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2022/09/28 13:37:15瀏覽186|回應0|推薦0 | |
吃果子,拜樹頭,今天台灣的電子製造.資訊相關產業,有世界級的成就,民進黨政府能享受前人努力拚搏累積下來的經濟成長果實,要感恩於當初的主政者願意放權給搞科技的人,當初行政院成立一個科技顧問組,由李國鼎領軍,大小事大概都由李國鼎說了算,就是放權,目的是為了推動台灣經濟轉型: 集合產官學的力量,引進技術,培植人才,落實在企業界,讓電子產業能建立起來,因此成立資策會建立產官學的合作模式,資源相輔相成,人才幾乎是互通的,成立資策會當然的考量是,除了要迴避立法院的監督之外,還有一個重要考量,那就是要排除<公務員圖利他人>的因素干擾,讓從事者能放手去做
所以柯建銘說資策會是經濟部所屬財團法人,預算書不必送立法院,董監事由經濟部指派,且研究計畫財務計畫等,都要送經濟部行政院審查通過,「委辦、補助經費都送立法院審議」。除此之外,資策會亦屬洗錢防制法高規格控管單位,不許有刑法上詐欺.背信.逃稅.貪汙.洗錢等情事云云,所以柯建銘總結的一句話,就是要說政府.立院對資策會有<實質的控制力>,所以立院黨團有權調閱資策會內部資料,有權力監督資策會政策或業務之執行,那不如乾脆就直接把資策會改為政府行政機關好了 20世紀歐洲自由的重鎮,海耶克在他的巨著<自由的憲章>裡,闡明了一個現代民主法治國家的基本原則:法治與民主自由的本質,本來是相衝突的,但海耶克闡明了一個現代民主法治國家的民主與法治的邊界: 國家機關對於法規有授權規定的,才有權力去行使,法規沒有授權的,就要節制,不可以越權行使 但對於人民而言,剛好相反,法規禁止的,當然不能做,但凡法規未禁止的,人民都可以去做 回顧資策會成立宗旨與現代民主法治國家的基本原則,今天的立法院.行政院經濟部行政機關,能對於資策會有管轄權力的,也只不過是研究計畫.財務計畫審查.董監人事任免,還有洗錢防制等列舉的規定項目而已,別的沒門,哪來的實質控制力?別扼殺台灣的民主法治,也別扼殺台灣產官學合作模式的生機好嗎? 拿鴻海發展電動車為例,電動車.自駕車,作為戰略性產業,一般都會想到,那是基於節能減碳.減少空污,提高國際綠能產業的競爭力…等等的環保.經濟或數位科技發展的考量,很少從地緣政治.國家安全戰的角度去思考 我們從大陸近年,一直在大力發展電動車.自駕車,可以尋思一點蜘絲馬跡,電動車涉及能源轉型及國家安全戰略,最重要的是石油,大陸的石油供應80%的輸送要經過新加坡馬六甲海峽,而馬六甲海峽為美軍所控制,只要石油供應被切斷,大陸所有運輸工具.製造工廠就幾乎要停擺 所以除了尋求能源供應來源多元化之外,就是要盡量把傳統吃油的車淘換掉,降低對石油的依賴,這種戰略性考量,對於台灣.韓國.日本,都一樣重要,日韓對於台海的和平穩定為什麼那麼關切?因為從波斯灣.印度洋.馬六甲海峽.南海.台海.東海,這是一條攸關各國能源.經濟命脈的世界運輸大動脈 大陸把吃油很重的傳統車淘換掉,換成電動車,電源可以改由從核電.太陽能電.水電…等供應,這樣就可以避免被美國石油戰略控制 自駕車涉及更多高科技的國際競爭,包括物聯網.大數據.人工智能.網通科技.衛星網路..自駕車其實就等於無人機.無人船艦,都是未來戰場上攻防的決勝武器 接下來,我要講的是,台灣要發展電動車.自駕車,需要產官學合作,引進國外技術,培養人才,落實到企業,仍然需要有些非官方非私人,半官半民的機構扮演一定的任務角色,立委去強索資策會或類似功能機構派外人員個資或把相關資料洩漏給媒體拿來選舉炒作,這不是只有涉及個資法的問題,也涉及洩漏國家產業發展機密及保護人才人身安全的問題,如果蔣經國.孫運璿.李國鼎.趙耀東..還在的話,我相信他們不會允許有人這樣做 |
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( 時事評論|公共議題 ) |