秋節，有些受災社區就出現當地民眾與返家團圓的親戚共同修復被颱風破壞的環境景觀，而莫拉克颱風的受災社區，目前則是有義工隊在當地協助他們，修復其被破壞的居住環境與景觀。

社區治安的話，主要就是當地的社區守望相助隊，也可能都要跟警察機關密切合作，防止有人趁火打劫；至於人文教育，凡那比與莫拉克的受災社區，主要就是社區大學、社區發展協會和其他社區組織，與各級行政單位合作，來推動颱風等天災之防範的社區教育，透過多元的方式讓當地社區的居民對颱風災害的防範多些認識，建立正確的防災觀念。

總之，我個人認為凡那比颱風與莫拉克颱風的相似之處，就是他們都涉及到社區營造的大部分面向，而且更重要的一點，就是凡那比與莫拉克的受災社區，分別是都市與鄉村社區，因此日後或可再就其社區重建營造進行城鄉比較，這會比選舉議論有意思。

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