在宣言中力倡「人人有要求資訊透明」權利的馬總統，對於美國政府函復我國關於若干立法委員隱匿雙重國籍的內容，竟意圖包庇那些不斷欺瞞台灣社會的立法委員。

言而無信85

◎ 黃國昌

建立民主制度，只是人權保障的第一步，如果民選政府不受監督、不守法紀，照樣會違法濫權，製造歧視對立。所以我們要建立正常的民主社會，必須積極改善台灣政治、經濟與社會人權，否則台灣的民主僅是軀殼，政府的違法濫權與社會的不公不義，不會因為民主的美名，而消弭於無形。（節錄自「馬英九、蕭萬長的人權政策─新世紀台灣人權宣言」）

大概沒有人會否認這段宣言的正確性；不過，問題是為何這段宣言在今日看來會格外地諷刺與令人心痛？為了迎接中華人民共和國海協會會長陳雲林，馬總統所下令成立之「協和專案」，竟成為「政府集團性違法濫權行為」的代名詞。迄目前為止，我們仍見不到馬政府有任何真誠地反省與檢討，我們所見到的只有馬政府置若罔聞的冷漠高傲態度。

同樣諷刺的對比，實不勝枚舉：在宣言中承諾「集會遊行改採報備制，把街頭還給人民」的馬總統，不僅繼續透過氾濫的警察強制力行使，箝制打壓人民行使憲法保障的集會遊行權，面對野草莓學生與公民團體修改集會遊行惡法的訴求，更試圖透過行政院提出一套換湯不換藥的修正版本，作為推衍塞責的粉飾道具。

在宣言中保證「徹底落實黨政軍退出媒體」的馬總統，不僅毫無忌憚地將操控媒體的黑手，伸入中央社與央廣之中，日前更放任其所屬政黨立法委員，通過「公共電視的預算執行必須逐項報備行政主管機關同意始可動支」的離譜決議。

在宣言中主張「強化檢調機關人權保障觀念」的馬總統，在面對其恩師孔傑榮教授，對台灣刑事羈押制度與相關刑事人權議題所提出之批判質疑，竟改口聲稱台灣並無刑事人權侵害的問題。

在宣言中力倡「人人有要求資訊透明」權利的馬總統，對於美國政府函復我國關於若干立法委員隱匿雙重國籍的內容，竟容許外交部長悍然地拒絕公開事實的真相，意圖包庇那些不斷欺瞞台灣社會的立法委員。

馬總統已幾乎集五權於一身的超級權力。面對超級權力者，選舉前後的言行不一，「違法濫權與不公不義，並不會因為民主的美名而消弭於無形」。

（作者為中研院法律所助研究員）自由12.19.2008摘要

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