釣魚台事件,除了牽涉到台 中 日 漁業權 海底能源 海域劃界及領土主權爭議之眾多議題外,也牽涉到美 中 台 日之間國際戰略形勢的演變,我們認為政府在處理上述爭議議題前,最好先是要把其中所牽涉的國際戰略形勢判斷好,然後訂好整個戰略想定,再,所有行動處理才能聚焦 整合 有準據,第一 過去在李登輝 陳水扁主政時代,因為傾向走台獨路線,所以他們戰略上相當程度是較依賴美 日以制中,因此,他們對美日安保盟約,都抱有特殊的期待,希望藉著美日安保盟約範圍的擴大,把所謂<周邊有事>的範圍,涵攝到台海來,所以,在他們執政期間,把釣魚台有關爭議的問題,都軟處理,考慮的可能就是想讓日本的力量進近到台灣北邊門戶,讓台灣連到美日安保的邊邊,藉以保衛台灣的安全,他們這種戰略構想,所付出的代價,當然就是讓日本吃定了我們,第二 馬政府上台之後,兩岸政策大調整,宣示不再走台獨路線,兩岸和解形勢因此不可擋,過去,台依日以制中的戰略需求,因此減弱,撞船事件正可以測試馬英九對<美日安保>所抱持的寓想,---馬英九將來會傾向聯中以制日呢?或還是會再延續原有之美 日 台聯連線以制中的戰略架構,這是日本在此時面對兩岸和解新形勢之下所預要準備的因應策施,日本若測知馬政府可能改採取聯中制日的戰略,則日本的下一步,即可能就是促動美國出手節制台灣,日本要美國不要再說甚麼<兩岸融冰快速,美國完全不擔心>了,日本若是測知馬還是會繼續走原有之美 日 台連線之路,則美日為避免因兩岸和解被削弱其居間的戰略地位,則下一步,即可能是從釣魚台諸多爭議的議題中,去設法干擾兩岸和解的進程,第三 不久之前,大陸國家主席胡錦濤訪日與日本達成共同開發東海油田的合作協議,胡錦濤此舉,一般是認為胡是為北京奧運,預先鋪陳周邊和諧安定的環境,但是我們認為其戰略意涵恐不僅止於此,大陸的戰略構想,即可能 一是意在削弱台灣將來可能再重回台獨路線的大環境,因為,大陸與日本若共同在東海開發石油,則在東海附近發生戰事的成本則大增,中 日兩國為避免戰事,必然聯手穩定東海附近的安全秩序,這樣一來,台灣想藉用美日安保盟約之效力,繼續牽制大陸,以進行台獨的構想,就失去了根本的支撐力, 二來,大陸拉攏日本進行更緊密的中日經濟合作,消除中日兩國民族間的歷史仇恨或隔閡,增進彼此互信瞭解,其最大目的也許是在削弱美日安保同盟的依存條件,因為,日 中兩國間,若互信緊密,日本就不需再聯美以制中,事事看美國臉色了,反之,中日若交惡,則等於是中國把日本往美國懷裡送,那麼美日同盟以制中的戰略結構必會更堅強,大陸不會那麼笨,何況,美國勢力在東亞的地位弱化,台灣的靠山被削弱,台灣想要藉助美 日之助力去完成台獨之夢,就沒有動力了,台獨路線作為台海國際戰略支點的時代已轉移,這是目前釣魚台事件所隱藏在背後的國際戰略環境和新形勢,從這次的撞船事件正可以顯示,釣魚台有複雜的國際爭議不一定是壞事,也許是老天要留給我們台灣繼續得以在國際社會維繫自主生存的戰略武器,因為它可以提供台灣一項極高價值的戰略操作籌碼,即如何運用釣魚台的爭議議題,以主導美 日 中 台之間新國際關係的演變並且從中得利,相信台灣將來要往何處去,這也是極為關鍵的,我們希望馬政府可以好好把握把新的國際戰略構想,想清楚,再拿定主意!
馬政府上台之後,光一個擴大內需專案,就被罵父子騎驢,看報施政,現在面對釣魚台撞船事件又被罵忽軟忽硬,好像又是父子騎驢,看民意辦事,之前,民意是認為政府對日太軟弱了,府院就硬起來,硬到不惜一戰 ,之後,民意又罵硬過頭了,沒有戰略高度,想聯中制日自取其辱而已,就又變得軟硬不得又騎虎難下,現在又被綠營質疑馬政府,在處理這次釣魚台撞船事件先軟後硬,是為轉移劉內閣處理內政不利的焦點,企圖煽用反日民氣轉移或擺脫內政施政不順的壓力,我們相信馬政府不是這樣的,但是馬政府在處理此次釣魚台事件,的確是要有戰略主見,不能再看報辦事了,因為一個國家戰略,是根據國家目標及長期累積的經驗,加上經各種錯綜複雜層面的情資分析研判後所擬定的,一般民眾,即使是專家學者,在他們發表意見時,通常是沒有具備這樣的基礎,民意聽聽,參考可也,但戰略一定要政府拿定主意,不能這有疑慮,那有疑慮,否則國家缺乏統率力,必敗無疑,國家戰略雖然是我們長期關注的項目,我們也僅是提供一些觀點而已,我們的出發點,是對戰略性思考有幫助,不要誤導視聽就好,現在正值台灣起落關鍵之秋,台灣未來將何去何從,就在馬政府手上即將做出分水嶺,我們是認為馬政府在推動兩岸和解的進程之後,的確是要有面對國際新形勢之下的戰略思維,前文已經提到兩岸和解之後,東亞國際戰略形勢的演變,兩岸合,衝擊最巨且深遠的,應是日本,中 台 日緊臨, 中 日又有歷史情仇,兩岸合和,日感受到的心頭壓力,自是終日難以抹去,此大陸國家主席胡錦濤之所以要迅速推動和日戰略,其目的之一,可能即是為及時拉住日本,避免日本因而全然倒向美國,因兩岸合,可能促使日本要更加仰賴美國,而使美日同盟的決心更加牢不可破,胡錦濤的和日戰略,最關鍵的,當然是想避免此事發生,甚至是想藉拉住日本,排擠美國,削弱美國深植於東亞的勢力,因為中日關係若密切,日本就不必事事牽就美國,受制於美國了,因此胡錦濤要訪日,並與日本達成共同開發東海油田的協議,川震時,還特意邀請日本派隊入川救援,甚至於還有意讓日本自衛隊的運輸機,進入四川災區,胡錦濤對日本所釋出之善意,不可謂之不厚,胡錦濤這樣拉攏日本,還可能另有一個意義那就是--削弱台灣未來可能再以台獨作為國際戰略支點的支撐力,因為中 日在東海合作開發油田,就等於是拉到日本來共同維護大陸東海一帶的國際安全秩序,這樣的結果,除了可削弱美日同盟的戰略力之外,對台灣而言,也等於是形同<中日將共管台灣>因為將來台灣的台獨想鬧事,相信第一個出聲以制台的,不再是美國,而是日本了,所以台灣深綠的親日派要醒醒吧! 胡錦濤的和日戰略第二個目的,可能是指向--削弱日印同盟所賴以建立的基礎,連帶也是為削弱藏獨的國際支撐力,因為中日若交惡,日本除了聯美制中之外,長期以來亦亟於尋求聯印以制中,而印度又是藏獨最大的國際支撐力來源,胡錦濤和日戰略若成,自然可削弱日 印 藏獨聯線的結構基礎,換言之,兩岸和,固然牽動整個東亞國際戰略結構,但是中日和,更可能是牽動整個東亞戰略結構的外環更大結構,這對我們台灣來說,最直接的影響,將就是中日和,將促使台灣的國際戰略地位被壓縮或是削弱,為此台灣下階段的國際戰略也許可分兩軸線來交互因應,一是繼續推動兩岸和解進程,以創造靈活的美日 中 台三角均衡的樞紐關係,二是交互運用台日和抗雙路線以破解中日聯手共管台灣的新形勢,先說第一個軸線,是藉兩岸合,給美 日帶來增強的壓力,創造台灣可居於美日 中 台三角戰略關係樞紐的價值地位,甚麼意思?因為美日可能會擔心台灣與大陸合流,國力必大增,勢必對他們造成威脅,所以美日都想拉住台灣,希望台灣不要完全倒向中國,大陸則可能擔心兩岸好不容易和,台灣如縮回去,又退回到與美日同陣線,則是禍害,所以,必然想拉住台灣,這樣台灣就能居此國際重要戰略地位,變成大家要爭相拉攏的地方,如此我們就可以為台灣未來子子孫孫創造出一個永續生存,足賴以維生的自主自由發展環境,但這條軸線極可能會因胡錦濤的和日戰略所制或破解,因此須要第二軸線來因應,我們認為現在的釣魚台可成為將來台灣能突破胡錦濤和日戰略的手筋,因為台灣的釣魚台主權爭議,直接關連到中 日 美 台的敏感神經,但促動這些神經的關鍵樞紐握在台灣手裡,台日一旦強烈爭執釣魚台主權,大陸別無選擇只有站在台灣這一邊,胡錦濤再有和日戰略構想,也無法抵擋大陸民眾要與台灣共護釣魚台主權這民族大義之呼聲,這一來,胡錦濤的和日戰略就鬆解了,東亞的大戰略結構又可重新回復到美日 中 台的三角結構裡,台灣又可重回居於三角樞紐地位,所以如何運用釣魚台這張牌,是攸關台灣未來的命運,希望馬政府可好自為之!
本文是舊文重刊 時正值台日撞船事件 參見 從兩岸和解及釣魚台事件 談台灣未來國際戰略的新思維 - 台灣謀略學研究網 Witsworld Group - udn部落格 http://blog.udn.com/q4162027/1963514
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