天平颱風侵襲蘭嶼，對當地的硬體設施、居民財產造成了損害，之後的這幾天，輿論對蘭嶼重建之議題的討論不斷，其中，有主流媒體拋出了丁字褲、西裝，這蘭嶼在地傳統的達悟族文化與現代文化之抉擇問題，但很抱歉，我認為這個問題並沒有碰到此議題的重點，或者說，西裝或丁字褲的抉擇問題只是一個小項目。

從策略規劃的角度看，若是將蘭嶼看成一個大尺度的空間，那麼蘭嶼重建之規劃的第一個重點，就是規劃方案的選擇要作多重考量。這個面向應該要注意的，就是在規劃的時候一定要充分聚焦蘭嶼居民在家園重建上所關心的議題，另外也要充分注意規劃方案對蘭嶼生活品質的影響，此外，蘭嶼鄉公所、災後重建小組與蘭嶼部落文化基金會等在地組織的預算、勝任能力、不同的方案，還有台東縣政府、內政部、行政院等的相關計畫也都要充分考量。

第二個重點，就是重建規劃的時候要涵蓋所有相關的脈絡。在這方面，我認為蘭嶼重建規劃的時候，要充分考量蘭嶼在地居民的社會關係，讓當地居民與蘭嶼部落文化基金會之類的蘭嶼社區組織，要能輕易地進入重建規劃的決策過程、意見衝突時要用民主機制解決，除此之外，紅十字會等慈善團體、蘭嶼在地社區組織、中央到地方之政府單位間的交流也要充分考量，最後更重要的，就是重建規劃之過程中，一定要確保蘭嶼的主體性。

接著，我認為紅十字會、蘭嶼在地社區組織、蘭嶼鄉公所、災後重建小組，以及上層的台東縣政府、行政院及其相關部會(如內政部、經濟部、交通部、教育部、農委會、環保署、原民會等)之間，政策、責任與能力應充分整合；此外，從行政院各有關部會、台東縣政府到蘭嶼鄉公所等不同層級的災後重建相關法規、政策與經費補助方式也都需要充分納入重建規劃的考量。

再來就是願景。在這方面，我認為規劃重建時要充分分析蘭嶼目前的資源，使其充分運用到重建上，再來，就是充份發揮蘭嶼居民長久下來那些應對颱風與其他各種氣候的建築設計，並且充分體現蘭嶼居民的價值觀，還有蘭嶼的社會、文化脈絡(如達悟族文化)與發展過程。簡單地說，就是蘭嶼重建規劃的時候，重要的還是當地脈絡、居民想法的充分考量，而這可能不是丁字褲或西裝的抉擇問題那麼簡單。

最後，若是以行動導向之層面來說，蘭嶼在規劃重建的時候，進一步的地方發展、環境保護、居民福祉提升等的意識、支持和承諾，以及從行政院到蘭嶼鄉公所間的有效連結，還有與公部門先前計畫的適切連結，對蘭嶼後續發展行動方案之執行與管理的幫助等，都可能會是需要考量的事情。不過最重要的，就是蘭嶼災後重建的規劃，能推動改變的力量，使其往後若遇到天災，不會再受到像這回一般的損害。

總之，蘭嶼的災後重建，我認為重點還是在各級政府中的有關單位、紅十字會等民間慈善團體、蘭嶼部落文化基金會等社區組織間的溝通、整合，以及蘭嶼在地社會文化、居住生活形態、居民想法和價值觀的充分考量與體現這兩大方面。而蘭嶼居民本身在天秤颱風之災後清理、整頓的積極行動，則可謂台灣地方颱風災後重建的典範。

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