莫拉克颱風造成部分地區土石流，村落遭掩埋，政大地政系教授張金鶚表示，以往國土規劃過度著重政治層面的考量，這次颱風更應體會到，國土規劃應從「保育」、「土地利用」的觀點出發，而非僅是都市改制等資源分配的爭奪。

【摘要8.12.2009聯合晚報╱仝澤蓉】莫拉克颱風造成部分地區土石流，村落遭掩埋，政大地政系教授張金鶚表示，以往國土規劃過度著重政治層面的考量，這次颱風更應體會到，國土規劃應從「保育」、「土地利用」的觀點出發，而非僅是都市改制等資源分配的爭奪。 

行政院政務會議今日聽取氣候變遷國土規劃報告，南台灣山地及海濱地區仍頻傳颱風洪水災情之中。張金鶚表示，從過去到現在，土石流造成村民損傷的情況不斷重演，顯示部分地區尤其是山坡地，確實不適合人民居住，政府應該要面對這些問題，該提出完整的遷村和安置計畫。

張金鶚表示，不適合人居住的地方就應該劃出來，成立保育區或是特區，並對當地居民進行遷村安置計畫，只要能提供比原本居住條件好的環境，居民遷出的意願自然會比較高。

國土規劃，並非只是都市發展或都市改制，這些往往都流於資源分配的爭奪，並可能導致弱勢的偏遠鄉鎮更加弱勢，更沒有資源；應該回歸到從保育、土地利用的角度為出發點。

過去一些農民或是原住民不肯撤離原居住地，除了有歷史因素考量，也和他們的工作型態有關；張金鶚建議遷村安置計畫，要與1就業輔導和2農地釋出等，一併配套考量。政府應該輔導農作轉型，「我們的農耕隊，都可以到非洲去教非洲人農耕種植了，難道不能教導我們的農民其它的種植技術嗎? 」

實踐大學建築設計學系副教授林盛豐認為「使用更強硬的工程手段，也不可能解決問題」，面對極端氣候造成的強大力量，因為沒辦法抗拒，只能適應、躲開，也就是「退讓與共生」，應該有一套對國土復育和敏感地區土地使用採取保守態度的法律來規範。 

參考資料：

國土復育條例 行動計畫

國土復育方案暫停 恐將國在山河破

放行中橫 務再三思

大自然若反撲 絕對會打敗任何工程