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核四不必公投
2014/04/24 15:36:38瀏覽510|回應5|推薦1

過去執政的政府決定的事,如果現在的政府覺得不應該做,或是做不了,只要自己能夠承擔政治的結果,像是自己的支持者不再支持下次選舉的後果,完全可以決定不做了,或是緩一緩不必馬上做。

不繼續前朝的政策,不繼續執行以前提出來的政策,不需要公投。

所以蔣經國可以在1985年指示行政院暫緩興建。陳水扁可以在2000年指示經濟部長林信義暫緩核四工程各項採購與工程招標。同年行政院長張俊雄可以宣佈將不繼續執行核四興建預算案。

停建,不需要公投。只要執政者覺得不需要做,就可以停建。

不過停建需要承擔政治的後果。

為什麽停建,要有理由。是不需要了?有安全顧慮?還是做不了了?

--

至於續建,繼續以前國會授權給政府的政策與授權的預算,就算是政黨輪替,政策還是可以延續。

在「既有的授權範圍內」續建,不需要公投。只要繼續編預算就可以了。

問題是過去的授權,也就是過去通過的預算又用完了。

--

核四案的本質,其實是一個「追加預算案」。

也就是要第五度追加預算。

預算案需要公投嗎?

公投法其實明文規定,預算案不能公投。

預算案的意義是「我覺得我們應該蓋個這個XX,我覺得我們應該化$$可以在N年蓋好,國會可不可以通過?」

公投法明文規定,行政權在總統以及行政院的手中,決定「做什麽」是行政權,公投提案人,不能用公投的方式,提案要政府做什麽應該由行政權決定的事,這是對行政權的侵犯。

另外公投法也明文規定,不准政府機關提案公投。因為要做什麽本來就是政府的責任,而錢怎麼花,本來就是立法院的權力。不能用公投案來剝奪立法院的預算審查權。

--

所以現況是什麽,非常重要。

現況是已經蓋了二十年以上的電廠,蓋不下去了,需要更多的錢。

所以現況是蓋不下去了,在「無法繼續蓋」的狀態。

--

如果我們現在什麽都不做,未來是如何?

我認為除非政府違法,轉移預算,在沒被正式授權的情況下花錢,不然結果就是停建。

--

如果要續建,最簡單的方式就是繼續編預算,交給立法院審查,通過續建的追加預算就好了,根本不用公投。

--

公投主要原因,是國民黨自己也不願意背書這個核四追加預算案。

想要用公投的方式通過。

這是剝奪了預算審查權。

--

一年前的文章:

核四公投-“停建”還是“續建”?

國民黨準備違法提公投案

核四公投對民進黨的政治意義

--

公投門檻如何降低?

公投沒有門檻的確會造成低票通過重點政策的缺點。

不過1/2的公民數的確太高,有一定比例的公民,根本沒辦法投票,因為反對的人可能不投票,最後的支持的人幾乎要以接近1/2的公民票數來通過,也就是幾乎要900萬人以上才會通過。以少數人來杯葛多數支持者,而把不關心或無法表達意見的人看做是反對。

一個可行的門檻是,如果全國性的公民投票,如果不和任何選舉綁在一起,支持公投的總票數應該要超過最近的一次的選舉。例如最近一次總統大選的投票率是74.38%,大約13354305人。74.38%的1/2是37.19%。要通過公投至少要37.19%的人出來投贊成票。要667萬人以上。這當然還是很難,不過比較合理。如果議題的重要性高過總統選舉,要求支持者動員出相等的人數出來投票也算合理。

如果和其他選舉綁在一起,就以領票的總數來計算。

明明到了投票所,故意不領公投票,分明是不贊成。

應該以投了反對票,而非以不參加投票來計算。

如果可以的話應該讓民眾方便,印在一張選票上,或者至少同時給票。

這樣更清楚了。

這裡是 公民投票法

需要改的是第 30 條:(紅字為我所加)

公民投票案投票結果,投票人數達全國、直轄市、縣 (市) 投票權人總數
二分之一以上,且有效投票數超過二分之一同意者,即為通過。

如果投票人數不足前項規定數額,以最近一次總統、副總統選舉選舉
人總 數作為投票人數,若同意者有效投票數超過最近一次總統、副總
統選舉選
舉人總數的二分之一,即為通過。

未有同意的有效投票數超過本次投票人數的二分之一或未有有效的同意
投票數
超過最近一次總統、副總統選舉選舉人總數的二分之一,均為
否決。
( 時事評論公共議題 )
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引用
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 回應文章

陸比歐(沈兩津)
等級:8
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2014/06/01 09:15

我覺得 核四 的問題 很有趣。

國民黨裡 有些人 其實 反核四 反的
比 綠營 還兇,只是不敢講得太明。

但是換言角度來看,綠營 的 Su天王在
當閣揆時,反而對核四頗為理性,也沒
看他大反特反。

國民黨 停核四 恐怕是早晚的事,只不
過要等 馬皇 的 真愛將 來宣佈。

兵甲龍橫 第二十三、二十四集


破軍府內,甫見素還真蒞臨,千葉傳奇
以一招作為重逢之禮,隨即運功納氣,
破軍府其中四塊石板驀然震動。

千葉:「獨日越日‧八火歸燃指!」


素還真拂塵一收,凝神迴元,一股謙沖
祥和之氣,沛然不絕:「百氣寒霜指」


風雲過後,大殿再復往常,香茗茶水,
開啟雙境交涉之局。



陸比歐(沈兩津)
等級:8
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2014/05/04 10:48

引用 UDN 民意論壇04.27:
王健壯╱《每天都像革命前夕》

「但政治終究不是宗教。太陽花學運
如果不是馬政府最後被迫妥協,不可
能落幕。但回頭去看,馬政府的妥協
其實是應為而不為的妥協,也是該早
卻晚做的妥協,讓妥協付出了更多
代價。」

就像 找中生代來接 副主席一職,是
大勢所趨。

但是,馬主席 在去年不能 當機立斷
,導致 失去 主動權。最後只能挑選
媒體 常報導 的 三位人選,接下副主
席一職。

其實,馬若能在去年 採取主動,把
葉金川 列為 後山花東 的保障名額,
將 葉金川 列為 副主席 之一,是對馬
比較 好的 策略。



陸比歐(沈兩津)
等級:8
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2014/04/30 10:28

引用 版主 的 留言
「馬英九的戰術是延長戰線以拖待變。」

其實 我覺得 就是 以拖待變 害了他。

像是 安倍晉三 好了。如果 真的要 重啟核電
,去年就該做了。

因為 安倍 去年 民調正高,正該趁 民氣高
時做些 艱難 的決定。

就像 尹啟銘先生 對於 服貿 也有若干建議
,可惜 馬 只想以拖待變。最後 拖到 不行
了,才叫 張慶忠 趕快通過,結果 就 衍生
了 「太陽花學運」。

就舉 安倍 為例,今年 日本 漲消費稅,所
以在 去年 就該 重啟核電,免得 讓民眾覺
得 改革的痛苦 都發生在今年。

改革總是會有痛苦  ~ 改革的恩仇 ...
.

引用:Showon《大鼻子恩仇

「此時靈光一閃想起專櫃小姐跟我
說,衣服皺的話只要噴點乾了就
會平,於是我在洗手檯邊盛著水往
身上潑,後來發現不妥因為我穿白
衣服,這樣噴溼自己就透明了是想
勾引誰,發現這點時我已經溼了啊
(撲倒again)。 」



陸比歐(沈兩津)
等級:8
留言加入好友
2014/04/29 10:43


平面媒體
張通榮:降公投門檻全民共識

語宸老師電腦教學網,最新訊息 就停在
2013年1月4日,不再更新了。

引用:網易娛樂1月4日報導..《愛笑的眼睛》
是林俊傑新專輯《她說》中的主打歌之一。
今日,《愛笑的眼睛》MV通過 網易娛樂音
樂頻道首播。對於這首歌,林俊傑也非常有
信心...

連 語宸老師 也成為我的信徒,最新訊息 停在
1月4日 啊!!!



陸比歐(沈兩津)
等級:8
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2014/04/29 09:33

總覺得 馬政府 現在有點「早知
如此、何必當初」的感覺。

像是*服貿*逐條審查,本來就是
朝野立委 協商 的 共識。

但是,馬政府 硬要 叫 張慶忠強行
通過。結果就有了後來的 「太陽花
學運」!


如果 早就 乖乖照 協商的共識來
做 就好了嘛。

又像這次的*核四*爭議。

老百姓現在終於知道:原來「停工」
本來就是 朝野立委的 共識?!

那馬又何必把自己搞得那麼辛苦,
得罪 反核的 群眾呢?

感想:馬 「早知如此、何必當初」