看到以下附錄的【參考新聞】，我真的是一團迷惑！

「一級開設」？這是什麽稀奇古怪的名詞，難道沒有其它適當的中文可以合適的表達了嗎？

在經過網路上對於「一級開設」的一番搜尋，才知道這個奇怪的名詞應該是早在2005年以前便已為政府機關所使用。因爲就網路上最早的陳述是災害應變中心的成立標準，上網時間是2005-08-12，與”海棠”颱風的資料 ，發佈時間是2005-09-22。

經再仔細查閲這兩則條目的内容，以及網上其他各式的資料顯示：所謂的“一級開設”其實就是一種「狀態」。而在過去，已經為吾人所熟悉且較爲普遍、通暢的詞語是：『〇〇狀態』。該「狀態」之形成與應用乃是指：「針對某種突發情形的應對、處理與編組，它的適用範圍遍及軍、警、地方等」。

在以往，這個「〇〇」可以用“待命”、“編組”、“戒備”、“應變”、“布置”、“警戒”、…各式中文裏現成的詞彙表示。或者甚至於像去年（東森新聞）在9月1日的一則報導：

泰利颱風1日凌晨逐漸威脅金門外島，金門縣災害應變中心上午8時提升為一級開設狀態。

只要在一級開設之後加上狀態兩個字，如此讓人一看就知道全句的意思；不像如果只有個「一級開設」，讓人看不懂這句子結束了沒。而且，在前面以“提升、成立、啓動”等連接該種狀態的轉換，更能生動的表達了情勢的異動與變化。

又譬如以下這則：

潭美颱風臺中市一級災害應變中心今8月21日上午8時開設 - 臺中市政府 ，條目的内容中雖然仍是用了「一級開設」的名詞，但是至少在標題上倒是還讓人看得懂。

據小子從《教育部重編國語辭典修訂本》查到的 開 / 設 / 開設 等，除了24開（K)金、全開/對開紙張尺寸，以及「開」的姓氏之外，在所有的説明上都不作名詞解釋；那麽我們的政府機關是如何創造出一個「一級“開設”」、「二級“開設”」這樣的奇怪詞語呢？

如果依此因襲下去，那麽是否有一天我們政府機關會正式的將『我』改變成了『偶』呢？

附錄一：【參考新聞】

潭美颱風  嘉市一級開設

【聯合報╱記者曹馥年／即時報導】

2013.08.21 03:00 pm

潭美颱風襲台，嘉義市災害應變中心今天早上8點提升為一級開設，市長黃敏惠上午9點在中心主持嘉義市潭美颱風災害應變中心一級開設第1次工作會議。市府民政處、建設處、工務處、交通處、環保局、警察局、消防局、東西區公所等詳細報告因應颱風準備狀況。後備指揮部等協力機關與單位也說明目前颱風應對狀況，雲林科技大學同時進駐災害中心為市長與局處首長做颱風分析研判。

中央氣象局預測潭美颱風「雨大於風」，黃敏惠指示嚴防超大豪雨，並請市府相關單位在本市時雨量達到30毫米、或朴子溪華興橋站及八掌溪軍輝橋站達3級警戒水位以上時立刻進行巡邏查報作業；易淹水區域也要做好預判及協助撤離作業。

潭美颱風今晚6點以後到明日上午影響嘉義市最劇，外圍環流可能帶來可觀雨量。需要沙包的民眾，可至牛稠溪橋往民雄方向的後湖抽水站載運，前往時可先行以電話連絡駐站人員楊先生 (05)2773551，手機0928781912；或撥打1999便民熱線。

 【2013/08/21 聯合報】

全文網址: 潭美颱風 嘉市一級開設 | 地方 | 即時新聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS3/8110973.shtml

附錄二：

什麼是”應變一級開設”以及”應變二級開設”? - Yahoo!奇摩知識+

新聞小辭典／何謂災害應變中心一級開設、二級開設？