今夏供電備戰 核電重回選項

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2017-03-22 03:15經濟日報 記者吳馥馨、邱金蘭／台北報導

據台電向行政院報告的供電情境分析，台電為今夏供電已做最壞打算，萬一麥寮汽電共生機組換照不過、核電廠又相繼提早停機，今夏的備轉容量率恐怕只剩下1%至2%。

為此，政院與台電「已有默契」，讓核二2號機轉為「留校查看」的「備而不用」模式，以備不時之需。

但政院高層對此不願多表示意見，只強調，核電能不用就不用，但不能不準備。

行政院公股事業體檢小組會議昨（21）日輪到台電公司二度報告，原本焦點放在台電燃料採購成本等財務規畫，但因企業擔憂缺電問題，「出走」傳言不斷，昨天體檢小組委員關切焦點反而集中在長、短期電源開發穩定度。

為了維繫供電，台電昨天一口氣提出六種供電情境分析。考量麥寮汽電共生機組換照恐面臨「卡關」，特別將日前已「提早畢業」的核二2號機，轉成備戰模式，台電將在3月底完成起動準備工作，以「備而不用」的模式等待指令。

前年5月16日，核二2號機大修後併聯發電35分鐘就發生避雷器受損，造成跳機，之後雖然修復，但因原能會遲遲未向立法院衛環委員會遞件排審，而無法併聯發電。

昨日報告後，雙方達成默契，台電負責保證因意外提早停機的核一1號機、核二2號機，在「備而不用」模式；日後「窮盡一切辦法」電仍不夠用時，政院向立院請求同意併聯發電。

其他應變策略還包括，為增加電力供給，台電已購置大潭緊急發電機組。昨日有媒體報導，台電向GE公司採購的緊急發電機組，因還未裝船運抵台灣，趕在今夏供電的承諾恐怕「跳票」。

經濟／太陽光電紅火 推動正是時候

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2017-03-03 01:19經濟日報 經濟日報社論

政府誓言要在2025年以前將再生能源發電比例提高至20%，達成非核家園，但是當全球太陽能發電逐漸普及之際，台灣身為全球第二大太陽能生產國，自己的內需太陽能發電，成績卻乏善可陳，要落實2025年的目標，確實是很大的挑戰。

日前由美國太陽能協會公布的報告顯示，2016年太陽能業者在美國新安裝的發電量達14.6GW（10億瓦），創歷史新高。在所有新供電來源中，太陽能為39%，高於天然氣的29%、風力發電的26%，顯示太陽能已首度成為美國新增發電量最大來源。

此外，美國能源部指出，美國太陽能從業人數達到37.4萬人，是所有能源業中最多的，占比達43%，相較傳統石化燃料發電業的18.7萬人，顯示太陽能就業人數已明顯超過傳統能源業。

美國總統川普對再生能源並不積極，但從上述統計，證明美國在乾淨能源上，已取得快速長足的進步。反觀能源議題更為嚴峻的台灣，以2015年整體能源結構為例，再生能源僅占發電量4.2%，這其中還包括風力、水力等其他項目，太陽能比例低於1%，至於原訂2015年底要達到累積裝設842MW（百萬瓦）的目標，最後僅有222MW，達成率26%也偏低。

美國能夠快速進展，主因當然是太陽能發電成本大幅下降，如今已接近燃媒火力發電，加上美國政府民間通力合作，獎勵興建發電站及屋頂太陽能板，且太陽能業者又可以直接向消費者售電，這些推動太陽能源的各項辦法，正是台灣可以借鏡之處。

過去，太陽能發電不普及，除了陽光不足等先天因素外，還包括建置成本高、蓋地面電站需要大筆土地、儲電設備又貴又龐大、電網容量不足等。不過，隨著產業不斷進步，價格下降已成最大推力，許多技術難題也獲得解決，這是美國善於利用市場優勢讓太陽能源普及的主要原因。

台灣推動太陽能源速度落後，卻有自身累積多年的問題。首先，台電是市占率超過九成的電力供應者，長期停留在燃油、燃煤、核電等傳統能源中，對於替代能源沒有急迫感。如今電業法通過，最快明年初就可自由買賣再生能源，能源供應局面改變，台電不應也不能成為政策推動的藉口。

實際上，太陽能的發展關鍵，還包括土地如何規劃利用、有無足夠併網的基礎電力設施，以及大量興建電站與屋頂太陽能的民間資金。目前在土地部分問題應該不大，因為台灣休耕農地多，經濟部也已協調農委會撥出1萬公頃做為太陽能裝置用地，另外水庫做為水面太陽能場域也相當成熟，值得快速推展。

至於電網問題則是一大關卡，由於建置電網需要大資金，容量不足也無法接受新併網，加上變電所與高壓電纜通過區域容易引起居民抗爭，因此，目前全球各大企業與學研機構，無不全力開發儲能與輸配電等技術。企業甚至採用新型商業模式，例如美商特斯拉（Tesla）將太陽能發電整合至家戶並成為電動車用電，也可解決部分電網難題。對於產值超過千億元的台灣太陽能業來說，若能參與解決這些困難，正是產業升級的良機，值得政府民間合力推動。

另外，興建電站的資金需求，政府只要訂出政策，自然會吸引民間資金共襄盛舉。台灣民間資金充沛，數兆元的壽險資金及銀行定存，都在尋找報酬率更佳的投資標的，太陽能電站只要營運順暢，年獲利可達7%至8%，且擁有長達20年的穩健回報，去年起包括國泰人壽攜手新日光、中美晶投資太陽能電站，中租迪和也陸續收購電廠，都是著眼於此。

據能源局資料，我國太陽光電蘊藏量約35GW，如今設置目標是在2025年達到20GW，相當於四座核電廠發電量，但要達標，仍有諸多挑戰要克服，期待政府能夠拿出決心與魄力，讓台灣能夠早日達成非核家園的目標。

國發會主委陳添枝：台經濟轉大人 還沒成功

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國發會預測今年至2020年經濟成長率2.5-3%，民進黨立委黃偉哲質疑過度樂觀，國發會主委陳添枝表示，台灣經濟「轉大人還沒轉過去」，但有信心一定會轉過去。

陳添枝上午至立法院經濟委員會業務報告，陳添枝表示，國內經濟有一些結構性障礙需要克服，舊的經濟成長模式走很多年，現在比較沒有力道，因此要找新的模式。

台企大量生產方式須改變

陳添枝指出，台灣企業過去擅長大量生產的方式，現在面臨找不到那麼大的土地、工資便宜、人多的地方，因此需要一些改變，改變之後就會有新的結構、新的動力出來。

「我們企業非常棒！」陳添枝說，改變一定是往變好的方向，企業會找到比過去更能獲利的方向，台灣是「轉大人還沒轉過去」，但一定會轉過去。

黃偉哲表示，世界銀行「2017經商環境報告」台灣的經商便利度全球排名第11名；美國智庫傳統基金會「2017經濟自由度指數」台灣全球排名第11名，投資環境很好，但但2015年全球外國人直接投資數據（FDI），直接投資金額1.76兆美元，年增38%，台灣則為24億美元，年減14.9%。

陳添枝指出，政府推動的亞洲矽谷是未來產業的方向，國內資金非常充裕，最重要的事是國內自己的投資要振興，廠商只要看到機會就一定會投資，今年不用太悲觀。

另外，陳添枝也說，台灣是個貿易國家，沒有選擇一定要全球化，雖然跨太平洋夥伴協定（TPP）發展還是未定之天，但台灣還是要走這條路，也會尋求雙邊突破。

談川普美製政策「沒我們回不去」

對於美國總統川普的「美國製造」政策，陳添枝表示，台灣是電子供應縺最重要的一環，即使廠商回美國投資，「很多時候需要我們幫助，否則它沒辦法回去。」

限煤官司敗訴 台塑：說好的振興經濟呢？

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台塑六輕2年前有5張電廠許可到期，向縣府提出展延，雲林縣環保局要求生煤燃燒減少2成，許可證只給2年，台塑因而提出訴訟，今天判決出爐，縣府獲勝，台塑六輕「說好的振興經濟呢？」不排除上訴。

台塑麥寮管理部副總陳文仰表示，台塑依法營運，所有的排放量皆符合國家標準，現在又被要求減量，勢必會造成夏季的用電危機，望政府三思；台塑集團將收到判決書後研議，不排除再上訴。

「政府說好的振興經濟呢？」陳文仰反問，企業所造成的PM2.5僅占2%，可是汽機車的排放量占36%，「這些政府都有研究」，為何獨獨針對六輕？

台塑六輕電廠許可證今年有3張陸續到期，台塑六輕已提出展延申請書，雲林縣環保局表示，尚未審理，但會以縣民呼吸權為前提，做出最佳的抉擇。

雲林縣環保局長林長造表示，根據核發原則依據雲林縣為細懸浮微粒(PM2.5)三級防制區，各項汙染源皆應進行減量，而工業中又以燃煤及石油焦電力設施為主要排放源應優先加強管制。

空氣汙染防制計畫書依規定檢視本縣空氣品質變化情形每2年修訂一次，雲林縣空氣汙染染防制計畫書內容之汙染減量措施與目標作為審查使用生煤或石油焦操作許可證，減核年限與燃料量的原則依據。

104-105年汙染防制計畫書訂定之減量目標，工業應削減比例為77.5%，電力設施又屬主要貢獻源，但為降低對經濟衝擊過大，故參考歷年實際使用量減核使用量。

六輕減煤案雲縣勝訴 台塑：會造成用電危機將上訴

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2017-03-01 13:58聯合晚報 本報記者游振昇、姜宜菁、胡瑋芳、黃淑惠、張為竣／連

台塑集團六輕廠區五張電廠許可證到期，兩年前向縣府提出展延，雲林縣環保局要求生煤燃燒減少二成，許可證只給兩年，台塑不滿提出行政訴訟，台中高等行政法院今天宣判縣府勝訴；台塑六輕對此不滿稱：「政府說好的振興經濟呢？」不排除上訴。

台塑麥寮管理部副總陳文仰表示，台塑依法營運，所有的排放量皆符合國家標準，現在又被要求減量，勢必會造成夏季的用電危機，望政府三思；台塑集團將收到判決書後研議，不排除再上訴。他反問，企業造成的PM2.5僅占2%，汽機車排放量占36%，這些政府都有研究，「為何獨獨針對六輕？」

台塑六輕電廠許可證今年有三張陸續到期，台塑六輕已提出展延申請書，雲林縣環保局表示，尚未審查，但會以縣民呼吸權為前提，做出最佳的抉擇。

雲林縣環保局長林長造表示，根據核發原則，雲林縣為細懸浮微粒PM2.5三級防制區，各項汙染源皆應進行減量，而工業中又以燃煤及石油焦電力設施為主要排放源應優先加強管制。

空氣汙染防制計畫書依規定視空氣品質變化情形每兩年修訂一次，104至105年雲林縣訂定的減量目標，工業應削減比率為77.5%，電力設施又屬主要貢獻源。

能源局長林全能上午表示，此案為兩年前雲林縣政府對台塑作出的行政處分，減煤22%已執行、台塑不服提起救濟，政府評估不影響今年的供電。

水情告急！新北板新、林口今第一階段限水

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2017-03-01 14:35經濟日報 記者劉懿慧╱即時報導

因應水情吃緊，新北市板新及林口地區進入第一階段限水，市長朱立倫今在市政會議中表示，水利局應配合及協調台北市自來水處及自來水公司，將調節用水效益達到最大，讓限水造成民眾及工商業的不便降到最低。

朱立倫表示，雖然近幾天石門水庫有進一些雨水，但對紓緩水情壓力仍助益不大，水利局等相關局處仍應積極做好各項相關因應措施，調節用水，讓板新水廠的供水優先取自於翡翠水庫，以減低石門水庫供水的負擔，加速各項加壓站及蓄水池的建設進程，以期早日達到板新地區完全由翡翠水庫供水的目標。

此外，朱立倫也說，林口地區新建5萬噸的配水池已於日前完工啟用，此次進入第一階段限水，剛好也可以發揮配水池的實用效益及調節供水功能。