日前爆發的，將工業用顏料二甲基黃製作食品乳化劑，造成全國「豆乾染毒風暴」，波及其他產品的芊鑫實業社就設在台南市，芊鑫的原料購買自台南市榮美化工行。年前的「毒澱粉案」揭露「其中絕大多數原料生產廠商集中在台南地區」，本年度的餿水油和飼料油的罪惡源頭都出自屏東、高雄和台南縣市，掀起全國的食品安全風暴，這幾個縣市政府理應慚愧，理應深自檢討，洗心改革，才能對得起全國國民。

筆者搜尋這幾個政府的衛生預算，台南市政府104年度的衛生業務預算為49,1527千元，比103年度減少10,239千元，減少11％，高雄市為795,226千元，比103年度減少37,229千元，減少約5％，屏東縣政府「聰明」，沒有將這些預算和決算的資料放在網路上。當食品安全事件鬧得如火如荼之際，問題源頭的地方政府不增加預算和人力就算了，居然還能減少預算。這算哪門子重視食品安全！？

回顧地方政府懈怠食品衛生安全，早在民國七十年代就被媒體批評過，當時桃園縣每人每年只獲得四毛五毛預算，台中縣五毛，高雄縣五毛三角，台北市近三元，高雄市四元。民國99年，監察委員程仁宏等揭露「有15個縣市衛生局編列之食品衛生經費之人均配額低於4.62元，尤其以台南市(1.28元)、台中縣(1.35元)、桃園縣(1.77元)更是嚴重偏低，以我國人均配額最高之金門縣（56.65元）與之相較，其差距懸殊竟高達32～44倍之多。」這些資訊在網路上都可以查得到，如果用心，都可以查到各級政府對國民的食品安全是否上心！

負責食品安全執法的第一線政府不在意人手不足，不在意能力不足，不在意執法怠惰，也不是始自今日。早年筆者曾協助使用「盲樣」考驗地方政府食品檢驗的能力，當時就發現有些地方政府在虛應故事。負責督導的中央衛生單位，可能基於政府一體吧，也缺乏考察、考驗等手段迫使地方政府正視。缺乏地方政府第一線的稽查、查驗，中央只能是隻去掉眼睛的小鳥，亂飛，啄食不了害蟲。年前檢驗中，發現塑化劑問題的楊技正，只是比較細心的「偶得」，對於無數的化工原料，如果沒有地方政府「提示」，中央單位亂槍打鳥的檢驗根本無法肆應狡猾的自私人心。

對地方政府的怠惰，中央無能力、無手段地處理改善，或者召喚國民齊起監督，平白留下政客操作的空間，讓該負責者卸責，留下媒體操作空間，攪混了食品安全的改進，多了些盲目的、民粹式的作為。

對於食品安全衛生中央與地方權責的劃分，對於檢驗無法嚇阻食安事件的發生，稍微細心的國民都能分辨，不過，在排山倒海的媒體操作下，國民根本看不到地方政府的責任，或者根本不在乎，那麼，地方政府又何需努力！

請參考

學生代出面道歉　毒澱粉發明人「王老師」表後悔  ETtoday社會新聞  

自由時報2010-02-04，食品安全評比差 衛署、三縣市被糾正

中國時報 2008/09/21，食品衛生預算 每人僅分配3.5元，黃天如／台北報導

自私基因不改，毒澱粉、餿水油等食品安全事件將層出不窮！
整合品質保障系統，再造食品安全
政客和媒體不負責任，奢談食安！
食安事件中，為何不見專業？
餿水油事件，莫向政客拿藥單！
餿水油事件幾點商榷
民粹激情救不了食品安全