華盛頓高姿態中美高層對話暗藏玄機

[譚中]　(2009-07-30)

 
　　外交活動總有表裡兩面、缺一不可。表面上必須握手攝影、登臺講演、設宴碰杯，張揚一番，但實質上要消除矛盾、求得共識、達成協議、發展關係還得私下爭辯、磋商、交易，其中的勾心鬥角就像水面下鴨掌擊水的激烈。

　　西方外交界對後一方面特別老練卻不在乎外表形式。美國小布希總統一則自己不善言辭外交、常鬧笑話，二則晚上睡得早、不喜晚宴，所以屢次中國領袖國事訪問規格都不高，更不必說官員對話，但在奧巴馬掌權的華盛頓今天就大變樣了。

　　7月27－28日的兩天“中美戰略與經濟對話”，特殊之處就在於它是空前未有的大排場、高姿態，對話前與對話間都如此。對話前，國務卿希拉莉‧克林頓和財政部長蓋特納聯名發表聲明（主要由財政部官員起草），《華爾街日報》刊出，財政部還把兩天對話的8項主要活動節目的時間地點都及早公布、並指明哪些可以旁聽、攝影。

　　對話間最異乎尋常的是，第一天開幕式有奧巴馬總統的15分鐘講話和由副總理王岐山宣讀的胡錦濤簡短書面“祝詞”。奧巴馬致開幕詞時，由CNN電視台向世界直播。他在話中兩次提到姚明（說自己也是籃球迷），使整個對話氣氛輕鬆活潑。

奧巴馬需要外交成就

　　中國代表團共有200多人，個個都是專家、能人，不是來逛碼頭的。這次兩國對話實質上的唇槍舌劍、討價還價，以及具體議題之多、商量程度之深可想而知。總的來說，這次空前未有的中美高層對話暗藏著的玄機已能見到一些端倪，中美關係正在義無反顧地飛速朝前發展。

　　玄機所透露的第一點是：中美高層對話的新氣象和美國出了個空前未有的新總統奧巴馬密切相關。與對華政策有關的奧巴馬三大“標新立異”是：一、他是第一位不背“白種人包袱”的西方政治家與美國元首；二、他是“改變總司令”，改變國際形勢、加大美國在全球的話語權是他競選以來吶喊“改變”的兩大主軸之一（另一是改變國內秩序）；三、他任職半年多來的急功近利、求勝心切在以福克斯（FOX）電視台為首的強大“逢奧必反”宣傳下，國內各種改革措施遇到阻力、公眾支持率下降，這一切使他更需要在外交上取得捷報。

　　奧巴馬不背“白種人包袱”，可以從他開幕詞中找到證據。他說：“美國欽佩中國使得數億人民脫貧的進步。美國也欽佩中國古老而了不起的文化、它的了不起的成就”，又說：“中國由於自己的傑出經歷而形成自己的世界觀。美國人知道中國歷史豐富因為它幫助形成世界、幫助形成美國。我們知道中國人民的天才因為他們幫助創造了這個偉大的國家（美國）。”“通過與13億人的既古老又蓬勃發展（ancient and dynamic）的國家（中國）進行深入交往使得美國更為豐富”。

　　他說：“我的信心根源於美中兩國利益與共。如果通過合作來發展兩國共同利益，兩國人民就會受益，世界就會改善 ”。他認為發展中美夥伴關係可以變成應對四大“最緊迫全球挑戰”的“先決條件。”

　　他逐一解釋說，第一，“我們可以在持久的經濟恢復中發展兩國共同利益”，第二，“我們可以在一個清潔、安全與繁榮的能源前景中發展兩國共同利益” ，第三，“我們可以在制止核武器擴散中發展兩國共同利益” ，第四，“我們可以在對付跨國威脅中發展兩國共同利益”。

　　美國行家對奧巴馬這第四點美中共同對付“跨國威脅”（transnational threats）發生興趣，這也是希拉莉-蓋特納聯名聲明所說的對話的“三大任務”遺漏了的。奧巴馬的解釋中提到極端主義者殺害無辜（恐怖活動）、走私者（販毒）、海盜與疾病（流行傳染病毒）。這次對話是否會牽涉到卡伊達、塔利班與東突恐怖活動，以後兩國如何協作，都是世界關注的。

中美關係會質變？

　　玄機所透露的第二點是：中美兩國不但在經濟上已經是“你中有我，我中有你”的共生關係，而且在全球戰略上出現了“你少不了我，我少不了你”的新現象。中國國務委員戴秉國在講話中說：“美國決不會變成中國，中國也決不會變成美國”，但兩國同在一條“受到狂風惡浪衝擊的大船上”，這“同舟共濟”成了對話的共同話語。

　　奧巴馬講話中也說：“美中關係將塑造21世紀，這就使它可以與世界上任何雙邊關係比美。”這話看起來不怎麼吸引人，卻大大超越布希時代的所謂“競爭的夥伴”的框框。在過去，很多美國人心裡、很多觀念與實際問題上，中國總逃避不了美國話形容的“放射性”（radioactive）形象 別人不敢碰。如果美國人今後對待美中關係會像對待美英、美以（以色列）、美日關係那樣，那就是莫大的質變。

　　還有個有趣的新現象。奧巴馬在講話中引了《孟子‧盡心章句下》的“山徑之蹊閒，介然用之而成路；為閒不用，則茅塞之矣” 。希拉莉在對話一開始先用英文說了“早安”、再用中文說了“衷心歡迎”。她在講話快結束時又引了中國諺語“人心齊，泰山移”。蓋特納在開幕式上講話時引用中國成語“風雨同舟”。戴秉國在講話時卻引用奧巴馬總統的競選口號“Yes we can”。

　　怎麼政治場上的老手都變得這樣文縐縐了呢？！但這是個好兆頭，希望這樣的開始能再接再厲、繼續強化，外交場合變成聖哲格言的講壇，“地緣政治範式” 向“地緣文明範式”過渡。

　　19世紀中國外交官不能說洋話曾經成為外交史上笑料，將來如果美國外交官專以能引中國格言為榮，那豈不實現最近仙逝的中國學兼印度學大師季羨林“三十年河東、三十年河西”的預言了！

作者是從印度退休的學者，文發自芝加哥

《聯合早報網》