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2018/01/16 22:23:25瀏覽1838|回應3|推薦9 | |
談政策與政府,我們很常聽到「跨部門整合」以及「公私協力」這兩個概念。今天,讓我們用這兩個概念,回頭檢視我們蔡政府的”新南向”到底做了什麼。
其一、新南向的目標,是為了避免台商西進過度,風險過高,因此透過「政策」讓台商改向南而不向西。換句話說,不管你說是拯救台商於水深火熱之中,又或鼓勵台商尋找春天,該找最懂台商在中國困境的單位吧!過去以來,最懂、最貼近台商需求與困難的,一項是海基會而不是經濟部或外交部。即便經濟部領銜,跨部門整合總該思考誰是貫徹政策最重要的助力吧。但,海基會在新南向政策下竟然沒有任何角色、身分、資源及權責。
其二、新南向的成果要展現,就表示台商應該要在東南亞群聚吧。換句話說,已經在東南亞的先行者所擁有的資源,應該要被政府整合起來讓更多後來者可以降低進入的風險或障礙吧。但當民間的單位主動找上政府願意搭上政府的平台提供資訊時,政府第一時間想的卻是婉謝協助資訊連結與協助揭露,原因是害怕被單一企業利用,尤其害怕被指控「圖利特定廠商」。那,公私部門到底要如何協力?政府在東南亞因為政治因素,影響力跟當地資訊搜集能力已經有夠蒼白,為了自保而拒已於東南亞扎根的企業於衙門之外,請問我們的政府是要如何幫助後來者不用跟著政府一起瞎子摸象?
3)當政府部門之間,因為績效與權責,為了怕踩線或無端增加自己有責無權的業務,註定會避免主動積極的參與需要跨部門整合的行動。當政府人員對於需要發展積極性整合的政策退守,請問我們的政府除了派出臨時性的任務辦公室,將散落各部門的資訊整合成一個新南向網站⋯執政者有真的把政治跟行政兩種不同的概念整合起來嗎?
當我們的政府,對內各戰線凌亂無法整合、對外又抗拒資源連結。所謂新南向以及新南向網站⋯難道不是只是個新瓶裝舊酒的偽文創品牌,把一瓶醬油跟一瓶醋重新包裝之後重新命名為乾麵好夥伴⋯除了看起來比較高大上,調味料的本質沒有改變,乾麵也沒變好吃,這種邏輯難道不是在市場上欺騙不知情的消費者嗎?
政治經濟跟商業一樣,不是掉書袋的遊戲。整個亞洲政治經濟快速的重新洗牌,面對前有來敵後有追兵之際,我們的政府卻還在擺弄花拳繡腿的姿勢⋯請問我們憑什麼在競爭中活下來?
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( 時事評論|公共議題 ) |