字體:小 中 大 | |
|
|
2012/09/05 14:51:27瀏覽2239|回應8|推薦63 | |
日本與韓國的竹島/獨島主權紛爭(兩國各有不同稱呼,本文不採特定立場),有越演越烈之勢,兩國雖不致真正開戰,外交攻防戰卻早已開打。 在雙邊關係方面,由於日本外務省拒絕收回野田首相8月17日致李明博總統抗議函(日方抗議李明博登上竹島/獨島宣示主權,並要求日本天皇道歉),韓方23日改以郵寄方式將該函退回日方,日本國會隨即於24日通過決議案,抗議李明博登上竹島/獨島,並促其就有關日皇的言論致歉。與此同時,日本財相原訂25日訪韓討論購買韓國國債,以及研議兩國貨幣互換規模的計畫,也告取消。 在對外關係方面,繼日方提議將竹島/獨島主權之爭提交國際法院(ICJ)處理,卻遭韓方悍然拒絕後,韓方也傳出將向日方提議組成第三者仲裁委員會,以解決慰安婦問題。韓方認為日方提議訴諸國際法院,目的在製造獨島/竹島存在主權爭議的國際輿論;日方則認為慰安婦請求權問題,已根據1965年簽署的韓日請求權協定獲得解決,韓方提議意圖誤導國際社會。 此外,日方為了報復李明博登上竹島/獨島,並發表日皇道歉言論,有可能在今年10月聯合國大會開議時,阻擋韓國角逐安理會非常任理事國席位(其他競爭者包括柬埔寨及不丹等國)。不僅如此,日本最近也加強與北韓接觸,雙方訂於9月間在北京進行對話,並可能提升至局長層級。日方雖稱盼就日人遭北韓綁架問題進行討論,但在當前兩韓關係仍然緊繃之際,日方此舉不無藉機刺激南韓之意。 對於各國來說,面對事不關己的主權糾紛,最忌諱的就是選邊站,此理同樣適用於美國這個國際強權。美國雖一再強調不就主權問題採取立場,但是不管是釣魚台或竹島/獨島爭議,無論是中國或韓國,都認為美國是站在日本那邊。究其原因,「美日安保條約」當然是箇中關鍵,「牽制中國」則是始終說不出口的戰略目標。 8月28日美國國務院發言人慎重其事,公開將中國所稱的釣魚島、台灣所稱的釣魚台,正式稱之為「尖閣諸島」,並宣稱「尖閣諸島」適用1960年簽訂的美日安保條約第5條範圍。至於竹島/獨島主權爭議,美國國務院雖表示沒有任何立場,希望日韓兩國共同解決問題,不過日本外務省亞洲大洋洲局長杉山晉甫22日會見美方官員後,卻向日本記者表示,美國方面支持日本「根據國際法以和平手段解決國際糾紛」的提議,不過此項說法未獲美方公開證實。 美國固然是日韓爭相拉攏的對象,對於向來被認為最親日,又喜歡與韓國比較的台灣來說,面對日韓兩國的外交戰時,又該如何應對呢? 如前所述,不管中華民國台灣是否被國際社會所承認,在面對日本與韓國的竹島/獨島爭議時,不選邊站才符合台灣的最佳利益。台日之間雖也存在釣魚台主權之爭,不過對台灣人來說,不管是親日、仇日或無感,擺在眼前的一項事實是,一旦台海爆發危機甚至共軍侵台,美國仍是唯一可能馳援台灣的國家,而日本基於美日安保條約,也有義務配合美方採取行動。這是台灣方面必須思考的重要面向之一。 至於8月24日才慶祝與中國建交20週年的韓國呢?目前很明顯的趨勢就是,韓國政府基於經濟發展及北韓問題所需,正積極發展對中關係,對中國倚賴程度日深。若再對照台韓關係一路走來的風風雨雨,台灣對於韓國這個昔日的兄弟之邦、今天的主要經貿競爭對手,在台海危急時刻能否適時伸出援手,似乎不必寄予厚望。不過如果美國老大哥出面,那又另當別論了。 眾所周知,領土主權糾紛向來難解,日韓兩國政府選擇在此時升高存在已久的爭議,自有本身內政需求的考量,畢竟維繫政權存續才是王道。台灣身處美日韓三角關係之間,固然不必急著選邊站,但是作為釣魚台與南海問題當事國,台灣除了應爭取在國際場合發聲的機會外,更須適時採取宣示主權的必要行動。至於如何周旋於利害關係者之間,其間輕重又應如何拿捏?對執政者的智慧與能力來說,絕對是一大考驗。 |
|
( 時事評論|國際 ) |