馬總統520第二屆任期尚未就任，由美牛風波、油電雙漲、證所稅復徵的一連串爭議事件，看得出總統急著在520前將疹子一次出完，各部會粗糙的民生決策一盤盤端出來。

時事與政治評論

【摘要4.23.2012蘋果 許啓智】馬總統520第二屆任期尚未就任，由美牛風波、油電雙漲、證所稅復徵的一連串爭議事件，看得出總統急著在520前將疹子一次出完，各部會粗糙的民生決策一盤盤端出來，老百姓原本以為行政部門錯誤的決策最可怕，經過這一連串風波，才體會到是政治人物傲慢、自以為是的粗糙決策更可恨，每一道菜都讓人難以下嚥，無法承受！

《Pirates of The Caribbean》

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所有粗糙決策第一大特色就是打著「公平正義」的大旗，讓反對者無從置喙，以課徵資本利得稅而言，民間普遍也是認同的；以台灣而言，過去10年房價高漲、土地囤積致富是貧富不均的最大元兇，一旦土地房產交易所得開徵絕對有理，也符合經濟實況。

但劉憶如部長顯然見解不同，每年不論賺賠，都貢獻國庫600億元左右「證交稅」的「小散戶」顯然才是改革首要；雖然訂定散戶每年免徵證所稅額度，但外資法人卻可免課，難不成台股是外資的「租界地」？

這也讓台股大戶都急著賣股，明年轉身成為外資；證所稅打著公平正義旗號，一方面要股民繳證所稅、又不肯降證交稅，政府便宜佔盡，倉卒出師，缺乏細膩思考的證所稅改革，讓台股在明顯景氣回溫聲中，硬是跌掉了1兆的市值。

專斷獨行更是粗糙決策的第二大特色，以油電雙漲而言，台電、中油不可能承受長期虧損、最終須反映油、電價格可理解，但台電、中油經營效率不振，也是大有檢討空間；決策者專斷選擇最讓窮老百姓一次痛到底的方式解決問題，百姓能否因應如此大幅的生活成本上調？他根本不關心。

人民會信任政府，是因為認為他們是一群思慮細密、足智多謀的優秀官員，能預見未來情勢，評估決策後果；油電雙漲、證所稅利空，造成主計總處預估今年消費者物價指數（CPI）將可能上衝2.16％，預期心理造成民間消費物價開始大幅波動。

而且好不容易平息下來的房市漲風，在預期進入負利率時代，且股市投資無利可圖，資金再度湧入房市，中南部房價大幅揚升，近1年來央行總裁彭淮南和政府部會間所做的抑制房市努力，在執政者決意不計後果，戴著鋼盔向前衝的決心下瞬間化為泡影。

政府若一開始選擇土地房產資本利得課徵、油電公司效能檢討先行後再調漲價格，也許如今民間反彈不會這麼大，如果每次公平正義大旗都是先揮向小百姓、小股民，如何能讓人民對政府有信賴感，也怪不得這一連串民生決策引發大反彈！

慎選改革優先順序、聆聽民意、善用優質文官，以他們的細膩心思和執行力，未來4年馬總統並非全無可為，至於這兩道難以下嚥的油電雙漲、證所稅大菜，仍來得及請陳冲總廚師端回去重新思考如何細火慢烤、重新烹調吧！

假外資不繳稅 算什麼公平正義【工商時報2012.04.23摘要】財政部證所稅版本外資免稅，被投資界視為「引清兵入關」的翻版，不但沒有公平正義，台股若陷入一團死水，反將引爆外資撤資的風暴。資本市場求的是均富，但財政部證所稅版本卻一步步朝向均貧的方向前進，並採嚴以律己（國人）、寬以待人（外資）的政策前進。

上周起，台北各大代辦公司開始在證券商穿梭，打著「外資避稅」的旗幟招商，馬上吸引不少大戶私下詢問。假外資起跳價位達10萬元以上，非一般投資人可以支付。受災戶則落到散戶及中實戶身上，成為法規漏洞下的一群受害者 。

財政部獨厚外資，強調與國際同步，避免降低外資來台投資意願。殊不知，外資海外投資，除了考量各地的稅捐及買進賣出交易成本外，更在乎資本市場的體質及活絡程度，一旦台股交投萎縮進，進而引影響上市櫃公司IPO及募資，重挫資本市場，就算是外資門戶大開，也不見得吸引買氣上門。

國際股市未課徵證所稅的主因，在於此制度有很多窒礙難行之處。一旦開徵，對股市影響甚大，但是，善良投資人已受到衝擊，儘管無需課稅，每逢5月繳稅高峰，一些菜籃族就要拿著歷年來的交易憑證來回比對，以免落入逃漏稅的命運。

跛足證所稅，讓台灣有錢人出走，搖身一變成為外國人，將蔚為國際資本市場一大奇景，在各國爭相吸引資金的時代，也恐將將成為國際資本市場的笑談。

出口衰退比通膨更嚴重【工商時報2012.04.23摘要】對於油、電雙漲引起國內通膨的預期，中研院院士于宗先與胡勝正皆表示，在全球經濟低迷，需求不強下，台灣通膨不至於太嚴重，大約2％，倒是台灣首季出口衰退，尤其對大陸出口衰退9.7％。

胡勝正表示，全球經濟目前依然低迷，受歐債影響歐洲表現不佳，大陸經濟也不如預期，美國1、2月經濟還好，但3月也不太好，在這個情況下，全球不會出現通膨，即使台灣近來油、電雙漲帶動物價上漲，也僅屬於溫和的通膨，通膨率約2％上下。

于宗先持相同看法，他認為現在國際原油沒續漲、糧食價格也沒有再走高，通膨壓力不會太大，情況沒有想像中的嚴重。該憂心的是台灣的產業發展，長期以來過度集中高科技產業的政策，影響台灣的出口動能。長期以來政府過度重視電子產業，而電子產業雖可創造GDP，但所創造的就業機會卻微乎其微，沒有就業就沒有所得，沒有所得就難以創造消費，並導致M型社會，這正是當前台灣的最大困境。

胡勝正也認為首季出口衰退不容小覷，尤其首季對大陸出口衰退9.7％，比對歐出口衰退6.8％還嚴重，何以台灣有ECFA早收清單的降稅優勢（539項裡的零關稅項目由去年的76項增至今年的509項），對大陸出口衰退幅度還這麼大，值得深入研究。

胡勝正說，油電雙漲雖對總體物價衝擊有限，但隨著出口不如預期，將使得民眾消費信心、企業投資意願下滑，進而影響今年經濟成長。他認為台灣今年能有3.5％的成長就不錯了，主計處原預測3.85％勢必下修。

胡勝正並表示，原先各界樂觀的預期第2季景氣會有起色，但目前看來，得延到第3季才可能復甦。于宗先也認為，衍生性金融商品過度操作釀成全球金融海嘯，如今全球經濟充滿了不確定性，政府必須審慎因應。

民怨擋不住 研考會民調 多項施政不及格【摘要4.23.2012自由】官方民調也擋不住民怨衝擊。研考會有關行政院施政重點項目滿意度的民調報告上週出爐，其中，「提升經濟發展」及「促進國民就業」的施政表現不滿意度均超過五成。

民眾對當前行政團隊表現不滿意度最高的施政項目就是「提升經濟發展」，高達52.9％的民眾不滿意，僅36.4％的人滿意；此外，對於「促進國民就業表現」的不滿意度也達52.2％，僅29.1％的人表示滿意。

在「增進社會福利」與「提升教育品質」表現方面，其不滿意度也分別達到43.8％與48.4％，滿意度則只有37.2％與38.5％。

民進黨立委蔡煌瑯痛批，馬英九當初是靠經濟議題贏得連任，結果當選二個多月後所做的官方民調，卻有超過五成民眾不滿意政府在提升經濟發展的表現，且有多項施政項目的不滿意度高於滿意度，馬英九應向全民道歉，並改組內閣，油電雙漲等政策均應懸崖勒馬。

民進黨立院黨團書記長陳亭妃批評，過去施政滿意度民調都有兩岸、外交的題目，為何這次故意拿掉？這次不做兩岸關係的議題，相信是馬政府自知一國兩區爭議過大，多數民眾不會接受，擔心數據難看，拉低政府的施政表現滿意度成績，所以乾脆迴避，不做這方面的滿意度民調。