聯合筆記/不可獨對境外旅客漲價
【聯合報╱李光儀】
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2013.03.22 03:56 am
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故宮博物院要調漲票價,理由是現行票價過低不敷管理成本,以及遊客激增,希望以價制量。對此,正反意見都有;不少人主張,國內觀光客增加有限,調漲應該只針對外國觀光客。無論對民代或行政部門,這當然是最討好的做法。
但「最討好」卻未必是「最好的做法」。故宮博物院去年門票收入近四億元,周邊商品和餐飲收入則高達八億五千多萬元,門票早就不是故宮的主要收入來源。要漲價,故宮至少須說明,這樣的收入結構何以會「不敷管理成本」?
即便精算之後仍須漲價,或者必須以價制量,只針對「境外觀光客」漲價,仍極不妥當。首先,故宮作為台灣的指標性景點,若採取差別性漲價,引起國際觀光客負面觀感,受到影響的恐怕不只是故宮而已。
更重要的是,赤裸裸的針對「境外」和「國內」觀光客差別收費,引起的惡感將難以評估。大陸或其他國家觀光景點雖不乏「差別收費」之例;但將心比心,若台灣人出國觀光,遇到這種歧視待遇,將作何感想?台灣正要大力發展觀光,能否承受這種反感?
近來,台灣各觀光景點頻傳商家、攤商對外國及陸客恣意漲價、差別待遇的行為,屢屢登上媒體版面,被形容為「坑殺」外來觀光客。若故宮也如法炮製,豈非形同帶頭認同「坑殺」?
胡亂漲價就不對,針對國內、國外觀光客差別收費更不是好辦法。應該在同一標準調價的前提下,擴大對本國弱勢身分的優惠,或採取增加「套裝行程優惠」或「差別時段收費」等方式,才是可行之計。多花一點腦筋,才能解決,而不是製造更多問題。
【2013/03/22 聯合報
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諜戰危機升溫 NASA禁陸訪客
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7780440.shtml
聯合報╱編譯組/綜合報導】
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2013.03.22 03:34 am
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美國太空總署(NASA)內部疑似有中國大陸間諜的消息曝光後,NASA已採取嚴厲措施,禁止外國人進入各種設施、禁止中國大陸訪客造訪、封鎖其網上的研究資料庫,並對外國人進入其設施進行徹底的調查。
美國國家廣播公司廿日報導,目前在NASA工作的中國人有一百九十二人。NASA的中國籍科學家姜波,上周末在持單程機票赴中國時被聯邦探員逮捕,姜波攜帶有數個硬碟、隨身碟和電腦,可能儲存敏感資訊。
太空總署署長勃登廿日在國會眾院撥款小組作證說,他已指派副署長萊特福特領導小組,徹底調查此一問題,事後可能再由外界調查。
勃登在作證時說,預期在短時間內,中國大陸訪客不可能進入太空總署任何設施,「我已下令對外國人被允許進入太空總署的各個設施,做徹底的審查」。
勃登說,目前在太空總署全美各個設施工作的外國人有兩百八十一人,其中中國人有一百九十二人,但並沒有太空總署雇員在中國大陸工作。
勃登說,太空總署仍舊是世界最先進的太空科學組織,可能成為間諜的目標。勃登接受「發現新聞頻道」的訪問時說:「中國在華盛頓有歷來最廣泛的間諜活動,它使前蘇聯的間諜組織KGB看來有如大學球隊的二軍。」勃登引述聯邦調查局長穆勒的話說,太空總署的各個中心是中國間諜的重要目標,這種危險性今日遠超過十年前。
國會已立法規定禁止太空總署與大陸當局或是中國大陸公司在太空研究上的雙邊合作。
勃登前一天在另一個國會小組作證時說,「國會規定,我不會與中國打交道」,「我們是整個聯邦政府中唯一與中國沒有雙邊關係的政府機構」。
【2013/03/22 聯合報
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故宮首例 陸客倚欄杆不慎墜樓亡
【聯合報╱記者徐尉庭、黃文彥/台北報導】
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2013.04.06 04:32 am
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國立故宮博物院昨天發生陸客墜落死亡的事件,陸客張東生由故宮一樓左側露台不幸墜落身亡(上);事發後,仍有許多遊客在現場駐足拍照(下)。 記者陳瑞源/攝影 |
大陸籍男子張東生昨天隨團到國立故宮博物院參觀,疑因倚靠欄杆不慎,從館外一樓露台掉到落差達三層樓高的另一處平台,頭部重創死亡。這是故宮首例陸客墜樓死亡案件。
張原定今天傍晚搭機返回大陸, 與張同行的兩名陸客昨晚在警局難過啜泣說:「就要回家了,怎會發生這種事!」
警方調查,張東生(五十三歲)來自大陸安徽省,在電影公司工作;上月卅日與十九名同事參加旅行社「美麗台灣環島八日遊」套裝旅程,昨天下午隨團到國立故宮博物院參觀。
下午三點多,張東生突然從一樓左側露台墜落,掉在樓梯轉角另一處平台;故宮獲悉先派救護人員進行CPR(心肺復甦術)急救,再交由趕到的消防人員接手,送往新光醫院急救 。但張東生因頭部重創,一個多小時後不治。
新光醫院表示,下午三點卅五分到院前,張就因為呼吸與心臟衰竭死亡,頭部與臀部有多重外傷,搶救一小時回天乏術。
死者的汪姓、張姓同事說,案發前和張東生在廣場抽菸、拍照,結束後張獨自在欄杆附近駐足;二人打算先回到故宮大廳,轉身不久就聽到有人喊「墜樓」,才知張出事。
一名故宮清潔人員表示,曾目擊張被兩名男子追逐,且張好像有「跳水」動作;警方調閱監視器過濾,發現兩名男子應只是案發後的關切遊客,與墜樓無關。
警方表示,故宮的監視器並未拍到張東生墜落畫面,現場也沒找到相機;但比對監視影像過程,與死者同事描述較吻合,檢警初步研判張東生是倚靠欄杆時意外墜樓,細節還在進一步調查。
【2013/04/06 聯合報
全文網址: 故宮首例 陸客倚欄杆不慎墜樓亡 | 意外現場 | 社會新聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/7812178.shtml#ixzz2Pe6IAtLu
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故宮:欄杆97公分高 防護已足夠
聯合報╱記者周美惠、徐尉庭、李承宇/台北報導】
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2013.04.06 04:32 am
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故宮博物院昨驚傳陸客張東生墜樓身亡,有人質疑館外欄杆設計高度是否不足?故宮表示從未發生類似意外,至於責任歸屬及賠償等問題,須等警方釐清原因。
警方昨天實地測量,張東生墜樓位置的欄杆高度九十七公分,張東生身高約一百七十三公分,欄杆高度應該是靠近張的腰部;張如果倚靠欄杆時向前俯身,或跳坐上去,有可能墜樓。
案發後,許多觀光客仍在故宮廣場駐足拍照,還有人就靠在墜樓附近的欄杆。一名香港觀光客表示,應提高欄杆高度,觀光客拍照才安心。大陸女大學生劉莉則說:「欄杆高度沒問題,成年人有自我防禦能力,應可避免意外發生。」
故宮公共關係室主任蘇慶豐指出,昨天下午三時十五分,張姓大陸遊客從故宮一樓左側露台不幸跌落到樓梯轉折處的另一個平台,高低落差目測約有兩三層樓高;意外發生後,故宮護理人員及警衛都在第一時間進行緊急處置。
針對外界質疑,故宮的露台護欄是否太低導致意外?蘇慶豐說,護欄約一百公分,安全防護是足夠的,過去也從未發生過類似意外。
張是參加旅遊團來台觀光,交通部觀光局表示,旅行社為旅客投保兩百萬元責任險以及卅萬元醫療險,但事故原因是否可歸責旅行社尚待釐清,觀光局正協助家屬來台處理後事並申請理賠。
【2013/04/06 聯合報
全文網址: 故宮:欄杆97公分高 防護已足夠 | 意外現場 | 社會新聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC2/7812150.shtml#ixzz2Pe76xvR5
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推優惠配套 安撫反彈 故宮門票調漲 延7.1實施
▲故宮院長馮明珠21日表示,原本預計4月15日門票漲價,現在增加3個月宣導期,7月1日才開始實施。圖為在故宮禮品店挑選紀念品的陸客。(陳卓邦攝)
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故宮博物院的門票調漲雖引發社會反彈,但故宮的態度是漲定了。故宮院長馮明珠昨日表示,故宮已奉核定調漲票價,不過,原訂四月十五日開始實施,現則延至七月一日,增加三個月的宣導時間。
故宮調漲門票消息,引發不少反彈。故宮院長馮明珠昨天緊急召開記者會說明,不過只是重覆強調「門票調整反映成本」。
近年陸客暴增,故宮開放時間延長導致成本增加,因此決定調漲票價。但一位從事藝術行政的吳小姐直言:「我不相信陸客一車一車開到故宮,會因票價調漲就不去,對他們影響不大;到最後不去的都是台灣人吧。」
馮明珠表示,為了減少漲價對國人的衝擊,故宮推動優惠配套,包括週五六晚間,可憑身分證免費入館,週一至週四下午四點至六點半,學生也能免費入館。
故宮漲價昨天仍然引發民眾熱烈討論。胡小姐表示,影響最大的是國人的參觀意願,「故宮是社會公共財,現變成生財工具」,「故宮就算規劃免費的時段,難道要國人去配合這個時間?」
專業人士認為,國內博物館收費問題出在沒有法令可依循,各館收費都偏低,故宮最高,雖不到國際標準,只是「得向外界交代調漲基準在哪?」
陸客必遊 「只能提高團費」
「至今故宮都未發函給業者,告知門票要調漲!」旅行社業者昨日表示,故宮有權視需要調整票價,但至少應在三個月前告知,否則業者會因應不及,甚至賠錢。
除故宮門票調漲,交通部觀光局十三個國家觀光風景區也正檢討對景區內的據點收費,預計最快下個月完成初步評估,先確認可能收費據點。不過,因收費方式與標準還得細部研究,預估今年內實施的可能性不高。
故宮居外籍旅客來台景點的第三名,僅次於夜市與台北一○一,亦是前三名中唯一的收費景點。觀光局業務組長楊永盛表示,故宮收藏豐富,第一次來台旅客都一定要去,所以不擔心影響來台意願。
承接大陸旅客來台人次居前十位的鼎運旅行社董事長陳怡璇表示,故宮為來台旅客必遊景點,若門票價格大幅調高,旅行業者無法吸收,只能轉嫁旅客,提高來台團費。
台幣700!鳳凰古城收門票挨轟
A級景點 A級收費 ▲湖南湘西的鳳凰古城,如今將票價覆蓋全景區,被外界批評為變相漲價。圖為古城上的古街道。(新華社)
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故宮門票漲價之際,湖南湘西著名景點「鳳凰古城」,也開始漲價。在大陸名勝古蹟景區普遍比台灣貴情況下,再漲就招致民怨了。
有「中國最美麗古城」之稱的鳳凰古城,四月十日起收門票,旅客須購一四八元(人民幣,下同)門票,約七百元台幣,才可進入。以往,不收門票的鳳凰古城,自十二年前開發景區後,發展速度驚人。○一年僅接遊客五七萬人次,去年猛增至六九○萬人次。
不過,湖南省鳳凰縣政府解釋,四月十日起,是將鳳凰古城區和南華山神鳳文化景區合併管理,兩區合併門票一四八元。
鳳凰古城區和古城區內南華山神鳳文化景區,是鳳凰古城風景區兩大四A級景點。以往進入鳳凰古城區不收門票,但區內知名的沈從文故居、楊家祠堂等九大景點須另購票參觀;而南華山神鳳文化景區,則收一○八元的門票。
鳳凰縣旅遊局說,若全部參觀鳳凰古城九大收費景區,門票也要一四八元,現在同樣價錢,還可多參觀南華山神鳳文化景區。不過有遊客認為,這是變相「強迫消費」,因為「很多人是衝著古城去,並不想看景點」。
雖開始收門票,但為留住「熟客」和「長住客」,當地也祭出優惠措施,門票有效期三天,長住遊客可延長時間,購票三次終身免票。
其實,大陸景區收費價碼一向不俗,如西藏雅魯藏布江大峽谷票價高達七一○元;以拍抗日劇聞名的浙江橫店影視城,一張票也要三九○元。
故宮以價制量 問題並沒解決
據聞,四月起故宮的門票將全面調漲,引發社會反彈。故宮門票漲價並非不行,只是,筆者認為,故宮的問題可能不在票價高低或營運成本增加,而是做為一個國際級的博物館,本身擁有的場地太小。而這恐怕是漲價也無法解決的問題。
根據報載,來台的中國團體觀光客從前年的一百四十三萬人成長為兩百一十二萬人,一年內成長七十萬人次,場地空間卻沒有增加,自然鬧哄哄。那麼,故宮方面宣稱的以價制量,會有效果嗎?個人淺見,縱然真有效果,也會被不斷增加的人潮所淹沒。如果是你,好不容易出一趟國,會因為某個非去不可的觀光景點漲價就不去嗎?更別說聰明的商人會想辦法自行吸收這個門票價差。故宮方面沒有告訴我們的是,萬一以價制量沒有效,故宮人潮還是持續成長,該怎麼辦?
從根本上來說,要解決故宮的問題,是加緊腳步推動大故宮計畫,還有那個懸宕多年的故宮南院計畫。嘉義近年來因為阿里山的緣故也成為陸客造訪的地區,嘉義縣市多了不少觀光飯店,如若能成立一個專門招攬中國遊客的故宮南院,再搭配台北正在推動的大故宮計畫,也許能有效分散人流,維護觀賞品質。
如果只是要維持觀賞品質,是否在大故宮計畫完成之前,推出「每日限定」的做法,團體觀光客只能在限定時間內開放限定的數量進場,並且採取事先預約制,好方便故宮控管人流。而個人散客,則給予星光票優惠或免費的方式疏散到其他的時段,不要和團體客擠在一起。有效控管,會比調漲門票更能維護故宮觀賞品質。
至於故宮方面提到的人事成本增加所以要漲價,則是很奇怪的。作為公務部門的故宮,相關經費應該是預算制,事先編列並提報申請,縱然延長營業時間會增加營運成本,也會納入來年的預算規畫中才對。公部門涉及成本與收費問題時,比較麻煩的是收入得歸公,成本卻由預算編列支付。與民間企業不同,像故宮這類更偏向國營事業的公部門組織是否應該修改組織管理與營運辦法,使其能更靈活的支配經費,對於獎勵故宮發展文創事業也有一定程度的幫助。
試想,故宮因為陸客造訪人潮激增造成販售業績大幅成長,其中也應該有員工們努力兜售或開發高附加價值高單價商品的貢獻,若說故宮販售所得得全面歸公,似乎也不盡然公允,更可能讓故宮本身的人員懶於再開拓高附加價值的文創商品。
故宮本身是一座超級大寶庫,除了維持教育與文化推廣等公共任務之外,更該思考如何透過獎勵的手段鼓勵故宮深耕、發展文創,與民間文創業者合作,讓故宮裡面的國寶能發揮百千倍的經濟效益,替國家創造營收也推廣台灣與中華文化。試想,為何法國羅浮宮願意出資贊助電影《達文西密碼》的拍攝?不得不說,還有比起門票漲價更重要的維運管理與發展問題需要被檢討改進,盼望立委諸公能夠多花一些心思在這上面的督促與法規修改上,讓故宮能夠更強更好更賺錢。(作者為文字工作者)
陸客「轉型」 玉石、茶葉吸引力降
聯合報╱記者李承宇/台北報導】
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2013.03.24 02:42 am
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愈來愈多大陸年輕人來台自由行,愛逛的不是賣玉石、珠寶、名表的購物店,而是誠品書店。一小時逛書店買幾本書的消費,與逛一小時珠寶店挑一支珊瑚胸針,消費天差地別。
前年陸客來台,每人每天平均消費兩百七十美元,其中六成花在購物。去年的「來台旅客消費及動向調查」還沒出爐,觀光局評估陸客去年每人每天平均消費,應該不如前年。
資深導遊陳美琴對這個結果並不意外。她觀察,現在陸客來台比以前容易,來的人多,台灣購物店的玉石、鳳梨酥、茶葉,對他們漸漸失去吸引力,「少了新鮮感,預算外衝動購物的陸客也少了。」
陳美琴說,陸客在台灣的購物型態已經轉變,導遊帶去的傳統購物店吸引力沒有以前高。她以來台的安利中國獎勵旅遊為例,四年前第一次來台,還有安排進購物店;今年第二次來台,沒有購物行程,而是安排自由時間讓團員可以自己到百貨公司、賣場「血拚」。
對於自由行陸客消費能力,業界觀察,約有三成屬於「炫富旅遊」,來台灣一定要吃鼎泰豐、住涵碧樓;有三成則是走儉樸風。網路上不少大陸年輕人記錄自己在台灣搭便車或騎單車,花幾千元就逛遍台灣的經驗。
旅行商業同業公會全聯會秘書長許高慶說,大陸來台自由行的年輕人消費確實比較少,要增加觀光收益,獎勵旅遊、會展旅遊才是契機。
不過,陳美琴仍看好自由行陸客消費力。她說大陸送禮文化興盛,曾帶大陸商務客在台北市觀光,有人進百貨公司名牌專櫃,指明一條兩萬元的絲巾,一口氣買六條準備送人。
【2013/03/24 聯合報
全文網址: 陸客「轉型」 玉石、茶葉吸引力降 | 綜合 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7784225.shtml#ixzz2OS6VHXpJ
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來台觀光客買氣減弱 5年來首見
聯合報╱記者李承宇/台北報導】
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2013.03.24 02:42 am
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去年來台旅客七百卅一萬人次,創歷史新高,比前年成長超過兩成;但觀光外匯收入卻不如人數成長幅度亮麗,只多了百分之六,是五年來首次成長幅度未超過兩位數。
前年,每個來台觀光客每天平均消費兩百五十七美元,去年僅約兩百卅一美元。外國觀光客來台消費力道減弱,加上大陸官方下達「禁奢令」,讓台灣的高檔飯店、餐廳遭池魚之殃。台灣想靠拚觀光客人數增加經濟收入的策略,浮現警訊。
觀光局企畫組組長賴炳榮解釋,前年是比較特別的一年,日本三一一大地震,台灣捐助不少,很多日本民眾來台「感恩之旅」;加上是民國百年,不少華僑歸國,也帶動觀光消費,墊高比較基礎,才顯得去年觀光收益成長沒這麼亮眼。
觀光局主任秘書蔡明玲分析,全球不少民眾已養成每年出國旅遊的習慣,但近年景氣低迷,雖還是會出國,但可能減少在國外的消費;才會出現來台觀光客人數大增,消費金額卻沒有同幅度成長。
交通部長葉匡時也觀察到這個現象,日前宣示要「推動高品質的觀光消費」,希望觀光客在夜市吃平價小吃之餘,也可以去吃高檔餐廳;除了購買價格平易近人的鳳梨酥當伴手禮,也可以嘗嘗麵包師傅吳寶春一個賣五百元的麵包。
過去幾年,觀光局以每年觀光客成長百萬人次「拚量」,今年不再強調數字,而是希望藉由觀光品質的提升,增加觀光收益。「講白了,就是讓觀光客吃更好、住更好」,賴炳榮舉例,有家在台北車站附近的老旅館,住一晚九百元,平均住房率僅三成;但經「拉皮」改裝成全新商務旅館,雖然一晚價格拉高到兩千元,但住房率卻增至九成。
他認為台灣不少文創商品,可以增加觀光客消費的利基;另像是明星演唱會,都是能吸引觀光客在台消費的誘因。
【2013/03/24 聯合報
全文網址: 來台觀光客買氣減弱 5年來首見 | 綜合 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7784224.shtml#ixzz2OS5nBg98
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低價團膳誰敢嚐 導遊寧吃泡麵
▲低團費陸客團,餐食八菜一湯,菜色卻相當陽春,除了豬肉切成薄片,滷到黑硬的豬腳,以及小黃瓜炒紅蘿蔔等。(圖片來源:導遊提供)
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「許多人都自帶泡麵!」陸客團費低,一餐一人預算只有台幣一百五十元,卻要有魚有肉,八菜一湯及水果;台灣導遊說,餐費連食材費都不夠,品質很難讓人完全放心,索性連免費團膳都不吃,自己帶泡麵,心理覺得比較健康與美味。
大陸國家旅遊局駐台代表滿宏衛接獲大陸旅客的投訴,日前也在嚐試一桌一千五百元的團膳,對泛黃的青菜,特別關心。為此,旅行公會全國聯合會理事長姚大光特別向滿解釋指出,因團膳餐飲數量龐大,餐廳必須預先備食,待客人來了之後再加熱,綠葉就變成黃色,並非青菜不新鮮。
資深導遊趙華說,陸客團平均餐費為每人台幣九十元到一百三十五元,八菜一湯,有豬肉、雞肉、魚、青菜,還有水果,菜色齊全;還要免費提供大陸領隊、台灣導遊及遊覽車司機餐食,國內餐飲業者如何做到?大家都很疑惑,所以許多資深導遊現在都不吃團膳,自己花錢購食或自帶泡麵解決。
資深導遊曉秋更指出,剩菜回收再使用的狀況,除已經曝光的高雄牛肉麵店、台東大麻里餐廳外,台中市、阿里山也有黑心店家,「連葡萄、西瓜等水果都回收再用!」這些餐廳的免費團膳,連資深的大陸隨團領隊也不敢吃,自掏腰包買其他東西果腹。
趙華說,為了達到觀光局的高品質陸客團標準,在團費無法提高下,旅行社只好拿導遊與遊覽車司機開刀,先減少出差費與佣金抽成比例,再訂出每團購物金額門檻,強推陸客購物,以購物佣金彌補團費,惡性循環之下正好彰顯「政府推新政策沒有配套害死一群人!」的現況。
零元遊台灣 陸優質團成空話 業者批觀光局騙很大 說好四月起提高陸客品質 陸業者卻推萬元團搶客 連機票錢都不夠
交通部觀光局四月起實施陸客優質團優先核發入台證規定,以提高來台陸客品質;不過,旅遊業者拿出本月初大陸旅展的照片指出,四月起遊台行程只要人民幣二一八八元(約台幣一萬零五百元),連機票錢都不夠付,在台行程幾乎是零團費,怎會是高品質?
「觀光局真的騙很大!」旅遊業者陳曉明(化名)說,觀光局要求陸客團來台,扣除機票,每日應至少六十美金(約台幣一千八百六十元),但大陸組團旅行社卻堅持仍維持每日不超過二十五美金(約台幣七百七十元)的低團費,有些旅遊團甚至是零團費。
月初在福建省舉辦的旅展,幾乎每家大陸旅行社都推出台灣遊,如四月十七日出發的台灣西部五日遊只要人民幣二一八八元;四月二十一日出發的台灣環島七天,也只要二五八八元(約台幣一萬兩千四百元);即使五月十六日出發的台灣五天美食之旅,也只要人民幣三二六八(台幣一萬六千多元)。
陳曉民說,大陸雲南西雙版納國旅八天遊,團費卻要人民幣六千兩百元(約台幣兩萬九千六百元)!台灣遊比大陸境內遊還便宜,讓參展的台灣觀光協會代表都傻眼。
陳曉民說,旅行社為了搶團,不惜低價接團,購買力強的出團地區,甚至還補貼其交通費,或贈送照片、土特產、珊瑚、鍺鍊、茶葉蛋或東河包子等,購物站則是加倍收團賭人頭(補餐食、補車資等,或是一個人頭補團費兩百到一千元)等。
交通部觀光局業務組長楊永盛表示,觀光局將會加強稽查,如果接待的旅行業蓄意調降優質行程團接待品質,一年內將不得再申請優質行程審查。
旅行公會全國聯合會理事長姚大光表示,四月底前大陸來台觀光團的報價已確定,本周三(二十八日)海峽兩岸旅遊業聯誼會將在台灣舉行大會,會議主題就是提高來台旅遊品質與加強兩岸交流。兩岸旅遊業界將會針對今年五月起未來一年的旅遊團費進行溝通,每名陸客每日平均在台花費,平均團費應可提高十至十五美金,達到每日每人至少三十美金以上。