聯合國安理會4日表決敘利亞問題決議案，卻因俄羅斯與中國投下反對票，決議案未能通過，引發西方強權及阿拉伯國家嚴重不滿，抨擊俄、中兩國不負責任。俄、中聯手否決該項決議案，不禁讓外界好奇，這兩大強國在當今國際權力舞台上，到底是怎樣的關係？

今年是中、俄建立「戰略夥伴」關係16週年、簽署「中俄睦鄰友好合作條約」11週年。2000年普亭執政後迄今，兩國持續強化戰略夥伴關係。去年10月俄國總理普亭會見中國總理溫家寶時，雙方曾達成協議，將在中國增加對俄投資、擴大兩國貿易額、西伯利亞資源開發與能源合作、區域合作以及共同應對世界經濟危機等領域，強化全面戰略合作關係。普亭去年10月訪問中國時，雙方即曾達成70億美元的經濟合作協定。

不過若要深入瞭解俄、中關係現實狀況，不能僅從單一面向加以界定，有必要從全球、區域及雙邊角度予以檢視。

就全球角度觀之，俄、中在牽制美國、維護國家主權及拒絕國際干預等方面，具有共同戰略利益。在對美關係方面，俄、中在爭取全球秩序主導權及區域影響力方面，存在牽制美國的共同目標，尤其在美國宣示「重返亞洲」戰略後，使得此項目標更為明確。在維護主權及拒絕外力干涉方面，這次俄、中聯手否決聯合國安理會敘利亞問題決議案，相當程度上說明了兩國的共同利益。中國駐聯合國常任代表李保東即表示，國際社會應充分尊重敘利亞的主權、獨立與領土完整。

就區域角度觀之，俄、中存在的利害關係不容忽視，包括兩國在中亞地區的能源與資源競爭壓力，以及俄方不滿中方加強對北韓的影響力等問題。為了抗衡中方，普亭2000年7月就任總統後，立刻前往平壤訪問，成為第一位訪問北韓的俄國總統；為了紓解北韓糧食危機，俄羅斯去年向北韓提供了5萬噸糧食援助。另外，最近俄國也表示，願意負擔經過北韓的700公里天然氣輸送管的30億美元舖設費用，此舉已是超越經濟層面的外交戰略。

就雙邊角度觀之，俄、中兩國也存在許多矛盾與衝突。除了先前發生中國間諜企圖竊取俄羅斯尖端武器科技被捕事件外，根據總部位於加拿大的民間軍事研究機構「漢和防務評論」指出，中國去年欲向俄國購買4套航空母艦專用的攔截鋼索，卻遭俄方拒絕，理由是不滿中國宣稱的國產艦載機「殲十五」，嚴重抄襲俄國「蘇愷三十三」戰機。由於中國缺乏相關技術，俄羅斯又是中國唯一可獲取航母相關技術的來源，俄方此舉將重創中國航母計畫。

從上述不同觀察層面，可瞭解俄、中戰略夥伴關係的複雜性，要消除兩國之間根深蒂固的矛盾並不容易。近年來俄、中積極利用「上海合作組織」(SCO)，尋求多方處理競爭關係並深化戰略合作，實際成效如何難以測知，但至少可藉以向外界傳達，兩國是「戰略夥伴」而非「競爭敵手」的訊息。到底事實為何，就由大家自行判斷了。