2013中日釣魚台問題目前隨著日本強硬派領袖安培晉三執政，似乎沒有任何緩和的跡象。日前，安培晉三親自指示日本軍機圍堵攔截中方海巡執法飛機，釣魚台問題隨時都有擦槍走火、沖突升級的可能。2013年，中日釣魚台問題會不會有解？會朝什麼方向發展？

日本在競選過程中，因為政客們交相將在釣魚台問題上，對北京強硬的立場作為自己選舉的重要資本之一。在這種情景下，日本軍國主義死灰復燃加速，比野田佳彥更加強硬的安培晉三重新執政，是這種狀態的集中體現。這就標識了，靠強硬起家的安培晉三政府，不見棺材不落淚，在沒有遭遇更大壓力之前，在釣魚台問題上，不會有明顯的退讓。

北京在釣魚台問題上，長期采取以擱置、模糊換取更大範圍的平衡。因為歷史和日本實際對控制的原因，在釣魚台問題上，北京一直處於守勢和劣勢。2012年，日本在釣魚台問題上，做出以國有化為標誌的更大的挑釁之後，北京借機讓自己在釣魚台問題上的態度更明晰化、法制化。不但更加明確了該海域的領海基線，也加強了該海域的海巡執法。在釣魚台問題上，北京政府在洶湧的民意簇擁下，盡管暫時前進了一步，但也讓自己處於有進無退的境地。

如上所述，中日雙方政府都在自己國民面前展示了自己更加明確和強硬的立場，雙方政府的任何退讓甚至是不能有效應對，都可能導致本國政壇的震蕩。故此，在現階段雙方都在極力展示自己的力量，展現自己的意誌。短期內，在釣魚台問題上，還看不到有緩和，至少是像以往那樣，能夠達成長期規避正面沖突的體面的平衡的跡象。

釣魚台問題不會像這樣下去一成不變的。長期的對抗，只有導致兩種結果，一種結果是通過更激烈的沖突取得相對徹底的化解，輸的一方，會做出更多的讓步。另一種結果是，雙方從全局出發，不想因為局部對抗導致全局沖突，進而各自達成默契，尋求體面的規避沖突升級的方式。

堅持強硬對抗路線的前提是，需要雙方或一方有意或執意在釣魚台問題上，引發一場戰爭。也或者雙方或一方即便不是刻意要在釣魚台海域打一場海戰，但雙方繼續秉持強硬立場，在該海域對抗頻次不斷增加，其對抗強度也不斷增強，擦槍走火隨時可能發生。擦槍走火，發生正面沖突之後，大致會遭遇以下狀況：

即使雙方在釣魚台問題上，擦槍走火，比如雙方執法飛機和艦船沖撞損毀。但只限於對等報復和譴責。就事論事，執法對執法。雙方均不擴大沖突範圍，不立即升級沖突的強度和規模。即便如此，長期的和多次的擦槍走火，也會累積成局部戰爭。

一旦擦槍走火，吃虧的一方，立即升級沖突規模，增強沖突強度，導致該海域的局部戰爭。這種局部戰爭日本如果拒不接受美國參與，尚更可能維持在一場局部戰爭的規模。
中日雙方在釣魚台問題上，發生正面沖突，如果日方暫時獲得優勢，美國也許並不急於選邊或者有急於參與進來。但一旦日本在沖突中明顯吃虧，美國必然會在精神上和實際中給予支持。局部戰爭或發展成不可控的多邊大戰。

無論哪種戰爭，也都不會一戰決勝負，將會是一場持久戰、遊擊戰和消耗戰。與日本相比，北京更像是獨立作戰，要在意誌和實力上，做好有美國不同程度介入的各種準備和具有使用不對稱戰略，戰而勝之的信心能力。必須有不局限於該海域的海戰的準備。

盡管短期內釣魚台問題沒有緩和和徹底化解的跡象。但尋求戰爭以外的化解形式，仍然是雙方政府優先爭取的和努力的方向。按照雙方尋求規避戰爭而化解釣魚台問題的走向分析，也大致有以下可能：

一是，經過雙方高成本的對抗，雙方達成一種默契，形成口頭互相譴責，而實際存在的、象征性的該海域的交叉管理現象。事實上日本政府口頭不同意，但已經無法有效阻止北京政府在海域的長期和突然式、遊擊式、集群式的海巡執法。在某種程度上，已經形成了實際的交叉管理。

二是，雙方發生高強度沖突，導致日本更換政府，讓釣魚台的沖突暫停（日本人在領土沖突中往往比中國更齊心，這種可能性存在，但是極小，即便換政府，但也不可能在釣魚台問題有明顯讓步。中日民意比較稍後另文分析，請關註）。

三是，對抗持續下去，美國如果不想深度介入，甚或不希望在其不想發生沖突的時段介入，或會暫時調停。其基本立場是，治權承認日本，但明確承認爭議存在，不單方改變現狀時不深度介入等。

四是，中日在釣魚台問題上，找到彼此都相對體面，能向本國民眾大致交代過去的，又不使沖突升級的方案。讓釣魚台沖突不至於立即升級。

五是，即便雙方經常沖突，但彼此實際應對中，隱然設置一個均不逾越的底線，讓雙方在該海域的行為不至於升級為戰爭等。

在堅持海權主張方面，北京海巡執法是采取的幾乎是一步到位的做法。與日本相比，只是還沒有抓捕到日方在該海域活動的艦船和人員。北京方面在維護該海域海權方面，如果不是出於練兵和整合執法、展示力量等考量外，實際上還有其他更多主張海權的方式：將釣魚台海域作為靶場是較低成本的海權主張和宣示方式。

總之，按照中日雙方對待釣魚台的立場和目前的發展走向，這種對抗還會持續一段時間。但2013年，應該是必須達成相對平衡的關鍵一年。釣魚台問題的的必然之解，就是長期對抗之下的無解，或者因為對抗的升級，要麼導致戰爭，要麼達成雙方各自體面的擱置和規避，取得新的長期的平衡。因為，在釣魚台問題上，有進無退、騎虎難下的中日政府，誰都無法承受長期激烈的對抗。針對性執法，讓擦槍走火的幾率大增。一旦發生正面沖突，其影響就不再局限於釣魚台問題本身。
畢殿龍

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