《二二八事件責任歸屬研究報告》評述之四

《二二八事件責任歸屬研究報告》係財團法人二二八事件紀念基金會於民國九十五（2006）年二月出版，該研究報告結論是蔣介石為二二八事件「元兇」。茲就該報告所述論點加以評述如下（以下【括弧】內之文字係摘自上述報告）：

十、臺北市是二二八事件的引爆地點，自發生至三月八日期間，雖有幾波激烈抗爭與報復屠殺外省人的行動，但是臺北市畢竟是政治行政中心，軍警力量較為充足，而且行政長官公署與處委會相關人士不斷溝通協調，故激烈情勢幸未繼續惡化。

根據《二二八事件責任歸屬研究報告》第043頁至第076頁描述，二二八事件前後臺北市的狀況大致如下；

（一）、三月二十七日：

【2月27日晚上，查緝人員葉得根)【竟一氣下，隨手以所配手槍槍柄敲擊林（江邁）婦頭部，以致林婦頭部鮮血直流。】（詳請參閱第044頁第7行）

【其中查緝員傅學通跑至永樂町（西寧北路一帶），被緊追者拉抱住，傅員一時情急乃開槍掙脫，卻誤擊當時在自宅觀看熱鬧的民眾陳文溪（部中彈、送醫後次日身亡，年20歲），此舉更引起現場民眾的不滿，遂將查緝人員的卡車搗毀焚燒】

（詳請參閱第044頁第10行）

【2月28日下午「約1點多，約四、五百名的群眾，以鑼鼓為前導，高喊口號地由臺北車站走向長官公署請願，群眾方抵中山路口，尚未到公署廣場前，即被公署衛兵舉槍阻擋前進。不久，槍聲噠噠作響，造成現場民眾2人身亡，數名受傷之慘狀，其餘民眾則四處躲避逃散】（詳請參閱第044頁第10行）

（二）、三月二十八日：

【（2月28日）上午九時許，一批民眾敲鑼打鼓，遊行至專賣局臺北分局。途經太平町一町目(延平北路)派出所時，卻為該所主管黃某出面阻止，由於黃某平時即仗勢凌人，民眾憤而將其圍毆，並搗毀所內玻璃丶物品等。】（詳請參閱第048頁第11行）

【（同日上午）10時左右，群眾來到位於本町(重慶南路)專賣局臺北分局，發現内有緝煙員警。群眾以為其中之一是昨日之元兇，即衝入局內，將其與另一員警毆打致死，又毆傷數人；並將該局所存之火柴、香煙、酒類丶桌椅丶器具汽車與腳踏車等物品，全拋到街上，縱火焚燒。】（詳請參閱第049頁第3行）

【（同日中午）12時許，群眾又來到南門町(今羅斯福路一段)之專賣局總局，要求懲兇，然因憲警早已事先防備，民眾僅打破其玻璃洩憤而已。民眾因請求未遂，有些轉往專賣局前後局長任維鈞與陳鶴聲家中，惟任氏及陳氏皆未在家中，躱過拳頭之災，但家中物品則被砸得粉碎，總局左側的南門工廠部份機器亦被搗毀。】（詳請參閱第049頁第10行）

【（2月28日）下午約1點多，約四、五百名的群眾，以鑼鼓為前導，高喊口號地由臺北車站走向長官公署請願，群眾方抵中山路口，尚未到公署廣場前，即被公署衛兵舉槍阻擋前進。不久，槍聲噠噠作響，造成現場民眾2人身亡，數名受傷之慘狀，其餘民眾則四處躲避逃散。】（詳請參第049頁16第行）

【民眾的示威丶抗議、遊行，遭到官方無情的武力鎮壓，使得局面更加險惡，引爆群眾的憤怒情緒，一時之間「打阿山」之聲不絶，臺北市街頓時陷入血腥暴力的混亂場面。民眾分據各交通要道，公共場所，旅館商店，只要看到「外省人」，不分男女，即以拳腳相向；汽車、卡車上的人紛被拉下毆打，車輛則被推到圓環夜市附近放火焚燒；外省籍公務員、憲兵、警察於南門、新公園、車站丶本町(重慶南路)、永樂町(西寧北路)丶太平町(延平北路)、萬華等地紛被毒打，新竹縣長朱文伯、警備總部副官處處長王民寧皆差點遭受攻擊。外省人經營的公司也成為洩恨的目標，正華大旅社丶虎標永安堂、新臺公司等數家門窗玻璃皆被砸毀，商品貨物也被搬出焚燒。】（詳請參閱第050頁第4行）

【下午二時左右，有些群眾重新聚會在中山公園(今二二八和平公園)，隨即佔領公園內的臺灣廣播電台，向全臺廣播。其内容主要批判臺灣自戰後政治黑暗、貪污舞弊丶米糧外運、民不聊生等現象，並呼籲民眾起來反抗，驅逐各地的貪官污吏以求生存。】（詳請參閱第050頁第16行）

（三）、三月一日：

【臺北市處委會的成立可從3月1日，臺北市參議會邀請國大代表、省參議員、國民參政員，於上午10時在中山堂成立「緝煙血案調查委員會」談起。在該會中決議，推派代表晉見陳儀，提出由官民共同組織處理委員會等五項請求，】（詳請參閱第054頁最後1行)

【臺北市處委會的成立可從3月1日，臺北市參議會邀請國大代表、省參議員、國民參政員，於上午10時在中山堂成立「緝煙血案調查委員會」談起。在該會中決議，推派代表晉見陳儀，提出由官民共同組織處理委員會等五項請求，】（詳請參閲第054頁最後1行)

（四）、三月二日：

【經由陳儀同意，乃於3月2日下午2時，假中山堂召開籌備會議，⋯。會中，除聽取市參議員張晴川報告與陳儀於當日上午交涉之情形外，又決定變更處委會組織，採納「臺灣省政治協商會議」等意見，⋯處委會內部組成份子因而轉趨複雜，其中不乏黑道、特務，以及相關利益人士，⋯，尤其以蔣渭川為主的政治建設協會與王添灯、陳逸松等人之間的傾軋排擠，最為明顯。】(詳請參閲第055頁第5行)

（五）、三月三、四日：

【3月3日至4日，處委會擴大召開會議，並推派代表至長官公署協商討論。惟4日議案與會談內容除提出有關不法事件、維持治安等事項外，有些內容已漸顯露政治改革的企圖。此外，處委會決議通知全臺17縣市組織地方性的處理委員會，但各地成立處委會分會時間不一，⋯。】(詳請參閱第56頁等7行)

（六）、三月五日：

【3月5日，臺北市處委會通過該會組織大綱，並首次提出八項政治改革方案，其要點為:⋯。自此，處委會從過去僅提出與事件相關的治安、撫恤議題，進而決議建立明確組織，並提出政治改革的訴求。】(詳請參閱第057頁第10行)

（七）、三月六、七日：

【3月6日至7日，處委會仍持續開會運作，⋯，另在7日於混亂情況中，通過通過王添灯所草擬的「32條處理大綱」以及其他人士表決附議的十項要求。當日傍晚，一行人赴長官公署將所決議的大綱及要求面呈陳儀，卻被陳儀斷然拒絕，⋯。】(詳請參閱第058頁第3行)

【會後，王添灯向中外廣播，說明二二八事件的原因和經過，並宣讀32條大綱內文及被陳儀拒絕的詳情。最後沉痛地表示：「處委會的使命已經完了，從今以後，⋯，只有全體省民的力量才能解決，⋯，希望全體同胞繼續奮鬥」。】(詳請參閲第058頁第9行)

【到了3月7日，國府蔣主席電告陳儀，整編第21師以及附屬部隊在本日正午由上出發，約10日清晨可抵基隆。陳儀等官員在得知中央援軍將至，乃開始翻臉不認人。】(詳請參閲第060頁第8行)

（八）、三月八日：

【中央派兵來臺後，陳儀隨即宣布全臺戒嚴，各地自此進入恐怖捕殺時期。「綏靖」就是以武力鎮壓抗爭；「清鄉」則是清查户口、搜捕可疑份子，並辦理「撫慰」、「自新」之工作。】(詳請參閱第066頁第5行)

【3月8日，閩台監察史楊亮功與憲兵二營在基隆登陸後，當天晚上，在臺軍警開始反撲報復。⋯8日夜10時30分，長官公署下令攻擊處委會，一時之間槍聲大作，與會者或遭捕殺或開槍反擊，場面混亂不已。除此之外，圓山、警總、長官公署丶臺灣銀行及其他地區也不時傳出槍聲。】(詳請參閱第066頁第15行)

（九）、三月九日：

12、9日凌晨，憲兵第21團第1營自基隆抵達臺北陳儀隨即宣布臺北戒嚴，通令全省「搜捕奸暴」。在臺北市除8日至9日曾有零星攻擊事件外，10日後因國府援軍不斷進駐臺北，大軍壓制使得鎭壓行動未遭受任何反抗就宣布結束。(詳請參閱第067頁第4行)

（十）、三月十日：

【3月10日，陳儀下令解散處委會及各地分會，並四處逮捕丶暗殺處委會有關人士。至此，處委會居中調和丶建言的任務宣告終結，原以為官方誠心誠意與民眾和平解決此事件，那想到陳儀大玩兩手策略，一方面與處委會妥協和談，一方面卻急電中央派兵鎮壓，並派出特務擾亂時局 ，以利鎮壓丶搜捕民眾之藉口。】(詳請參閲第060頁第11行)

【在此時間，長官公署開始解散各地之「二二八事件處理委員會和各種「非法組織」；查封多家報社丶學校及查扣「反動刊物」；捕殺處委會幹部或地方士紳，諸如王添灯丶陳炘、林茂生、宋斐如等皆惨死毒手，至今下落不明。】(詳請參閱第057頁第7行)

【「綏靖」鎮壓結束後3月28日臺北地區展開「清鄉」工作，⋯整個「清鄉」工作持續至5月中，至新任省主席魏道明蒞任後，5月16日解除戒嚴為止，整個臺北縣市之「綏靖」結果，據警總統計，被擊斃之「暴徒」為11人、俘獲者51人、「自新」者5人，共計67人；另據「臺北區綏靖司令部」之統計，經辦之「人犯」有313人，非軍人計有298人，其中「暴動」者214人、「竊盜」27人，其餘為「搶刼」丶「詐取」等「罪犯」。在313人中，經審訊後，「犯罪成立」者174人，保釋者139人。】(詳請參閱第067頁第12行)

【評述】

一、根據《二二八事件責任歸屬研究報告》第043頁至076頁撰述，二二八事件前後，國民政府相關官員的疏誤作為計有下列三項：

(1)、【2月27日晚上，查緝人員葉得根)【竟一氣下，隨手以所配手槍槍柄敲擊林（江邁）婦頭部，以致林婦頭部鮮血直流。】

(2)、【其中查緝員傅學通跑至永樂町（西寧北路一帶），被緊追者拉抱住，傅員一時情急乃開槍掙脫，卻誤擊當時在自宅觀看熱鬧的民眾陳文溪（部中彈、送醫後次日身亡，年20歲），此舉更引起現場民眾的不滿，遂將查緝人員的卡車搗毀焚燒，】

(3)、【2月28日下午「約1點多，約四、五百名的群眾，以鑼鼓為前導，高喊口號地由臺北車站走向長官公署請願，群眾方抵中山路口，尚未到公署廣場前，即被公署衛兵舉槍阻擋前進。不久，槍聲噠噠作響，造成現場民眾2人身亡，數名受傷之慘狀，其餘民眾則四處躲避逃散】

二、自三月二十八日上午起，至三月九日凌晨憲兵第21團第1營自基隆抵達臺北止，大臺北地區民眾展開下列一連串抗爭活動：

(1)、【（2月28日）上午九時許，一批民眾敲鑼打鼓，遊行至專賣局臺北分局。途經太平町一町目(延平北路)派出所時，卻為該所主管黃某出面阻止，由於黃某平時即仗勢凌人，民眾憤而將其圍毆，並搗毀所內玻璃丶物品等。】

(2)、【（同日上午）10時左右，群眾來到位於本町(重慶南路)專賣局臺北分局，發現内有緝煙員警。群眾以為其中之一是昨日之元兇，即衝入局內，將其與另一員警毆打致死，又毆傷數人；並將該局所存之火柴、香煙、酒類丶桌椅丶器具汽車與腳踏車等物品，全拋到街上，縱火焚燒。】

(3)、【（同日中午）12時許，群眾又來到南門町(今羅斯福路一段)之專賣局總局，要求懲兇，然因憲警早已事先防備，民眾僅打破其玻璃洩憤而已。民眾因請求未遂，有些轉往專賣局前後局長任維鈞與陳鶴聲家中，惟任氏及陳氏皆未在家中，躱過拳頭之災，但家中物品則被砸得粉碎，總局左側的南門工廠部份機器亦被搗毀。】

(4)、【（2月28日）下午約1點多，約四、五百名的群眾，以鑼鼓為前導，高喊口號地由臺北車站走向長官公署請願，群眾方抵中山路口，尚未到公署廣場前，即被公署衛兵舉槍阻擋前進。不久，槍聲噠噠作響，造成現場民眾2人身亡，數名受傷之慘狀，其餘民眾則四處躲避逃散。】

(5)、【民眾的示威丶抗議、遊行，遭到官方無情的武力鎮壓，使得局面更加險惡，引爆群眾的憤怒情緒，一時之間「打阿山」之聲不絶，臺北市街頓時陷入血腥暴力的混亂場面。民眾分據各交通要道，公共場所，旅館商店，只要看到「外省人」，不分男女，即以拳腳相向；汽車、卡車上的人紛被拉下毆打，車輛則被推到圓環夜市附近放火焚燒；外省籍公務員、憲兵、警察於南門、新公園、車站丶本町(重慶南路)、永樂町(西寧北路)丶太平町(延平北路)、萬華等地紛被毒打，新竹縣長朱文伯、警備總部副官處處長王民寧皆差點遭受攻擊。外省人經營的公司也成為洩恨的目標，正華大旅社丶虎標永安堂、新臺公司等數家門窗玻璃皆被砸毀，商品貨物也被搬出焚燒。】

(6)、【下午二時左右，有些群眾重新聚會在中山公園(今二二八和平公園)，隨即佔領公園內的臺灣廣播電台，向全臺廣播。其内容主要批判臺灣自戰後政治黑暗、貪污舞弊丶米糧外運、民不聊生等現象，並呼籲民眾起來反抗，驅逐各地的貪官污吏以求生存。】

(佔領廣播電台，「向全臺廣播，並呼籲民眾起來反抗」，不無煽風點火，鼓動「起義」之嫌！)

(7)、【臺北市處委會的成立可從3月1日，臺北市參議會邀請國大代表、省參議員、國民參政員，於上午10時在中山堂成立「緝煙血案調查委員會」談起。在該會中決議，推派代表晉見陳儀，提出由官民共同組織處理委員會等五項請求，】

(8)、【經由陳儀同意，乃於3月2日下午2時，假中山堂召開籌備會議，⋯。會中，除聽取市參議員張晴川報告與陳儀於當日上午交涉之情形外，又決定變更處委會組織，採納「臺灣省政治協商會議」等意見，⋯處委會內部組成份子因而轉趨複雜，其中不乏黑道、特務，以及相關利益人士，⋯，尤其以蔣渭川為主的政治建設協會與王添灯、陳逸松等人之間的傾軋排擠，最為明顯。】

(「處委會組成份子因而轉趨複雜，其中不乏黑道、特務，及相關利益人士」，尤其是蔣渭川與「王添灯、陳逸松等人之間的傾軋排擠」，是否與王氏後後來被捕，甚至下落不明相關？)

(9)、【3月3日至4日，處委會擴大召開會議，並推派代表至長官公署協，商討論。惟4日議案與會談內容除提出有關不法事件、維持治安等事項外，有些內容已漸顯露政治改革的企圖。此外，處委會決議通知全臺17縣市組織地方性的處理委員會，但各地成立處委會分會時間不一，⋯。】

(10)、【3月5日，臺北市處委會通過該會組織大綱，並首次提出八項政治改革方案，其要點為:⋯。自此，處委會從過去僅提出與事件相關的治安、撫恤議題，進而決議建立明確組織，並提出政治改革的訴求。】

(「決議建立明確組織，並提出政治改革的訴求」，不是已露出「有心人」奪取政權的步驟嗎？)

(11)、【3月6日至7日，處委會仍持續開會運作，⋯，另在7日於混亂情況中，通過通過王添灯所草擬的「32條處理大綱」以及其他人士表決附議的十項要求。當日傍晚，一行人赴長官公署將所決議的大綱及要求面呈陳儀，卻被陳儀斷然拒絕，⋯。】

(提出「32條處理大綱」與「十項要求」，包括要求「主動下令解除武裝，武裝交由各地處理委員會及憲兵隊共同保管」、「政府切勿再移動兵力或向中央請遣兵力⋯致發生更慘重之流血而受國際干涉」以及「政府之一切施策(不論軍事、政治)須先與處理委員會接洽」等，已在在顯露「有心人」企圖架空政府或奪取政權的心機！）

(12)、【會後，王添灯向中外廣播，說明二二八事件的原因和經過，並宣讀32條大綱內文及被陳儀拒絕的詳情。最後沉痛地表示：「處委會的使命已經完了，從今以後，⋯，只有全體省民的力量才能解決，⋯，希望全體同胞繼續奮鬥」。】

三、三月八日展開「綏靖」工作起，起至五月中旬「清鄉」工作結束止，在臺軍警展開的活動如下：

(1)、三月八日晚上【在臺軍警開始反撲報復。⋯8日夜10時30分，長官公署下令攻擊處委會，一時之間槍聲大作，與會者或遭捕殺或開槍反擊，場面混亂不已。除此之外，圓山、警總、長官公署丶臺灣銀行及其他地區也不時傳出槍聲。】

(「長官公署下令攻擊處委會」的原因為何？又「與會者或遭捕殺或開槍反擊」，到底捕殺了那些人？與會者為什麼攜帶槍枝?「圓山、警總、長官公署、臺灣銀行及其他地區也不時傳出搶聲」，詳情如何？是軍警叛嗎？是軍警濫殺無辜嗎？抑或是暴民攻擊上述官署要塞，軍警被迫還撃呢？）

(2)、三月九日凌晨，【憲兵第21團第1營自基隆抵達臺北陳儀隨即宣布臺北戒嚴，通令全省「搜捕奸暴」。在臺北市除8日至9日曾有零星攻擊事件外，10日後因國府援軍不斷進駐臺北，大軍壓制使得鎭壓行動未遭受任何反抗就宣布結束。】

(通令全省「搜捕奸暴」？有官方文件為據嗎？)

(3)、三月十日【陳儀下令解散處委會及各地分會，並四處逮捕丶暗殺處委會有關人士。

(「四處逮捕丶「暗殺」處委會有關人士」，有憑有據嗎？)

(4)、【在此時間，長官公署開始解散各地之「二二八事件處理委員會和各種「非法組織」；查封多家報社丶學校及查扣「反動刊物」；捕殺處委會幹部或地方士紳，諸如王添灯丶陳炘、林茂生、宋斐如等皆惨死毒手，至今下落不明。】

(「捕殺處委會幹部或地方士紳，諸如王添灯（註）陳炘、林茂生、宋斐如等皆慘死毒手，至今下落不明」，既然「至今下落不明」，有人目睹他們「慘死毒手」嗎？如果有人目睹「慘死毒手」，搜尋遺體應該不難，怎麼會「至今下落不明」？)

(5)、【「綏靖」鎮壓結束後3月28日臺北地區展開「清鄉」工作，⋯整個「清鄉」工作持續至5月中，至新任省主席魏道明蒞任後，5月16日解除戒嚴為止，整個臺北縣市之「綏靖」結果，據警總統計，被擊斃之「暴徒」為11人、俘獲者51人、「自新」者5人，共計67人；另據「臺北區綏靖司令部」之統計，經辦之「人犯」有313人，非軍人計有298人，其中「暴動」者214人、「竊盜」27人，其餘為「搶刼」丶「詐取」等「罪犯」。在313人中，經審訊後，「犯罪成立」者174人，保釋者139人。】

(台北市、高雄市、台中縣、市、嘉義市及雲林縣等六個縣市，是二二八事件中「抗爭」活動較為激烈、也是死傷人數可能較多的地區。既然【5月16日解除戒嚴為止，整個臺北縣市之「綏靖」結果，據警總統計，被擊斃之「暴徒」為11人、俘獲者51人、「自新」者5人，共計67人；另據「臺北區綏靖司令部」之統計，經辦之「人犯」有313人，非軍人計有298人，其中「暴動」者214人、「竊盜」27人，其餘為「搶刼」丶「詐取」等「罪犯」。在313人中，經審訊後，「犯罪成立」者174人，保釋者139人】，為什麼至今仍有人說全臺死亡人數超過兩萬人呢？）

（註）：關於王添灯之死，除了軍警外，是否跟【黑道、特務，以及相關利益人士】有關呢？根據藍博洲所著《消失在二八迷霧中的王添灯》乙書第264至282頁，共有下列四段述說：

一、三月十一日「清晨五、六點多左右，十多個憲兵到王添灯家，說張慕陶有事找王添灯，…看到穿著藍色中山服、拿著短手槍的人從大門進來，王添灯於是…，從後門出去。可他一出去，立刻就被逮捕了。…王添灯就樣被帶進吉普車。」（第264頁第5行）；

二、「沒好久，大約八點多，又來了一批十幾個拿著武器，帶著槍刺刀的憲兵，也說要抓王添灯」（第264頁第15行）；

三「四月十一日」，陳儀在致電蔣介石『呈覆臺變時並無補殺無辜情事』的電文中又提到：『…本部九日下令戒嚴後，即已逃避無蹤，惟王添燈（灯）有於混亂中被擊斃命消息』。」（第275頁第6行）；

四、（二二八事件逃亡大陸的蘇新說）：「(張慕陶)就命令衛兵往王添灯身上潑汽油，從頭上到腳底，…。最後拉到一個地方，點火把他燒了。」（第282頁第7行）。