馬總統批示兩位即將來台審查我人權報告書的國際專家要求我凍結死刑執行的聯名函後,發文要求外交部與法務部妥慎研處。 記者洪哲政翻攝 |
我國正準備將第二份國家人權報告書進行國際審查,但準備應邀來台審查我人權報告書兩位國際知名法學教授與聯合國相關組織委員,上個月聯名致函馬英九總統,要求我政府保證於兩人明年二月應邀來台審查我國家人權報告前,不會執行死刑。總統府已發文要求外交部與法務部「妥慎研處」,但如何因應,相關部會深感棘手,目前還無共識。
日前台南才發生方姓男童被求牢飯兇嫌割喉慘死,兇嫌直言行兇是因「殺一、兩個人不會被判死」,引發憤怒民眾要求法務部儘速執行已判決的死刑,兩位國際學者的要求,因此也在官員間引發議論。
至於是否要為人權報告書與國際接軌,凍結國內死刑的執行?以及如何回應國際廢死人士的要求?外交部只能先探詢法務部明年二月前有無死刑要執行,再與相關單位研議如何處理。
馬總統2009年批准「經濟社會文化權利國際公約」與「公民與政治權利國際公約」後,今年4月20日公布第一份國家人權報告,依照兩公約精神,國家人權報告原應送交聯合國專責機構來審查,但台灣非聯合國會員國,政府因此接受兩公約施行監督聯盟建議,同意按照兩公約精神,將國家報告進行國際審查,邀請包括聯合國組織與法學專家來台審查,被視為創舉。
因應這項國際審查,總統府人權諮詢委員會組成國際審查7人顧問小組,並由法務部負責行政事務,也邀請國際人權專家,講解聯合國人權審查機制。不過應邀的奧地利維也納大學法學院教授Manfred Nowak、聯合國經濟社會文化權利委員會委員Eibe Riedel,卻在上月20日聯名致函馬總統,要求我政府保證於他們明年2月應邀來台審查我國家人權報告前,不會採取執行死刑進一步行動方案。
知情外交官員質疑,國際廢死人士相關要求有干預我內政之嫌,不過我國對廢死與否的立場非常清楚,即我國了解國際趨勢,對國際間的呼籲會加以參考,但現階段仍需以國內共識為主。
對發函給法務部與外交部要求「妥慎研處」,總統府表示,府方是依正常程序交由相關單位處理回覆,對此案沒有特定立場。外交官員則表示,由於回應基調涉及兩人後續是否願意來台參與審查工作,涉及我人權報告書的國際接軌業務,外交部希望法務部能研擬說法,讓外交部據以回應。