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劉兆玄當然該問的問題
2008/10/24 00:07:22瀏覽5991|回應8|推薦24

金融海嘯正一波又一波地從大洋彼岸逼近台灣,主計處才公佈九月份失業率為四.二七%,是四年來同月新高,行政院長劉兆玄卻說出「你問我你們公司要不要裁員啊?你問我,我問誰?」的言論。劉揆此言是有心是無意,其實無須深究,核心問題是 ︰ 面對企業裁員,政府該不該過問,又要問什麼?

上週和一位資深工運工作者交換意見時,他才提到最近接的裁員案件明顯増多,從桃園、台中到南部,比比皆是。主計處公佈的最新數字,印證了基層工作者的直觀感受 ︰ 「因工作場所業務緊縮或歇業」而失業的勞工達十四萬五千人,創五年來同月新高。更重要的是,九月失業率反常性的比八月失業高峰更高,主計處官員都表示,就業市場出現結構性變化,形勢「非常嚴峻」。也就是說九月份失業率的升高很可能只是開始,隨著金融危機下全球性的需求不足,因資本主義景氣衰退所致的循環性失業,只會越來越嚴重。

面對這種局面,從微觀的角度,政府首先該問的是,企業裁員真的有理嗎?勞基法十一條規定雇主在「歇業或轉讓」以及「虧損或業務緊縮」時可以解雇員工,但,問題並未結束。實務中太多案例是雇主僅因利潤有所下降,甚至偽稱虧損、業務緊縮,便任意裁員。裁員命令才公佈沒幾天,就新雇外勞、或是契約工、派遣工替代。在企業財務資訊不透明、政府放任雇主解雇權的情況下,類似問題實在層出不窮,七月引發罷工的新竹南順公司爭議就是一例。

第二個該問的問題是,即使企業真的面臨歇業或虧損困境,除了關廠裁員外真的別無他法了嗎?政府或企業真有「關廠裁員是最後手段」的認知嗎?其實,就業服務法廿三條明定「中央主管機關於經濟不景氣致大量失業時,得鼓勵雇主協商工會或勞工,循縮減工作時間、調整薪資、辦理教育訓練等方式,以避免裁減員工」。然而相關規定始終具文而已,幾乎從不見政府真正從這樣的角度來協助、輔導企業。其慣性向來是如同「立即上工計畫」般,等到裁員失業惡化,以事後灑稅金補貼雇主的做法,「鼓勵」雇主雇用失業者。至於這種方案的成效如何,已遭裁員者的苦痛和雇主的社會責任,幾乎不被重視、無須討論。

第三個問題是,當裁員真是最後手段時,適用大量解雇勞工保護法的企業,又有多少真的順法而為?此法主要是大量解雇的「程序法」,對雇主解雇權的限制其實已相當有限,但法律中規定的勞工資訊權取得、預警通報制度以及遭大量解雇勞工的優先雇用,又有多少得到落實,政府真的問了嗎?

從宏觀的角度來看,面對大蕭條年代來臨和失業潮重現,政府願不願意問一下,還要不要扶助能創造大量就業機會的傳統產業?政府是不是仍然只能依循老路,由公部門創造一些其實無法「永續」的短期就業機會?政府願不願意培育草根民眾自我組織的 NGO 、合作社,發展新型的就業系統,一面結合基層在社區照顧、環保、公共衛生等方面的需要,一方面創造長期而穩定的就業機會?

劉院長,裁員失業不是「私事」,而是您該認真追問的「公事」!

(本文刊於中國時報,標題改為「劉兆玄,裁員失業是公事啊!」)

整整一個月後的補充:

勞委會作對了一件事:根據文中所提的就服法廿三條,主動協助勞資雙方以協商替代方案,取代直接解雇。

勞委會啟動穩定就業輔導團
( 時事評論公共議題 )
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簡單 對於企業非法裁員 政府應該歡迎被裁員工檢舉
2008/10/26 06:49

如果企業真的不得不裁員以自保
那麼政府也不該苛責企業
目前不景氣的情況下
政府還是要想辦法鼓勵投資
會獲利的投資
如果現在沒錢做
政府應該舉債做




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不該問的問題!
2008/10/25 17:53
企業是否應該裁員完全是私事,完全沒有政府置喙的空間!

政府可以做的事只有引導市場走向,以行政手段降低市場交易成本,讓企業及個人擁有更大自由度隨經濟起伏調整自身的資源分配.如果政府在經濟不景時祭出社會責任而阻礙企業減省支出,縮減人手,會否讓企業難於預計何時可採取措施保護自身的競爭力,而導致在未來當經濟回暖時,企業會在增加投資及增聘人手方面採取較為保守的策略.這樣是否對整個社會有利?

試想想你家中的所有消費都因社會責任而不可減少,你又會怎樣?我會打從一開始就盡量不消費,而防未來回不了頭!這亦是現代社會出生率普遍低下的主要原因.

經濟起伏是常規,因此社會上每個單位應對此有所認知和準備,不應依賴政府協助才是正道!

離貪
等級:4
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對的問話方式
2008/10/25 03:15

海角七號看過吧!裡頭的鎮代說

1.「我明年要選鎮長,一分鐘給你考慮!」這話的利害再真實不過了!

2.現在到明年立委大敗的期間,你能做謀國大臣(下台有背影),之後只能是宅馬的替罪羊!

3.以上都是可以把討論時間極小化的棍子!

4.該作甚麼大家還不知道嗎?名,利,害想清楚了,就是影響力的行使效率了!或善用輿論!或是職權!或是專業!

5.對的政策,權在握,識在屬,你只要給能衡量的指標!這還不會!下台前就是天天挨轟的忍辱負氣!


小新
捐出薪水吧
2008/10/25 02:35
來幫版主補充一下,這波大失業潮已經有隱隱爆發之勢,首當其衝的對象不僅是中高齡的傳統產業勞工,更直指年輕、高學歷的白領階級(看看現在大學生的失業率),現在百業蕭條,金融、媒體、旅遊三大產業更是重災區(呵呵,這三大產業是馬的主力票倉,不知道這些馬迷現在是不是還笑的出來),馬、劉政府對待失業問題的對策如果還是用過去的老方法,恐怕無助於解決問題,不但不會馬上好,反而會「馬上慘」。與其這樣,不如學南韓李明博把薪水全部捐出來救濟失業勞工好了,不然「苦民所苦」也不過是一句玩笑話罷了.................

請願徹查國稅局公務員幾十年侵占獎金,預算及稅款
等級:6
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黑心貪腐民進黨陳水扁僅在日本就有300億元貪污錢真夠黑心
2008/10/24 12:48

樓下深綠腦殘的“離貪”別再意淫了啦,明年底黑心貪腐民進黨會大敗,再次被人民唾棄,民進黨徹底崩潰

黑心貪腐民進黨陳水扁僅在日本就有300億元貪污錢真夠黑心


黑心貪腐集團民進黨A錢三部曲:
首先,民進黨先用清廉勤政愛鄉土詐騙台灣人尤其是深綠腦殘的選票。
再來,取得政權後立即大肆貪污並將從台灣污來的錢匯到海外帳戶去。
第三,當民進黨員貪污吃錢的劣行東窗事發後即自行退黨,其他黨員可再重新來過再從第一步開始。


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台灣人,請自己保重了
2008/10/24 04:48

這個不正常的政府,不正常的行逕,他們在想甚麼?

甚麼是首要優先的?他們的心態和行為已告訴了我们答案!

這個答案,讓他們自己也心虛,也害怕,所以種種事就變得很不合常理。

說的話,做的事,也都變成了顧此失彼的。為甚麼會如此的矛盾和充滿窘態?

答案也很簡單,答案是 :"連篇的謊話欺騙國人"

只有說謊言的人,才會造成如此的言行不一致,也才會造成這個政府如此的慌張!

林肯曾說,你可以欺騙一部份的人永遠,你也可以欺騙所有的人於一時,但你卻無法欺騙所有的人永遠。這就是馬政府現在的窘境。

台灣人,請自己保重了!


離貪
等級:4
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我講劉兆玄聽得進的!
2008/10/24 01:40

1.你絕不可能比馬英九在總統的位上待得久!身段悠雅是馬的!不是你的!

2.想想下台後走在人群中,老百姓看到你會怎麼對你?是輕蔑的白眼?還是。。。

3.立法委員選後(國民黨應會慘敗!馬會被迫改組!)應該是你下台的時候!

4.再一副能幹多久就幹多久的「好官我自為之」心態或態度!想像下台後的幾十年歲月或用著民脂民膏的離職金追悔著能有所為時的....

5.很多人已經不期待馬了(看他上任到現在的把總統做成甚麼樣子?2011年馬還是不肯用自家戰將組閣,我等著看國民黨推出第二組候選人!)

6.百姓在受苦!很快就會再受到全球經濟衰退的衝擊!再不採取霹靂手段保護這全世界最善良的和最可愛的台灣人民...

7.公門修行造福大,造業也大,拿出大臣氣度!不要跟民意代表鬥機峰!小不忍能大謀嗎?人和才能政通!走大門!以大事小不難!百姓的心是雪亮的!

8.盤算不當政治祭品就能不當?用驕妻妾的不義之財能撐門戶?保國安民方能遺子孫長福!


小新
馬英九跑哪去了
2008/10/24 01:00
版主提的這些問題,只有劉兆玄該問嗎 ? 馬英九跑哪去了,又退到第二線去當宅男了嗎?