前頂新集團油品師、中華農企業發展協會副秘書長林裕紘在臉書粉絲專頁主張，嘉南平原稻作全年休耕、停灌對臺灣的影響非常小，因為臺灣的稻米太多了，這論調有媒體轉載宣揚，並封其為農業專家。

該位所謂的農業專家，所舉的數字是臺灣民眾目前一年的食米量是100萬噸，但產米量約130萬噸，加上平均每年進口14萬噸左右的稻米，供給量是過剩的，尚餘44萬噸，必須用公糧或其他方式處理，如加工成米製品，所以認為臺灣稻米太多，隱含著應減產的主張。

可是，稻米跟這位林先生擅長研究的，屬於園藝作物的水果不一樣，在法令上，它還適用【糧食管理法】的規定，而該法第1條規定，該法制訂的目的，是為調節糧食供需，穩定糧食價格，提高糧食品質，維護生產者與消費者利益，該法第3條則將糧食定義為指稻米、小麥、麵粉、含稻米量達50%以上之混合穀物，與經主管機關公告管理之雜糧及米食製品。

林裕紘可能忽視掉的，首先是【糧食管理法】第5條，規定農委會為策劃糧食產銷、糧食自給率及台灣糧食品牌建立與推廣，每年應訂定計畫，以穩定糧食供需，確保國家糧食安全，促進國內農民收益，並提升國產糧食競爭力。

對此，【糧食管理法施行細則】第3條進一步規定，農委會依【糧食管理法】第5條規定訂定之糧食產銷計畫，應包括糧食需要量、糧食生產目標、公糧收撥數、糧食輸入和輸出數量、糧食安全存量及相關配合措施，換言之，林裕紘這位農業專家所提的，不過是其中的一個項目而已。

其次【糧食管理法】第5條之1的規定，則要求農委會為糧食供應之安全穩定，應儲備稻米前一年國內糧食平均消費量不得低於一定期間內之安全存量，而稻米一定期間安全存量標準，由行政院以命令定之。

換言之，不只是稻米，小麥、麵粉、含稻米量達50%以上之混合穀物，與經主管機關公告管理之雜糧及米食製品，其生產與銷售要考量的都不是只有需要量而已，它還要考量公糧收撥、安全存糧(也就是一些網友所說的戰備儲糧)、糧食貿易數量等量化的指標。

這當中，稻米尚有依照【糧食管理法】第5條之1規定訂定，民國95年9月25日公布施行的【國內稻米安全存量標準】，其第2條規定農委會應於國內適當場所儲備不低於3個月稻米消費量之安全存量，而稻米月消費量，是依前一年國內稻米總消費量除以12個月計算之。

以此計算，100萬噸的稻米年消費量，3個月就是25萬噸，130萬噸的稻米年產量，3個月就是32.5萬噸，14萬噸的年進口量換算成3個月就是3.5萬噸，加起來的36萬噸扣掉25萬噸就是還多出11萬噸，但這當作安全存糧已經明顯低於3個月的消費量，顯然不夠。

所以，林裕紘因為臺灣稻米的產量加上進口量超過年平均食用量而提出批評，恐怕是不知道稻米不完全是市場商品，而還是典型的糧食作物，涉及糧食安全存量的戰備策略問題，如果照他所說，臺灣平均每年就生產且進口總計與年平均食用量相等的稻米，那麼是很危險的，而其實臺灣目前最大的稻米安全存量，照林先生提的數字來計算，恐怕是不足的。

而且，稻米相較於蔬菜、水果來講，還是比較需要用原始、粗放、大面積的種植方式，這非常容易受自然因素的影響，若只是生產剛好符合消費量，那麼一遇乾旱、天災等，稻米就會馬上不夠吃了，又如果稻田受到戰火大規模的破壞，沒有安全存糧的話，那鐵定會鬧飢荒的。

以此，我認為這回嘉南平原水稻田停灌、休耕，對臺灣糧食安全存量的衝擊不容小覷，目前這個指標已經不安全了，倘若不有效解決缺水的問題，而繼續停灌、休耕下去，那麼臺灣的糧食安全存量會更低，糧食安全堪虞，但這位臺灣媒體高捧的農業專家，居然這點會忽略掉？

這位筆名Linbay好油的林裕紘，充其量只是對特定農作物比較有研究而已，算不上什麼農業專家，而且農業的範圍很廣，不可能有真正的農業專家，請臺灣媒體別亂給這一封號！