在大陸金融的壓力之下，歐巴馬政府在這次與北京政府的談判過程中，幾乎可說丟盔棄甲，潰不成軍。從中美聯合聲明的內容來看，是北京談判技巧與文字遊戲的成功，外交上的一項勝利。在「中美聯合聲明」中，美方卻表示奉行一個中國政策，遵守美中三個聯合公報的原則，再度讓《台灣關係法》「消失不見」。

二岸評論66

【摘要11.20.2009陳一新 蘋果】11月17日，美國總統歐巴馬和中國國家主席胡錦濤舉行會談，並在聯合記者會上在胡錦濤與媒體前將美中三項聯合公報與《台灣關係法》並列，在「中美聯合聲明」中，兩國進一步表示：「互相尊重主權和領土完整這一根本原則，是指導中美關係的中美三個聯合公報的核心。」

在大陸金融的壓力之下，歐巴馬政府在這次與北京政府的談判過程中，幾乎可說丟盔棄甲，潰不成軍。從中美聯合聲明的內容來看，是北京談判技巧與文字遊戲的成功，外交上的一項勝利。在「中美聯合聲明」中，美方卻表示奉行一個中國政策，遵守美中三個聯合公報的原則，再度讓《台灣關係法》「消失不見」。

此顯示，原本是位階最高的美國國內法—《台灣關係法》，竟然在歐巴馬口中，成為一個時而消失、時而出現、可有可無的東西。長此以往，《台灣關係法》總有一天會趨於式微。

其次，歐巴馬不但「歡迎台海兩岸關係和平發展」，更「期待兩岸加強經濟、政治和其他領域的對話與互動」。此顯示，美國不僅替大陸近年鼓吹隱含「和平統一」意涵的「和平發展」政策背書，而且更進一步扮演促進政軍談判的角色，是否違反雷根總統「六項保證」中第六項不對兩岸談判施加壓力的立場，不無疑問。

第三，對我國國家利益傷害最大的，莫過於華府與北京同意「雙方重申，互相尊重主權和領土完整這一根本原則，是指導中美關係的中美三個聯合公報的核心」。事實上，美國總統從未說過「互相尊重主權和領土完整」的話，又哪來「重申」可言？

既然華府尊重北京的主權和領土完整，則美方勢將無法站在戰略的制高點，對兩岸事務提出自己的看法，更不用說扮演調停者、監督者、保證者的角色。

第四，歐巴馬訪美前，美國智庫學者就預測美中兩國將會把「尊重彼此核心利益」放在中美聯合聲明之中。美國勢難再維持以往對兩岸的平衡政策。由此可見，歐巴馬對中共的「尊重」就是對我國的「不尊重」。兩岸關係卻因此受損，台美互信也因此降低。難道這些真的就是胡錦濤與歐巴馬樂見的發展嗎？ 

馬政府應該透過各種管道告訴歐巴馬：華府不能一面與台北增強互信，要求台北不做麻煩製造者，不給美國意外，自己卻老為台北添麻煩，讓台北意外，這不是交友之道。

同樣地，馬政府也應透過各種管道告訴胡錦濤：北京不能一面與台北改善關係，一面卻用切香腸的方式，矮化我方的主權與地位，這不是兩岸相處之道。【作者為淡江大學美洲研究所教授、美國哥倫比亞大學政治學博士】

歐巴馬空手而回【摘要11.20.2009江春男 蘋果】中美雙方對貿易摩擦、人民幣升值、氣候變化等多方面的歧見，均無具體進展，對北韓和伊朗問題也無突破。歐巴馬的行程安排一變再變，在隆重的招待儀式中，雙方的矛盾和互不信任均被藏在紅地毯下。

歐巴馬此行沒有提台灣，不是因為台美關係改善，而是台灣已成中國內政問題，國民黨和外交部卻自我感覺良好，這是北京的重大收穫。

歐巴馬訪中 台灣遭邊緣化【摘要11.20.2009張子揚 蘋果】根據美國國會研究處今年八月的報告指出，一中政策反映在中美三公報、台灣關係法、與雷根六項保證，旨在強調美國認知只有一個中國、未承認中華人民共和國主權及於台灣、和平解決台灣問題、與維持台海軍力平衡。

然而，歐巴馬與胡錦濤在聯合聲明中卻同申，「尊重對方的主權和領土完整是美中三公報的核心」。由於中共的各項文件提到「主權和領土完整」時，一向與《反分裂國家法》或「遏制台獨分裂活動」等字眼並列，歐巴馬的宣示無異於表示美國尊重中國反台獨的立場。

歐巴馬的宣示，對台灣的傷害程度，超過了柯林頓的「不支持台獨」政策，也漠視了布希反對《反分裂國家法》的原因，並且也違背了《台灣關係法》所揭櫫的「任何企圖以非和平方式決定台灣前途之舉，均視為對西太平洋地區和平及穩定的威脅」。歐巴馬的上述聲明，不符美國「和平解決台灣問題」的一中政策內涵。 

其次，在對台軍售問題上，歐巴馬在聯合聲明中雖未表明對中國讓步，但是他「讚賞中國中央軍委副主席徐才厚，今年十月訪美行的成果」，並且表明「會採取具體的步驟，以促進持續的和可信賴的兩軍關係」，這些用語別具意義。

徐才厚是2008年10月布希對台軍售導致中國片面終止中美軍事交流以來，重啟雙方軍事交流的第一人。在徐才厚訪美期間，中國國防部公開表示，徐才厚拜會美國國防部長蓋茲時，直指：「美國對台軍售是中美關係的重要障礙，處理不當將嚴重影響兩國關係。」

歐巴馬此番對徐才厚的嘉勉，等於間接肯定他的主張，若奧巴馬返美後即逕自批准對台軍售，則美國將自陷表裡不一的窘境，也將使中美交流與合作難以按照聯合聲明之規劃進行，徒傷奧巴馬的威信。

這些跡象顯示，中國在台灣問題上，獲得了重大的勝利；在中美關係上，也大有斬獲。甚至歐巴馬拖延對台軍售的意圖，在訪中行後，也更加明確。兩岸緊張情勢的緩和，恰提供他一個暫時凍結對台軍售的藉口。 

歐巴馬在上海被學生要求表明他在對台軍售問題的立場時，表示他樂見並且希望兩岸關係繼續大幅改善，以解決這類的問題。之後在北京的歐胡聯合記者會上，歐巴馬又重申樂見兩岸降低緊張，建立關係，並表示兩岸新建立的關係符合美國的利益。

言下之意，美國無意打破現狀，美國也缺乏對台軍售的必要性與急迫性。馬政府面對這項最新情勢的發展，恐怕無法樂觀期待，而必須謹慎因應台灣戰略地位，被美中邊緣化的趨勢。 【南華大學國際暨大陸事務學系主任、美國紐約州立大學水牛城政治學博士】

心得感想：

1. 台灣的整體學術、文化、教育水準，如果長期不如香港，不管美國如何力挺，台灣一定被世界邊緣化。

2. 台灣的整體學術、文化、教育水準，如果長期贏過日本，不管美國如何忽視，台灣一定會被世界肯定，絕不可能被邊緣化。

3. 台灣行政院各部會的行政效率，如果全部都通過國際ISO認證，軍公教素質遠勝新加坡，不管美國如何忽視，台灣一定被世界肯定，絕不可能被邊緣化。

4. 台灣的整體學術、文化、教育水準，如果長期贏過日本，才有可能在文化創新產業上，獲得世界性的優勢；台灣也才有能力進一步國際化、世界化，不致鎖國。

5. 台灣的整體學術、文化、教育水準，如果長期不如香港，不論如何開放投資中國、如何與中國交好，如何喊口號要國際化，實質上一定越來越鎖國。

6. 一個成年人，如果沒有知識水準，幼稚無知，不論他是不是整天在外頭逛，他都算宅男；一個成年人，如果具備世界一流學者的知識水準，縱使整天在家作研究、寫國際學術論文，他還是算世界公民。

7. 美國雖然製造業產業空洞化，失業人口大量攀升，但是，美國仍然是全世界一流大學最多的國家，美國仍然是全世界高科技上游產業的專利權擁有國。任何國家，要產業提升、技術提升、科技提升，大部分都必須要跟美國購買專利。

8. 由於美國的學術水準與專利技術，仍然是世界第一，所以，他仍然操控中國未來發展的生死。中國如果太囂張，美國可以把所有的製造業與需求，轉而投向印度跟菲律賓，到時候，亞洲四小龍的中小企業，也被迫一定要移到印度與菲律賓，然後中國的經濟就會成為植物人。

9. 台灣是一個小國，台灣的外交策略，重點是獲得實質利益，而不是面子。什麼是實質利益？就是台灣的國民素質可以繼續不斷地進步，台灣的文化教育水準能夠擠入世界一流的行列。例如，如果哈佛大學可以來台灣開分校，這個實質利益勝過於加入聯合國。

10. 聯合國有很多會員國，被強國入侵、戰禍連年，因為聯合國根本不可能阻止戰爭的發生；所以，加入聯合國只是面子問題。台灣的文化水準、國民素質，如果超越日本，這才是真正的國家實力，這才會左右台灣長遠的命運。

11. 真正影響阿扁的前途，不是官司問題，那只是面子問題而已；如果未來二十年，阿扁能夠好學不倦，勤奮用功，學術地位超過熊彼得、哈伯瑪斯，那麼阿扁就有國際性的影響力，比當總統還有用。

12. 如果台灣有十所大學的學術水準，都勝過東京帝國大學、京都大學，那麼，台灣的學術地位、文化力量就會是亞洲第一，誰敢隨便欺負台灣？誰敢隨便說台灣屬於他的？那樣說不是笑話嗎？

13. 柯賜海，有沒有資格說翁啟惠是屬於他的？