陸委會指出，中國經濟衰退，導致工廠倒閉潮不斷，愈來愈多失業者成為當地「新遊民」，這將容易釀成大規模群眾運動，對其整體社會秩序的威脅甚鉅。

 

〔蘇永耀／自由2.7.2009摘要〕中國經濟衰退，導致工廠倒閉潮不斷，陸委會報告指出，由於中國經濟整體環境欠佳，愈來愈多失業者成為當地「新遊民」，這將容易釀成大規模群眾運動，對其整體社會秩序的威脅甚鉅。

陸委會，由政大副教授耿曙，主稿「中國大陸工廠倒閉之社會效應」的文章指出，中國各地紛傳企業倒閉，這波的企業倒閉潮，最先是因中國推動如勞動合同法、企業所得稅法、調降商品出口退稅率等政策所引發。之後，全球蔓延的金融危機，進一步造成企業經營環境的惡化，越來越多的出口導向、勞力密集產業不支倒地。

根據中國官方新華社公布的資料，光去年上半年，中國有三千六百餘家玩具外銷的工廠倒閉，占全中國玩具製造廠的五成三。全年倒閉的企業超過十萬家；而今年第一季企業倒閉的情況，仍將持續惡化。

陸委會指出，中國企業倒閉潮中，受害最深的莫過於農民工。例如去年深圳各工廠的倒閉已導致五萬人失業。湖北省僅在十、十一兩個月，便有三十萬失業民工回鄉。據估計，武漢返鄉民工就將達六十萬人。外出打工人數有一千一百多萬人的河南省，目前每天平均返鄉人數達六萬餘人。

陸委會表示，據進一步調查，相當一部分的農民工在失業後，未回到其所居農村，反而輾轉流離於其他沿海都市或內陸城鎮，因為他們「連韭菜和麥子都分不清」，很難適應鄉下的生活，也不願回復從事報酬有限的農業工作。這些缺乏學歷、技能的農民工，在沒有穩定工作與收入的情況下，必然成為當地新貧民與新遊民，一方面衝擊社會治安，另方面迅速蔓延社會不滿。

根據中國社會科學院去年十二月公布的「二○○九年社會藍皮書」指出，截至十一月底為止，中國已有五百萬失業的農民工返鄉，占農民工外出打工總數一億兩千萬人的五到七％之間。此外，加上每年超過一百五十萬大學畢業生找不到工作，中國「城鎮實際失業率」高達9％。

 

【文／印和闐2.7.2009摘要】四兆人民幣的景氣振興方案，規模很大，相當於15％的中國年度生產毛額；韓國的計畫比較小，大概等於3％的ＧＤＰ；至於美國呢？據說也有一兆美元以上，大概占6％左右的ＧＤＰ，未來可能再加。全世界受到金融危機的衝擊，都在努力自救。

問題來了，為什麼一個相對封閉，又不太受金融風暴影響的地方，會有必要在最快的時間推出最大規模經濟振興計畫來挽救經濟？為什麼一個原本世界上成長最快速的地方，會需要以最強的力道來自救？中國的問題，比大家想像的都大。

中國的ＧＤＰ一般分三個部分，最大的是內需，再來是投資，最後是外銷出口。檯面上，中國的ＧＤＰ只有7％靠出口，可是到2007年為止，整個經濟受到出口帶動的比率高達53％，比日本八○年全盛時期的23％以及美國六○年代的11％都要高很多。

舉個實例，富士康、廣達以及佳世達，一堆電子大廠的員工幾乎都由香港上市的福記食品供應中餐以及晚餐，現在中國出口開始下滑，很多員工開始回家吃自己，於是福記食品為了找尋新的成長動力，跑去買了一間德國啤酒屋連鎖店，結果業績可想而知，那麼多工廠工人連工作都沒有了，還去喝啤酒？外銷下滑連帶使得以往歸類為內需股的企業受到衝擊，這類公司未來前途不太樂觀。

事實上，到去年十二月，出口較2007年同期衰退2.8％，進口衰退21％，是十年來新低，加上勞動新法的實施，以勞力密集產業為主的珠三角中小企業大量倒閉，香港上市的玩具製造商合俊工業，世界前五大玩具廠有三家專門找它ＯＥＭ，照樣倒閉，是其中一個不幸的例子。

2008年上半年，台灣520之前的房地產飆升，也是台商關廠後，回台灣退休養老造成的；中國一線城市的房地產，相對於北京與上海，深圳地區的房地產是三大城市中第一個下跌，且跌幅最深的區域，其中原因就是珠三角的失業率最高。深圳以外的房地產○八年下半，也出現成交量極度萎縮的狀況。

中國體育用品龍頭李寧與安踏，都說今年元旦銷售從過去的平均八折下降到五至七折，營收增加的幅度卻相對有限；華中與華南地區的味千拉麵則認為，自去年第四季以來，晚上大家都回家吃晚餐，營收則相對下降，經濟不景氣的確影響中國的消費習慣；旅行業龍頭攜程旅行網，價格至少掉5％；至於賣高檔手錶的新宇亨德利、賣女鞋的百麗以及高檔百貨的百盛公司，股價早就跌到根本懶得看。

在這個消費全面降級的年代，相對穩健的大概只有康師傅的泡麵以及礦泉水銷售比較健康，只不過康師傅的成長，是消費者壓縮其他消費得到的，整個消費內需並不足以帶動中國的經濟成長。

中國政府也知道內需可能不太行，目前正推動家電下鄉計畫，希望以補貼的方式把家電廠商過剩的貨品，塞到農村裡，不過，農村找人洗衣服比買洗衣機便宜，他們吃新鮮的食品，所以也不太需要冰箱，頂多去買電視，就這樣。家電下鄉失敗的可能性遠高於成功。

自從中國於2008年十一月公布四兆元基礎建設計畫後，四兆元的計畫自公布、規畫、招標、撥款、動工，整個流程至少要半年，換言之，最快也要到2009年四月才可以看出效果，工程機械製造廠龍頭，包括中國龍工以及廣西柳工目前銷售完全沒有起色。

然而，以目前中國三大鐵路建設公司進行觀察，中交建、中鐵以及中鐵建的狀況並不是太好，基建工程需要大量有經驗的專案經理（Project Manager），除中交建好一點以外，另外兩家平常就已經相對欠缺，能不能真的扛下那麼多訂單？

這幾個營造商除了營利率只有2％上下以外，他們對於旗下眾多建案的進度以及是否獲利，掌握度其實非常有限，要靠他們按時完成四兆元中最主要的鐵路建設案以帶動中國ＧＤＰ的成長，我想是非常拚的事。在人才不足，以及趕鴨子上架的情況下，效率勢必打折扣，四兆元的基建投資可能無法如中國官方預期至少一年帶動約四％的經濟成長，工程偷工減料的情形或許很難避免。

○九年中國的經濟展望非常不樂觀，在外銷工廠大量倒閉，內需疲軟不振以及基建投資績效可能打折的背景下，8％的經濟成長應該是一場夢，或許能夠到5％已經很不容易，全年的趨勢應該比想像差。

ＧＤＰ部分很糟，但還是小事，ＣＰＩ（消費者物價指數）才是大事。世界工廠在中國，當海外沒有訂單的外銷廠，紛紛開始拓展中國內銷時，會發現中國的龐大儲蓄，暫時不可能化為龐大的內需市場，理由有二：首先是物流體系不完備，沒有辦法有效運貨；其次，內需市場和海外消失的訂單還是不成比例。

在這樣的情況下，○九年中國內需消費市場，因為充斥大量外銷商品，而有龐大的降價壓力，這也就是人民銀行必須快速降息的理由，因為當ＧＤＰ成長不夠，企業本益比的「益」會掉下來，當ＣＰＩ掉下來時，企業的淨值會掉，這個壓力會大到讓所有的雞蛋水餃股，繼續便宜下去。

要怎麼面對中國這個泥菩薩呢？我相信今年的投資如果把希望全放在中國上面，是一個非常危險的想法，外銷與內需都沒有機會，投資頂多有一半機會，建議的作法：真的要拚中國行情，短期可以拚鋼鐵，到第二季初，原因是庫存消化速度相對較快。四兆元最有機會的行業是水泥，一條京滬高鐵，亞泥中國的成長機會高於所有台灣與中國的同業。 【詳細內容，請見財訊月刊323期】

參考資料：50年大旱 殃中國