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| 2014/08/27 13:06:26瀏覽2858｜回應0｜推薦18 | |
| 【文／路仁教授】
扁馬當總統民調低，嚴長壽最近診病因。他說阿扁小時成績好，或許在家由姊洗碗，再指小馬一路順利升學，從美返台即當總統秘書，以致看不見底層。其實他演講舉過很多相似例子，大抵遙指考試惡果。 但扁、馬當市長時民調極高，如此又可說成兩人擅考試，結出了善果？嚴長壽當年基隆高中畢業，未考上大學，將此「萬惡聯考」當做太多事之罪魁禍首，其實扁馬民調低，病因非此。 當市長須到議會受質詢，接受基層議員砲轟，逼己貼近民意，難自以為是。在中央政府，內閣制最接近民意，因權力由議員人頭決定，總理稍離民意會被倒閣。我們憲法本近內閣制，是許信良、李登輝合操刀，改總統制。 從此，總統選舉即族群動員，因贏者全拿。輸者全無之憤慨陰魂，在扁當選後，化成圍城紅魔；在馬當選後，化成盤據立院、凱道之黑白無常。台灣政黨又法列寧體制，讓主席兼總統者，掌立法、行政兩權後集權一身，忠言難進逆耳。 在此體制，總統尚可受兩黨外立委制衡。當時李登輝任命之閣揆，仍常受新黨立委砲轟，無黨紀之鞭可揮，還得怕行政背離民意後，立委逃至新黨。2005年林義雄、李遠哲推動「單一選區兩票制」修憲，滅絕第三黨制衡力，藍綠對立成形。諷刺的是，兩人後來還常喊超越藍綠。 2008年蔡英文當黨主席，推動世界獨一老式電話民調，將五都市長初選改協調、權力收掌心，而馬主席也仿效，從此民代不再出現於教育政策、土地徵收等紛爭現場，而是心向中央。 民代入紛爭、被攝影上電視，就會被坐電話旁的電視族當壞人，不如多花時間討好媒體大亨；加班過勞族、年輕手機族，老式電話調不到，無民代願關心權益，義憤填膺後只能上街頭；初選協調制，更將權力放暗房，由看不見的手決定政治。 絕對權力、絕對腐化，乃人性必然，體制不變，誰當總統都難抗拒權力誘惑。台灣應推動美式公辦初選，將主席集權釋放至體制，讓政治人才為爭取一張張選票，去跑基層，從而紓解民怨。 公辦初選，是台灣步入美式總統制後，必須有的配套。美國也有紅藍對立，但權力未集中一人，初選也公正，民意仍可宣洩。台灣藍綠對立是憲法結的果，在修憲門檻高不可攀時，只能健全藍綠兩果。 無視憲政因果，卻想以「無黨」超越藍綠，乃自欺欺人。不願分析扁馬集權成因，藍的想到馬快卸任、綠的想總統快換人，會重踏覆轍。將扁馬民調硬扯至扁小時未洗碗、馬返台當經國秘書，也太離題。念書與做家事，非魚與熊掌；蔣經國最愛走基層，用心當其秘書，接近層峰與民眾，其實可兩者兼得。 |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
