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| 2012/04/23 21:34:15瀏覽1324｜回應0｜推薦5 | |
摘要：南海是中國大陸的核心利益，不是美國的唯一利益。美國儘管有以南海拖垮北京政府的戰略企圖，中國大陸也有打破這種戰略企圖的能力和智慧。中美兩國在南海角力，但制勝卻並不一定要在南海。 4月16日至27日，美菲開始在呂宋島和巴拉望島以西的南海海域舉行第28次“肩並肩”聯合軍事演習。還有來自其他東南亞國家的20名代表列席軍演，美國的盟國也派代表參加模擬指揮演習。美國要用南海問題拖垮中國大陸的戰略企圖越來越明晰。北京處理南海問題時，比以往需要有更多的戰略和戰術考量，遭遇到更多、更大的挑戰。如何有效維護南海主權，又要破碎美國用南海問題遏制和拖垮中國，成為北京當局必須面對的戰略課題。 美國在中國大陸沿海周邊建立的第一乃至第二島鏈，日常監視和戰時封堵中國大陸的戰略布局，如果是靜態和相對消極的動作的話，那么，支持和扶持菲律賓和越南在南海問題上，和北京當局正面對抗則是，主動和積極的用南海問題遏制和拖垮中國大陸的戰略舉措。 美國為菲律賓和越南在南海問題上對抗北京政府壯膽，對中國的表現和影響主要有以下几個層面： 其一：美國的繼續強力介入，會讓南海問題更加復雜和尖銳。菲律賓和越南對中國大陸南海海權主張的挑戰，比以往更加強硬。這種立場的變化，讓中國大陸長期擱置爭議的提議，成為一種自欺欺人的自我安慰。菲律賓、越南等國，已經不僅僅滿足于在實際中占有主動和實惠的現實。想借美國的強力介入，一勞永逸解決南海問題的企圖，越來越明顯。這就逼迫北京必須拿出更加明確的態度，在南海問題上，必須有實質性的動作。 北京當局在南海的實質性動作，這無疑於是讓中國大陸提前掀出底牌：如果讓步，就會讓這些國家得寸進尺，讓既得利益成為法律層面的事實﹔如果不讓步，就要發生不可控的系列海上沖突，甚至是戰爭。發生海戰，和陸戰不同，如果不能打一場足以遏制菲律賓等國、讓其有傷經斷骨之感的海戰，很可能會演變成一場持久戰、游擊戰。如果海戰規模過大，中國大陸自身的消耗固然巨大，美國將以何種方式接入，也勢必讓北京政府投鼠忌器。 其二，美國為菲律賓等國在南海問題上壯膽，中國大陸在南海問題上的立場和處理的方式，會遭致一系列的國際問題。北京如果應對失當，不但在東盟會被孤立，在美國的主導和支持下，在國際上也許會對北京造成長期的、外交和法律方面的不利。 菲律賓等國几度要將南海問題提上安理會和國際法庭，儘管在北京強力反對下，沒有達到預期目的。但在美國以南海問題拖垮中國大陸戰略企圖越來越明晰的支持下，這種試探和闖關，會越來越頻繁，也越來越強勢。美國和菲律賓這次軍演，有多個國家派員參加和觀摩，就是這種思維下的結果。如果今後再得到美國主導下的支持，北京勢必更為被動。 其三，美國對菲律賓等國的支持，會讓這些國家，在軍事上，為對抗中國大陸做更多的冒險，會導致該區域更多的軍備競賽。菲律賓和越南加緊購買各種用於海戰的武器，就是最明顯的信號。菲律賓等國的武器購買，儘管仍然無法正面對抗北京，但不對稱海戰思維的增強，會讓中國大陸處理該海域的海權問題，付出更高的成本。 其四，美國對南海問題的強力介入，會導致相關各國民意發生不同面向的變化。無論美國是否真心和在多大程度上支持菲律賓，這會給菲律賓的強硬派打一針強心劑，會在對抗中國大陸的立場上，采取更強硬和激烈的方式。這種民意勢必會攜裹菲律賓等國政府，也采取比以往更加強硬的立場。 相反，在中國大陸內部，如果政府對南海問題的處理，因為美國的介入不得不更審慎時，會被一直希望北京在南海問題上有所動作的國民，視作軟弱。這種民意的累積，會讓中國政府在處理南海問題上，有不能按部就班的額外的壓力。短期內沒有明顯進展的話，會在國內累積更多對政府立場的負面影響。這些恐怕也是在美國預料之中的，也是他們最想和最可能收獲的用南海問題遏制和拖垮中國大陸的成果。 針對美國介入南海，以之拖垮中國大陸的戰略企圖，北京要有更積極和更有效的對策。 首先，要讓國民和國際社會了解美國的這種損人利己的戰略企圖。對南海問題的處理，立場更堅定，措施更穩妥。避免激憤的民意，落入美國的戰略陷阱。 其次，讓菲律賓等國意識到中國大陸在南海問題上立場的堅定，和正面對抗北京需要付出的代價。認識到美國不是保護其安全的黑道大哥，而是引入戰爭、圖利美國，讓自己成為棋子和人肉盾牌始作俑者。北京對菲律賓等國，在戰術上，要進行明快的閃電戰，經濟上實行包圍戰。 最後，在其他地方和領域，爭取到和美國更多討價還價的籌碼，讓美國干涉南海不得不有所顧忌。針對美國對南海的公然干涉，要和美國在南海打一場游擊戰和持久戰、消耗戰。 總之，南海是北京的核心利益，不是美國的唯一利益。美國儘管有以南海拖垮中國大陸的戰略企圖，北京也有打破這種戰略企圖的能力和智慧。中美兩國在南海角力，但制勝卻並不一定要在南海。 |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
