隨著農地違章工廠申請納管期限將在3月20日屆滿，公民團體呼籲政府落實「三不」─不放寬納管期限、不無限期就地合法、不放寬農產業群聚地區認定。

Mstislav Rostropovich - Bach Cello Suite No 3 in C major BWV 1009

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【摘要2022.3.20.日.蘋果 李圓恩】隨著農地違章工廠申請納管期限將在3月20日屆滿，公民團體呼籲政府落實「三不」─不放寬納管期限、不無限期就地合法、不放寬農產業群聚地區認定。

經濟部應善用「資訊公開」利器，全面終結農地違章工廠，並籲請地方加強稽查人力，因應斷水斷電案件數量。依《工廠管理輔導法》，農地違章工廠申請納管期限將於今年3月20日屆滿，目前全台4.5萬家2016年5月20日前既有農地違章工廠，有2.3萬家已進入納管程序，但尚有2萬多家未申請納管。

【大眾普遍不了解的：該議題其實很切身】農地違章工廠的議題，普遍令民眾感到冷門、艱深，但其實它卻和我們的生活息息相關。台灣始終低迷的糧食自給率，於2020年的統計，又下跌了0.4%，來到31.7%。台灣長期仰賴糧食進口，對於食物與土地的連結薄弱而斷裂，伴隨著疫情、氣候暖化及烏俄大戰等影響，若是當我們需要自產糧食的需求提高時，大多可生產的土地多已遭受重金屬、廢水等污染難以復育。

而在這些數量遠比手搖店、便利商店和寺廟為多的違章工廠中，更不乏世界知名大廠，包括：技術獨步全球，量產全球第一套自行車無線變速器、版圖橫跨美、德、葡的自行車零組件大廠台中神岡愛爾蘭商速聯公司（SRAM）；

績優股票上市公司，產品遍佈全世界的彰化鹿港帝寶工業為車燈製造大廠；去年底才發生火災，被譽為台灣隱形冠軍的彰化縣文賀實業公司，研發全世界最環保的紙杯等，卻將工廠蓋在農地，規避應有的評估，包含建築、消防及環保等項目，將獲利的代價外部化到台灣的土地和環境上，造成農地污染、作物受損等深遠影響。

【對當地造成的污染】而這些農地違章工廠，除了對居住在附近的居民造成空污、水污、噪音污染等影響，更是不定時的公安炸彈：頻繁發生火災意外的違章工廠通常靠近農地，消防人員佈置水線較不易，工廠因違規也未能提供配置圖，救災人員並不知道工廠內容物究竟是什麼類型，若為化學物或是可能產生粉塵品項，前往救災人員反而身處高危險環境。並在火災過程中，燃燒大量有毒物質，造成空污、鄰近作物、人民的健康損害。

農地上的違章工廠從2019的4萬5000家，增加到目前約5萬4000多間。《工廠管理輔導法》2019年修正通過後，中央推動以「特定工廠登記」取代臨時工廠登記的輔導方案，凡是2016年5月20日以前的既存農地工廠，符合輔導對象的業者，必須在今年3月19日以前申請納管，可以享有3年提報計畫，10年完成改善，並在20年的輔導改善期間內，完成土地、建物的合法化。

如果逾期未申請，依照中央規定，土地使用分區不符的違章工廠即須斷水斷電處分。

【為把關盡個人力量】目前「要求經濟部終結農地工廠」連署進行中，大家也可以使用的「農地違章工廠回報系統」進行農地違章工廠檢舉，從自身周遭的居住權益和土地環境正義進行把關。而320納管期限後，民眾仍需要一起持續監督相關政策法規及政府輔導配套的落實，才能成為公權力的後盾，一起守護糧食安全、食安與賴以生存的土地環境！