日本8月24日開始將福島第一核電廠「核處理水」排放入海後，中國隨即祭出全面禁止日本水產品進口措施。日本執政黨自民黨總裁麻生太郎今天在一場演講批判，「很明顯的，中國就是政治考量，根本不是根據科學在論事。」

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【摘要2023.9.4.一.聯合報】日本8月24日開始將福島第一核電廠「核處理水」排放入海後，中國隨即祭出全面禁止日本水產品進口措施。日本執政黨自民黨總裁麻生太郎今天在一場演講批判，「很明顯的，中國就是政治考量，根本不是根據科學在論事。」

他還說：「這不僅是漁業相關人士的問題，經營者、政治人物、政府官員等有必要一同思考如何對付。」麻生認為，政府、財經界等應合作，努力讓日本的水產品開拓海外銷售通路。此外，他指出，日本水產品的加工，不應過度依賴中國，應加強在日本國內的加工作業。

美中經貿關係的再定位【摘要2023.9.4.一.經濟日報】美國商務部部長雷蒙多日前訪問中國大陸，在雷蒙多訪中之前，拜登總統簽署行政命令，限制美國對中國大陸半導體、人工智慧及量子計算等敏感領域投資，防止美國投資提升大陸軍事實力，引發中國強烈反彈。

事實上，拜登總統上任後除了「川規拜隨」，維持川普時期對中國主要制裁措施，例如懲罰性關稅，還持續加碼經貿制裁。中國也不甘示弱，除了擴大實施出口管制，也限制國內廠商對外國企業採購；更以未符合網路安全標準為理由，禁止外資企業在大陸銷售。今年7月又實施新版「反間諜法」，不但影響大陸外資企業營運，也被批評侵害人權。

大陸反制措施，美國企業通常是首當其衝。美方近來關切的有：中國大陸對生產晶片關鍵原料鎵、鍺的出口管制，美光未通過網路安全審查而面臨銷售禁令，以及大陸不批准英特爾的併購案，美方提出關切並要求改善，但均未得到中方正面回應。

另外最近大陸商務部首次出版「美國履行世貿組織規則義務情況報告」，細數美國破壞多邊貿易體制，違反WTO規範的霸凌措施，以及產業政策採雙重標準，而擾亂全球供應鏈的行為，與美國歷年來指責中國大陸違反WTO規範報告如出一轍。

除了中國大陸國內經貿措施外，最近中國參加金磚五國峰會，批評西方經濟霸權，也大舉擴充成員，制衡美國意味十足。此次雷蒙多訪中，基本上將未來美中經貿關係定調為「不妥協國家安全標準，不推動與中國脫鉤，以及不打壓中國經濟」的三大原則，以期可以有效制衡中國大陸。

美方重申維護攸關國家安全的原則絕對不變，會聚焦在以半導體為主的高科技核心領域，制定更嚴格的措施以鞏固其優勢，即所謂「小院高牆」的戰略。此策略在拜登上任不久即提出，近來可發現美國的牆是愈建愈高，對於高科技保護是密不透風，立場也更為強硬。

雖然美國宣稱主要目的是在去風險，並不尋求與大陸脫鉤，兩大經濟體有必要維持密切經貿關係；但中國大陸認為，這只是美國推拖之詞，美國把經濟問題泛政治化，就是要與大陸脫鉤斷鏈，以抑制其發展。

中國大陸也譴責美國將國家安全無限上綱，對於美國不斷加碼的限制措施不滿。美國雖然同意加強交流，例如建立出口管制的資訊交換平台；不過美國也特別強調平台主要作用是增加透明度，並非是談判場域，大陸無權置喙美國的措施。

美國針對核心領域的「小院高牆」政策，但是對其他非技術敏感領域，美國宣稱不會限制打壓，還希望可以深耕大陸內需市場，有助於雙方經濟成長。雷蒙多之前還以星巴克與迪士尼樂園在中國大陸經營成功的案例，說明此雙軌方式的必要性。

不過此行雷蒙多也警告中國必須大幅改革，以確保公平透明的經營環境。特別是無預警對美國企業的搜索，以及對於企業內部資料的管控，都必須立即停止，才能降低外資營運風險，否則美國投資將難以持續。

綜合而言，美方此次主要宣示對中國大陸剛柔並濟、軟硬兼施的經貿政策立場：攸關國家安全的領域會更強硬，其他部分則都有合作空間，但大陸必須有所改革。此政策軸線在明年美國總統大選前不會改變。

目前中國大陸經濟情勢嚴峻，甚至被認為面臨改革開放以來最艱難挑戰。現階段中國大陸是以振興經濟為主，雖然對美國諸多不滿，未來會繼續與美國抗衡，但不至於發生大規模衝突而波及經濟。

台灣逐漸脫離中國經濟暴風圈【摘要2023.9.4.一.自由】中國經濟崩壞後，對台灣出現新的挑戰，就是滯留中國的台灣人激增，海基會接回安置人數明顯增加。從2019年到2022年，海基會接回安置的「台流」分別是44案、62案、67案與83案，今年光是一到七月就有60案，導致海基會相關預算在六月提前用罄，必須以內部調整與募款等方式籌措，以完成後續相關業務。近來此事受到矚目與討論，台流激增所反映的中國經濟走下坡，及其對台灣的衝擊與因應。

1980年代，中國走上改革開放，經濟快速爬升，前景似乎一片光明，到處充滿淘金的機會；反觀台灣，在創造第一波經濟奇蹟後，遭遇勞動成本上升，土地飆漲、環保抗爭四起，陷入「中等收入陷阱」困境，於是在語言、文字大致溝通無礙下，台商大舉西進，也帶去了大量的台幹。當時的台幹具有先進的經驗、技術、管理觀念，以及在叢林開拓的精神；

而中國勞工則是初次接觸資本主義與自由市場，技術上只有低階代工的能力，難以對台籍幹部構成威脅，那是台幹最風光的年代。然而，中國在吸引外資的同時，更希望透過政策優惠與學習西方技術培植本地企業，促成紅色供應鏈崛起，台商受到嚴重挑戰，台幹待遇不再優渥，逐漸被取而代之。近年這種情況日益明顯，而這些失去工作或者創業失敗的台灣人，遂由台商、台幹變成了台流，流落在異國的街頭。

另一批台流則是受到中國統戰誘惑，而去闖蕩的年輕人。中國從馬英九時期即推出各種補助方案，並廣設青創基地，鼓勵台灣青年到中國創業，民進黨政府上台後，更有《惠台三十一項》、《惠台二十六項》出爐，祭出更多拉攏台灣年輕人的政策措施，確實吸引了部分人去中國。不過，這些惠台措施大抵口惠而實不至，導致許多對到中國打拚充滿熱情的年輕人，在嚴苛的現實挑戰下創業失敗，又不願屈就低薪工作，也不願回台灣，於是產生了新一批的台流。

台流大抵可分為兩種︰貧病交加的台流與「西進的失意者」。而海基會與當地台商協會應協助其返台者，是第一類的台流；第二類失意的西進者，進退乃是自己的選擇，國家不必為其操心。

其實，愈來愈多的台灣人流落中國，意味著中國經濟寒冬已至，在美中對抗與習近平極權及煽動民族主義的地緣政治風險下，台流激增與台商撤離中國，以及台灣對中國投資貿易下降，將成為普遍現象。這一切的癥結，習近平的極權統治，以及以基本教義路線取代務實的經濟發展，乃是中國經濟由盛而衰的轉捩點。

最近英國《經濟學人》週刊以習近平為封面，檢討「習近平的失敗模式」，文章指出中國已陷入惡性循環，華爾街的「中國夢」也逐漸破滅。《經濟學人》直指中國經濟並未如預期復甦，反而是「步履蹣跚地從一個水溝跌入另一個水溝，隨著笨手笨腳的政策制定者（policy maker），面臨日益嚴峻的經濟挑戰，獨裁的中國政府正做出錯誤的決定」。

換言之，中國在三、四十年的高速成長後，趨緩降溫本是常態，但習近平掌權後，對內強調「國進民退」、「共同富裕」、對外與俄羅斯結盟，意圖輸出數位極權模式，共同對抗民主陣營，則加速了中國經濟走上不歸路。而習近平廢除國家主席任期制，成為終身獨裁者，外行指導內行，以意識形態凌駕專業，則使得此一經濟崩壞更加不可逆轉。

當中國日趨威脅性，經濟變成其政治武器之一，與中國經貿往來已變成一種風險，而非單純的市場機制，其經濟崩壞將外溢衝擊全球經濟時，降低對其經貿依賴、逐步脫鉤，便成為全球經貿的主旋律。

台流問題可視為過去對中國經濟依賴的後遺症。幸而，在經貿投資多元化上，台灣逐漸產生豐碩成果。以新南向為例，2016年蔡英文總統提出「新南向」，至今東南亞已經成為台灣的全球重要生產基地。此外，在貿易方面，2018年到2022年間，台灣對東協的出口成長了38.6％、進口更成長了56.8％；二二年，東協已占台灣出口占比的16.8％，成為僅次於中國的第二大出口市場。

投資方面亦是成果斐然，2020年到2022年，台灣對中國和香港的投資比重，從38％降至35％，對新南向國家的投資，卻從16％成長至32％。中華徵信所統計更指出，2022年首季，上市公司在新南向國家的轉投資收益超過在中國的收益。可見新南向已成功變成降低對中依賴的替代方案，多元分散的經貿、投資，促成台灣逐漸脫離中國經濟脅迫的暴風圈，走向康莊大道。