馬政府上任以來降稅和舉債極多，大家都擔心這會債留子孫。然而政府官員最近的一些談話卻顯示，他們沒有聽懂，或根本不理會。馬總統和劉院長，應該撥一點時間認真了解各界批評的道理，不要被不懂或死不認錯的下屬欺瞞。

政府官員一再引用克魯曼的話說，現在的情勢要大膽舉債來增加支出。殊不知大膽也有限度，克魯曼自己即說，長期而言政府收支仍應平衡。不景氣時舉債的程度，應以景氣好轉之後能有足夠的財政盈餘來還債為限。而馬總統和劉院長可能不知，最近舉債和減稅的情況，已到了將來無法償還的程度。

為了避免政府舉債高到無法償還，我國在公共債務法第四條明文規定，中央政府公債餘額不得超過前三年國民生產毛額平均數之40%。這規定並不是任意訂的，而是政府負債比例太高，還本付息的支出可能高過政府的負擔能力，逼使政府以債養債，並使負債愈積愈多，甚至最後無法負荷。以負債比例40%為例，即使利率只有2.5%，每年的利息負擔即達國民生產毛額的1%，也就是政府稅收的13分之一。

若利率升為5%，每年近六分之一的稅收要用來付息，政府還本和做其他支出的能力必大受限制。所以負債比例若更高於此，就很有可能走入以債養債，而使負債比例愈來愈高的困境。由此可見，政府最近一再要排除公債法限制，而擴大舉債，是很不恰當的。

劉院長最近說，我國目前負債比例只有32%，距40%上限還有一大段距離。然而我們必須提醒劉院長，他的數字並不包括目前政府說要借而尚未借的7,000億元。考慮到今年的國民所得負成長，依5.08%成長率估計的稅收，也可能短收千億，而必須再舉債來補彌補，這就可能使負債比例逼近40%。於是未來的執政者舉債空間將完全被限縮，而未來國家若有什麼重大事情不得不多花錢時，負債過多的情況即可能發生。

更嚴重的是，馬政府最近的政策，將造成很多潛在的負債。馬總統說我們不必花錢，只靠宣示保障所有銀行存款就讓銀行穩定下來。他卻不知十年前我們採取同樣政策之後，銀行共出現近2兆的呆帳，要靠政府編預算或減免營業稅等收入來打消。所以這項政策絕非不花錢，只是不知要花多少，因此也不知要增加多少政府負債。

負責任的政府不能不考慮未來，以過去的經驗和這次不景氣的規模來看，未來損失並非不可能有好幾兆。而政府擴大保證企業貸款及購買股票公司債的政策，也可能有數千億元損失。所以較壞的情況若發生，負債即非政府所能承受。

除此之外，因政府過去未提撥公務人員退休金準備，以及勞保虧損等因素，政府另有8兆以上的隱藏性負債。這使我國負債占國民所得比例超過百分之百。最近的減稅政策，也可能使未來稅收占國民所得之比例再下降，而進一步降低政府還本付息，和承擔債務的能力。

由此看來，我國公債偏高的情況不容忽視。政府不能自欺和欺騙人民說負債不多。政府也不能以蕭條為藉口而無限亂舉債。例如，除非政府敢說景氣還要壞五年，否則目前以振興經濟為名，而要求五年5,000億額外借款支出的政策，就是假不景氣之名在亂借錢和花錢，立法院應予否決。【摘要2009/01/11 經濟日報】