彭淮南：一例一休要有彈性

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170303000412-260114

一例一休爭議不斷，物價上漲的壓力更直撲中央銀行。央行總裁彭淮南昨（2）日首度表態：「各行各業不一樣，用同樣的規則是有問題的」，直言勞基法應該有適度彈性和安全性；他也點出一例一休的最大盲點，暗示有修法空間。

一例一休上路後萬物齊漲，讓緊盯物價的央行，意外成為受災戶。立法委員費鴻泰說他是外食族，每天在外吃早餐的感受最深，一例一休引起物價上漲的副作用，造成很多民怨。

惟彭總裁話鋒一轉，用「感觸」兩個字，含蓄點出他對勞基法，及一例一休上路後造成亂象的看法。他說，因為各行各業不一樣，有服務業有製造業，用同樣的規則是「有問題的」；彭也強調，勞基法一定要有彈性加安全性，這兩個是很重要的。

除彭淮南，安永圓方國際法律事務所昨日也舉辦研討會。律師闕光威表示，勞基法脫胎於「工廠法」，當時台灣以製造業為主，因此勞基法的基本思維偏向製造業，但如今台灣已轉型為以服務業為主，一例一休讓許多規定變得沒有彈性，成為雙面刃。

闕光威表示，新法規定勞工不能連續工作7天，但對於希望加班領加班費的勞工來說，休假反而造成困擾；同樣的，雇主就算想要增雇員工，但部分工作需要技術，也不是想雇就雇得到的。

(中國時報)

彭淮南：一例一休沒彈性 有問題

https://udn.com/news/story/7238/2317246?from=udn-relatednews_ch2

2017-03-03 01:54聯合報 記者孫中英／台北報導

中央銀行總裁彭淮南昨天說，近期社會討論一例一休問題，他很有感觸，他認為，勞基法應有適度的「彈性和安全性」，不應該各行各業統統適用「一個規則」。

彭淮南昨天出席立法院財委會，立委盧秀燕質詢時說，除了之前的餐飲食品，現在客運業者也要漲價，萬物上漲，她擔心「物價上漲情況已失控」。立委費鴻泰則說，立法院內的餐廳早餐先前一分僅四十多元，但最近提高到五、六十元，而近期客運業要調漲票價，也說是因為一例一休導致人事費用增加百分之廿五。

彭淮南答覆說，物價上漲情況，還在可控制範圍內，但近期一例一休議題紛擾不休，他很有感觸。彭淮南說，「我們勞基法，應有適度的彈性和安全性，不應該一個規則適用各行各業」。彭淮南說，台灣有服務業、也有製造業，但勞基法中只訂出一個規則，就要各行各業都適用，這樣是有問題的。

安永圓方國際法律事務所昨天也舉辦研討會，討論一例一休議題。安永圓方國際法律事務所合夥律師闕光威在會中表示，勞基法前身是「工廠法」，因此勞基法的基本思維，的確偏向製造業，但台灣已從製造業轉型為以服務業為主，勞基法為因應產業轉型，曾透過許多函令與解釋令來爭取更大空間；但一例一休問題出在，這是「新的勞基法」，反而讓許多規定變得沒彈性，讓部分行業無所適從。

闕光威說，例如「新法」規定勞工不能連續工作七天，但總會有員工想透過加班、領加班費來提高所得，硬性規定休假反而很困擾，且即使雇主想增加員工來解決排班問題，但部分工作有技術門檻，「這類型的工人不是想雇就雇得到」，這些都是一例一休後企業所面臨的問題。

聯合／物質不滅的一例一休

https://udn.com/news/story/7338/2315020?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

分享

• facebook

一例一休後遺症不斷，不因政府刻意諱言而稍減。近日有醫護人員抱怨，因為一例一休，原本不足的護理人力愈發失衡，兩名護理師竟要照顧廿七名病人，工作量為平日的兩倍。這個現象，恰可檢驗一下徐國勇的「物質不滅定律」。

徐國勇提出「物質不滅」法則，是在反駁工商界稱一例一休將導致「三輸」的結果；他認為，企業盈餘減少、民眾支出增加，結果終會回饋到勞工身上，因為物質不滅。但如今企業的服務縮水，消費者要付出更高的物價，但勞工所得未增，反而工作負荷變大了。此處不滅的「物質」，其實是醫院的照護需求；但同樣的工作分配給更少的人，讓護理師都累趴了。

依照徐國勇的「物質不滅」神邏輯，他當然也可以說：各行各業漲價其實沒有關係，根據物質不滅法則，上漲的物價最後都會回到勞工身上，變成他們口袋裡的錢。但是，這種神奇的故事發生了嗎？並沒有！人們聽到的，只有勞工加班費變少的抱怨，卻未聞誰歡慶加薪。

在護理師工作加重的例子中，若從病患的角度看，則又是另一種景象。患者支付的是不變的費用，但因為護理師照顧量變大，病患獲得的照護便明顯變少了。這點，徐國勇能否再引用什麼神邏輯開示大眾？

許多時候，物質不滅定律是成立的。例如，明明施政上出現錯誤，政府卻不理不睬，問題會一直存在，甚至像滾雪球般變大，卻不會自動消失。

夜班護病比 正因一例一休膨脹

https://udn.com/news/story/7339/2317410?from=udn-relatednews_ch2

2017-03-03 03:12聯合報 邊立中／助理教授（台中市）

一例一休上路至今，衝擊效應不斷擴大；醫院的護理人員為了排班、調整休假，更是叫苦連天。一位護理師上傳影片，揭露白班兩個護理人員要照顧廿七位病患，引發熱議。然而，臨床護理晚、夜班近乎超人一般的護病比，更已非一日之寒。

相較於先進國家，台灣未立法保障護病比，許多醫院經營高層多用「機構設置標準」、「醫院評鑑標準」當作護病比的依據；然而目前醫院評鑑標準僅規範「全日平均護病比」，以致於白班護病比尚可維持一：七至九之間，但是到了晚夜班護理人員需要照顧幾乎是一．五倍的病患數，如此過勞的職場，也難怪領有執照的護理人員不願進入臨床（執業率約六成左右），臨床護理人員離職率、流動率也居高不下。

此外，護理人員在臨床常需要做些非護理專業之事務，如接電話、幫病患拿東西與不必要的紙上作業等。醫院經營者應聘用足夠的輔助人力，雖然護理人力補足絕非簡單的事，但是管理經營者也可以三班均聘請補助人力，讓護理人員專注於臨床照護。

國外許多研究也證實，一個護理師照顧超出負荷的病人、過勞，很容易造成醫療、照護上的疏失，一旦出錯，醫院管理高層、病人跟家屬都指責臨床護理沒有遵守ＳＯＰ、盡到注意的義務。但是，醫院經營者與政府不應再繼續這種「要馬兒好，又要馬兒不吃草」的慣老闆思維，犧牲的不僅是臨床照護人力的折損與過勞，更是病患的安全與健康。

一例一休讓護病比更失衡？ 護理師怒揭2人顧27位病人

https://udn.com/news/story/6656/2312948?from=udn-referralnews_ch2artbottom

分享

• facebook

一例一休上路至今帶來的衝擊效應不斷擴大，讓各行各業叫苦連天，一位護理師陳綠近日就上傳了一段影片說因為一例一休，使得原本失衡的護病比例更失衡了，現在竟然要兩個人分攤27位病人，是平均日班的兩倍。

她在影片中表示，現在政府的一例一休政策，美其名說是為了讓民眾可以多放一點假多休息，但從現實狀況來看，「就是在減少醫護的人力。」她表示，她一整個班都沒有時間吃飯、喝水和尿尿，不是要趕去病房，就是其他單位打電話狂催，頻問她好了沒，因為有更多的病人需要病床。

然而，在人力有限的情況下，她直言根本忙到翻掉，光中午時段就一口氣接了七位要躺床的病患，然後還被其他單位及家屬用很差的口氣嫌慢，她難過地表示，病人點滴要一直繼續滴，她還要一面做身體評估、打報告紀錄，點滴沒了，病人就一直按鈴，「重點是我們只有兩個人！」

除此之外，她一個人要發全部所有人的藥，一個人量全部人的血壓，她無奈表示，「訂這什麼爛規則，那麼厲害你來做做看？」底下網友紛紛回應說，這真的是為人民著想的政府嘛？「我只看到政府跟資方合作在壓榨勞工而已，難道大家不知道政府的官到醫院只會擺架子說我是VIP嗎？」

還有人說他只是單純在醫院的櫃檯，也忙到翻掉，一個人最多要顧3支電話，電腦直接開兩個視窗（一個跑現場病人資料，一個跑電話裡的病人資料）；「衛服部長還是某醫學中心出身的咧，還不是只會耍嘴炮？」

不過，有位女網友的留言意外引發熱議，她認為，一例一休不應只砲轟政府，該砲的是醫院，應該要叫醫院幫這些護理師增加人力，「不然醫師立委這麼多，找一個投訴不是很快嘛？」但陳綠馬上回應說，「妳說增加就增加嗎？」、「真的臨床的才能理解我們的無奈」。有其他醫療同業更跳出來表示，「大家可知道改成一例一休之後、我們所有人員時數縮的多緊！？」、「一個人要當2到3個人用！你要不要來試試看？」

日本「鬼十則」 台灣不要學

https://udn.com/news/story/7339/2317408?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

2017-03-03 03:12聯合報 蔡昌男／台鐵運務人員（高雄市）

分享

台中一家烘培坊遭控超時工作，向離職員工、實習生高額求償，引發批評而暫停營業；蝶戀花遊覽車事故，暴露駕駛過勞問題；女星可藍父親為台鐵員工，因卅五年輪班作息而輕微中風。三件看似不相關的事件，反映出的是台灣「勞低資高」的現象。

前年日本大型廣告公司電通新進員工、東京大學畢業的高橋茉莉，因不堪長期加班自殺身亡，震驚全國。公司內部嚴苛的工作規則「鬼十則」成為過勞死的導火線，社長最終也因輿論下台。

對於台鐵，社會責任跟公務員義務也好似日本電通的「鬼十則」，緊緊拴住台鐵人。

前述超時工作、血汗剝削事件，只是冰山一角，凸顯台灣長年勞資不平等和勞動制度不利勞工的現象。為何這些事件總是稽查不到、預防不了？是政府監督失能，還是長期放任呢？

電通事件後，日本政府痛定思痛，定期召開「工作方式改革實現會議」，由首相擔任會議主席，檢視日本企業長期加班及過勞的積習；希望政府能借鏡日本展現改革決心，也期盼日本電通事件不會在台灣發生。