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| 2010/04/22 01:55:01瀏覽1623｜回應5｜推薦18 | |
| 引用文章江宜樺：本周檢討通報系統 本來是要繼續寫北京政府平抑房價的背景和一些個人看法的。但這幾天為了這個新聞，心裡覺得不寫出點看法來，就很不舒服，因此先就這個主題，發表一下個人的看法，原來的題目，下次寫了。 看到了江宜樺對這次悲劇的回應，我真的只能說，你到底明白事情的問題在那裡了嗎？關鍵就在於”通報”這個流程。 什麼叫通報？就是A單位把工作任務轉給B單位，以正式的公文或流程來運作。在責任分工體系裡，這個動作看起來沒有問題，但卻是造成行政效率低落和推諉責任的最大官僚工具。 通報並不只出現在政府組織裡，在各個企業裡也都有，但在現代流程管理的研究裡，卻希望這個動作是愈少愈好，最好一件事就由同一個人或同一組人，從頭到尾的做完它，以提高效率和確認權責歸屬。 這種改進，甚至已經進化到所謂的跨組織流程，也就是服務客戶，由不同的公司，在一套流程裡完成，最典型的例子就是網路購物。 當我們進入一個購物網站，選好了心儀的物品後，系統會轉到銀行的金流系統，讓你支付，然後再把訊息直接送進物流業的系統裡，自動完成物流安排。在這裡，牽涉到了購物網站運營服務公司，如PCHOME，銷售網店，銀行以及如黑貓宅急便的物流公司，整個作業一氣呵成，訊息在系統裡面流動，但對消費者而言，他只需要面對一個人，就是網店店家。 你東西有問題，找店家。 你支付出了問題，找店家。 你物流出了問題，找店家。 。。。 任何問題，你都只要找一個窗口就好，不用東問西問。而相關責任，由店家來總其成。 我們的地方政府到中央政府，有這樣的想法和投資嗎？看江部長的回答就知道了，沒有。如果沒有，那研究什麼通報流程，有何意義？現在的政府組織，走的是很原始的流程傳遞法，電話，傳真以及紙本公文。這種流程運作方式注定了就是沒有效率，在一般事務還好，但與人命有關的事情上，這種方式還行嗎？還能用”通報”嗎？ 為什麼不能讓A地的社工到B地去把一件事做完？為什麼不能由第一個接到案子的人，從頭到尾，全世界的把這件事做好？為什麼在這件事裡要研究和改進的，是通報方法？難道不知道政府組織的流程運作，在很多方面，是很落伍的嗎？ 沒有預算利用資訊化把流程全部打通，就老老實實的以一個人負責到底的做法去把該完成的事做好，這才是面對現實的方式。 通報，其實是一種很官僚的作法，一種本位主義，一種山頭主義。如果江部長不去直面這種問題，而是去繼續用改進通報體系的做法來回應這次的悲劇。我只能說，小妹妹是白死了，遲早還會有下一個人死在通報體系上。 其實，台瀾死在通報上的人還少嗎？遠的有八掌溪，近的有八八水災，那個不是通報出問題？既然通報有問題，而且花了這麼久的時間，這麼多代的英明領導，都不能解決，江部長何德何能可以解決？江部長又知不知道你自己不能解決？ 如果江部長知道，那你說要檢討通報系統，算不算是一招太極拳的推手？如果不知道，那這個部長當的也太閉塞了。 不用再檢討通報系統了。旅人不是學政治的，也沒當過一天公務員，但我對現行的通報系統很有信心，絕對是滴水不漏，完美到人做不到。是的，人做不到。 人是一種有很大偏差的生物。因為人有大腦，有靈魂，有七情六欲。所以任何的制度，在人手上，總能弄出意外來。要解決這問題，不是靠再去研究更完美的流程，而是要設計出一種容錯的方法。 電腦的容錯系統怎麼做的？兩台或三台，甚至更多台的電腦做同一件事。大家都正常時，各做一部份，有台不正常了，大家多攤點。 輸入大量資料到電腦裡時，避錯的最好方法就是讓兩組以上的人輸入相同的東西，然後比對結果，再互相校正。絕對不是要求輸入人員一個字都不要打錯，因為那不現實。 今天江部長要做的，就是讓重要的，不能出錯的事務，不要再仰賴官僚制度的通報來實現，而是以更多防錯的做法，多線同時去做，以確保不會漏掉。A地，B地兩地的社工都同時去敲門，有什麼不可以？甚至更多的單位都擠過去解決，又有什麼不好？ 如果這件事夠重要，那就多備幾個方案，多幾組行動的人，以確保不出狀況，這跟通報沒有關係，跟任務達成了有關係。 我真的希望政府單位好好的去面對問題，不要再死腦筋的抱著現有制度不放，然後想以改進的方式來繼續官療下去。 問題真的不在通報體系是否完善，問題在於有沒有針對夠重要的事情，去確保不出狀況，而無關痛癢的事，則以較少的資源，較長的時間來完成。 如何在內政事務上，合理的分配資源，才是江部長在這件事上要去思考的問題。 最後，我仍然要說，曹小妹，你死的真冤枉。 做錯事的人，你這輩子都沒有辦法免除掉你的良心譴責。而他們的主管，更是幫凶，因為沒有做好教育部屬的責任，讓沒足夠經驗的人去做這種工作。 心靈折磨，無法解決，但我希望你們能用你們自己犯過的錯，自己的痛苦，持續的向周圍的公務員以及社會大眾提醒，對自己該盡的責任，你要做到底，不要以為只是在混口飯吃，你的疏忽，付出的代價，可能遠比你想的還大。 不負責任，是要用一生的良心折磨來償還的。 |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
