去年台灣對中國（含香港）貿易依存度為39％，中國對台灣貿易依存度則為9.13％。兩者相差了四倍多，只見台灣對中國的高度依賴，何來中國對台灣的依賴？

財經、內政問題手忙腳亂的馬總統，在兩岸和外交上信心滿滿，他認為改善兩岸關係的政策，受到台灣周邊乃至全球各國歡迎。國家安全顧問哈德利、副國務卿尼格羅龐等都認為「台海目前正處於充滿希望的階段」。

要注意的是，在同時異音卻也隨著浮現，如曾任美國中央情報局和國務院工作的羅伯特．薩特爾教授表示「如果台灣選擇與中國大陸靠攏甚至是結盟的話，美國可以考慮放棄台灣，轉而在戰略上加強與日本、甚至是和中國的合作」，這令人驚異的說法，並不新鮮，只不過延續前國務卿萊特等人「台灣還是不是美國朋友」的質疑而已。

馬的新政策，會造成美國方面紛歧的看法，並不只是馬和扁不同而已，而是根本性地扭轉了台灣幾十年來尋求外交突破的大戰略，由尋求國際友人支援的途徑，轉變到直接尋求北京批准的途徑。蔣氏父子把對中國外交戰，當成內戰延續時，直接尋求國際支援；李登輝捨棄了兩岸內戰立場，和外交漢賊不兩立的零和遊戲，尋求務實外交走的仍然是國際途徑。

此後約20年間，雙重承認雖未能真正達成，但維持的張力，則使台灣對外和主要國家關係由純民間關係提升到準官方關係，並在國際協助下成功地保住亞銀會籍，參加了APEC（Asia-Pacific Economic Cooperation，亞太經濟合作會議），加入了經濟的聯合國WTO（World Trade Organization，世貿組織），又以「捕魚實體」的身分，艱辛地抵擋了中國的杯葛而加入依據《聯合國海洋公約》及《公海有關保育魚類履行協定》成立的全球許多海域的捕魚協定。

陳水扁政府雖後期國際人緣壞透了，但台灣參與WHO（World Health Organization，世界衛生組織）仍受到許多國家支援。台灣以focal-point身分參與，已得到輪值主席的歐盟的支援。這些過程，如WTO雖有對中國的相當妥協，但台灣成功的途徑透過美國等「外國勢力」的介入和支援，而中國則努力扮演阻擋者的角色。

早在2005年中國誘使親民黨和連戰達成協定，確認雙方同意台灣參與國際活動必須先取得中國的協商同意。如今又由馬對胡連公報的追認，於是由兩岸共商台灣參與國際活動，便成了國共政府共識。馬認為這個策略的效果將應驗在今年對WH0、WHA（World Health Assembly，世界衛生大會）的參與上。

採取北京途徑台灣問題既然是「國內問題」自然就不會是國際爭端，馬十分得意這一點，他說：「日前美中對話時，完全沒有提到台灣，No news is good news。」然而，國際不需替台灣向北京折衝，真的也算好事嗎？

在遠比WHO重要的WTO和依據《聯合國海洋公約》及《公海有關保育魚類履行協定》成立的全球許多海域的捕魚協定乃至APEC，亞銀等等組織的參與，台灣出席的官員職位上雖受到委曲，但台灣卻仍都是完整而獨立行使職權的完整會員。馬的新途徑會取得更好的身分嗎？

國共汲汲於台灣國際參與議題的合作，源於各取所需：北京是實踐一國兩制，馬是參與空間取得，於是在排除了國際壓力下，其折衷的結果可想而知是台灣參與的量容或增加，質的地位反而下滑，於是參與量愈增，主權完整性愈低，愈符一國兩制，愈像香港，馬愈接近自居的一國兩區區長。今年WHO是試金石，答案很快會揭曉。 【林濁水 蘋果2.5.2009摘要】