瞎忙？陸客商機只是一場幻想

http://udn.com/news/story/6846/1317023

撰文／賴宛琳】

2008年7月4日這天，台灣觀光業者期待已久的「陸客觀光團」首發來台。當時，台灣社會一片看好，旅遊業、禮品業、百貨業，甚至路邊小吃攤都興奮以對，總統馬英九也視其為任內重要政績。大家無不期待，「陸客商機」能為台灣停滯多時的經濟成長注入一股活水。

然而時光流轉，現在提起陸客，大家卻是罵聲不斷。大量陸客充斥各大熱門景點、五花八門的陸客脫序行為、團客和藝品店間的消費糾紛屢見不鮮、旅遊品質快速下滑……曾幾何時，陸客觀光成為負面名詞，一條龍的問題更是台灣觀光產業的痛。

一個最初看似前途光明、普遍叫好的政策，為何不過七年光景便落到這般境地？這中間到底出了甚麼差錯？

陸客來台觀光年代表

2006.8.27 台灣海峽兩岸觀光旅遊協會成立。

2008.6.13 簽署《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》。

2008.7.4 兩岸首航，陸客來台旅遊首發團抵台。

2008.7.18 陸客來台觀光正式開放，每日來台人數配額3,000人。

2011.1.1 陸客團每日來台人數配額增至4,000人。

2011.6.28 首批自由行大陸旅客來台，每日來台申請配額上限500人。

2012.4.28 陸客來台自由行配額上限調整為每日1,000人。

2013.4.1 陸客團每日配額調整至5,000人，自由行配額調整為2,000人。

2013.5.1 交通部觀光局實施陸客優質團，並受團客每日人數配額限制。

2013.10.1 中國實施旅遊新法，嚴格規範購物行程並禁抽佣金。

2013.12.1 陸客來台自由行每日配額調整至3,000人。

2014.4.16 陸客來台自由行每日配額調整至4,000人。

2014.11.28 開放「原民部落深度旅遊陸客團」，不受每日配額限制。

2015.5.1 開放「陸客高端品質團」，不受每日配額限制。

2015.9.21 陸客來台自由行每日配額調整至5,000人。

小辭典：組團社與接待社

台灣一般習慣統一稱為旅行社，在中國大陸分為兩種說法：組團社即指在出發地負責招攬客人、安排行程、聯繫交通和導遊等相關服務的業者；接待社，又稱地接社，則指旅遊當地負責提供接待服務的旅遊業者。

先天不足： 壟斷 vs. 競爭 兩岸市場不對等

「經濟民主連合」召集人賴中強認為，兩岸觀光旅遊互動存在一個很大的問題──市場不對稱。旅行社的經營在大陸屬於特許行業，數額有限；能夠爭取到擁有對台旅遊資格，更是需要良好政商關係，目前能經營赴台旅遊業務的旅行社（大陸簡稱「組團社」，參見小辭典）多半都具有國營背景。反觀台灣，經營旅遊業進入門檻低，屬自由競爭市場，對比於中國大陸的管制經濟，雙方觀光產業在本質上完全不同。

目前大陸組團社計311家，台灣的接待社則有449家。旅遊網站kkday執行長陳明明說：「整個中國大陸有十萬多家旅行社，卻只有三百多家可以出團來台，很明顯就是壟斷的市場。」買方強勢的市場形勢下，為分食這塊陸客大餅，台灣業者只得削價競爭或配合對方條件。賴中強說：「當他們（組團社）的談判地位強，就可以決定要用哪家遊覽車、住哪間飯店、去哪個禮品店，然後接下來可以殺價，最後就形成一條龍產業。」

談判地位強，不僅可以強勢決定服務內容，還可以積壓欠款。為了能有下一筆生意，許多台灣旅行社敢怒不敢言。

各國來台遊客人數成長圖

 

後天失調： 缺乏整體規劃 衝擊台灣觀光承載能力

不少專家學者直言，現在陸客觀光來台引發的許多爭議，是台灣政府在規劃陸客觀光政策時，缺乏整體性的長遠規劃，只以人數和消費額為目標，一味衝數字的結果。

「（來台人數）一開始三千人，到後來四千、現在五千，這還只是團客部分。還有自由行，再加上小三通來的、員工旅遊團、原住民部落深度旅遊、高端團……全部算一算，現在每天台灣大約有一萬名陸客過來。」賴中強批評多年來政府無上限地增加陸客人數，雖然美其名有總量管制，但是卻陸續推出不同專案團體和名目，且皆不受配額限制，總量管制早已名存實亡。

就在政府不停增加配額的同時，卻未有完整的景點承載規劃與相關服務配套，不僅台灣觀光產業的承載能力出現問題，大量的陸客衝擊生態環境，也嚴重影響居民生活品質與勞動條件。

2008年開放來台至今，每年陸客旅遊人數從原本33萬，暴增至去年（2014）約398萬，成長近11倍（參見「各國來台遊客人數成長圖」，同期港澳遊客成長1.2倍、日本遊客成長0.5倍、韓國遊客成長1.1倍），占總體觀光人口40%，超過三分之一。足見台灣觀光業對陸客的依賴之深，而且這個數字還在攀升中。反觀往年占來台觀光客33%左右的日籍旅客，在去年只剩下16%，這中間是否有排擠效應，值得討論。

而每當交通部觀光局宣布觀光外匯又締造多少歷史紀錄時，背後也反映出更大的問題──這些消費金額，有多少是真正進了台灣本土業者的口袋？

強勢主導： 中港資一條龍 侵蝕台灣業者空間

「一條龍」源自於香港，是1997年香港開放陸客觀光後，與中國旅行社長期互動下發展出的旅遊商業模式。交通部觀光局業務組長賴炳榮解釋，2008年陸客剛來台時，台灣尚未有一條龍情況出現，當時陸客的消費力很高，這也和一開始來台的團客大多屬於高端型消費者有關。直到2010下半年，港資陸續進入台灣旅遊市場，將一條龍模式引進台灣。

「地球公民基金會」花東辦公室主任蔡中岳表示，因為語言相通、金主相通，對岸業者幾乎不費吹灰之力，就可把帶路人換成自己人。

於是，從旅行社、購物店、餐飲店、遊覽車到飯店，幾乎都看得到港資或中資的影子。大陸人來台消費，獲利者仍是中、港企業，形成「左手拿錢給右手」的情況。

賴中強舉鑽石為例：「很多陸客來高雄會買鑽石，但是台灣有產鑽石嗎？你去看，這些鑽石店主要都是香港企業在經營。台灣根本不產鑽石，也沒有甚麼大企業是在經營鑽石的。那麼陸客來台買鑽石，我們說消費創造多少GDP，但其實根本不是台灣企業在賺。」

就算沒有直接以資金介入經營，台灣業者能分得的利益，還是少之又少。賴中強解釋，不見得一定要都是中港資買下才算是一條龍，因為雙方市場的不對等，導致台灣業者如果想做陸客生意，就必須配合對方的遊戲規則成為一條龍的下游，在短短的八天七夜行程中，盡可能壓縮旅遊景點停留時間、盡可能塞進最多的購物行程、盡可能鼓勵團客消費。

花蓮副縣長徐祥明無奈表示，為了避免團客在景點停留太久或是產生其他消費行為，許多旅行團來到花蓮只走沿海偏僻的台十一線，去一些免費景點例如七星潭、太魯閣後，就直接載去藝品店消費，反而最熱鬧的台九沿線，團客完全無法接觸。

大量陸客人潮抵達，卻沒有辦法成為錢潮，台灣旅遊業陷入窮忙的惡性循環。 葉俊宏

 

為了服務陸客，藝品店業者也必須負擔交通運輸費用。徐祥明透露，光是從花蓮到宜蘭短短一小時的區間車，藝品業者一年就要自行負擔團客將近一億七千萬的車資，還擠壓到當地居民的生活空間，這些都是在浪費不必要的社會資源。

在惡性競爭下，於是低價團，甚至零團費、負團費（旅行社出錢買團客）等都開始出現。旅遊業者成為賭客，每一次的出團都是在賭博，賭這團旅客的消費能力，能不能讓你回本。這些一條龍業者，以各種名目誘拐消費者進入購物店、以不合理的超高價銷售藝品以賺取佣金；導遊也背負業績壓力。長期下來不僅嚴重打擊旅遊業士氣，也賠上台灣的觀光品質。

此外，一條龍業者多半私下和旅行社以現金結算費用，並未開立發票，逃漏稅情形嚴重。根據台灣優質觀光協會估算，旅行業者一年逃漏稅將近7,200萬元，其中絕大部分與低價團或零團費有直接關係。徐祥明坦言：「一條龍問題，對於地方觀光旅遊和產業影響很大。尤其花蓮是觀光大縣，整個影響層面非常、非常的大。」

惡性循環： 人潮不等於錢潮 台灣陷入「窮忙」

除了一條龍問題，大量的陸客人潮來台，到底有沒有產生「錢潮」，也有待商榷。中山大學企管系教授佘健源認為，觀光資源有所謂「最適人數」，當承載力超過一定數量後，不但會產生排擠效應，還會增加景點維護成本，例如得增派警力維持交通，增加人力清運垃圾、打掃環境等，甚至可能需要花大錢復原被破壞的生態環境，這些社會成本都將由全民買單。此外，大規模團客也會使其議價（殺價）能力提高，導致遊客付費旅遊意願下跌，影響觀光整體收入。

就連不少業者，對於陸客是不是門好生意，也抱持懷疑態度。接待中國陸客的知名旅行業者鳳凰旅行社董事長張金明，在2013年接受《新新聞》專訪時比喻做陸客生意是：「吃不到羊肉，還惹了一身騷。」中港資一條龍壟斷，加上中國市場潛規則多，即便台灣業者處心積慮爭取，分到的也都是殘羹剩飯。曾有業者形容：「陸客市場就像是進了中國這個大餐廳，盯著滿桌大菜、卻上不了桌。」

根據觀光局提供之資料顯示，台灣方面擁有接待社資格的業者共有449家，但細問之下，實際營運接待陸客業務現在只有約162家。由此可見，當年眾所期待的陸客生意，並不如想像中容易維持。

專門經營觀光相關產業的老字號企業東洋集團在今年宣布倒閉，震撼旅遊業，如今已是大門深鎖。 葉俊宏

 

以花蓮為例，今年初，經營數十年，事業橫跨交通、餐飲、藝品的本土觀光企業東洋集團，因不堪虧損而宣告結束營業，震撼各方。立委蕭美琴表示，明明花蓮陸客人數持續攀升，為何一間有規模的老字號業者會經營不下去？她認為，這正突顯出台灣旅遊產業結構出現嚴重問題，東洋集團的遭遇只是冰山一角。

記者來到東華大學志學街，近年有不少玉石業者來此設點營業，光是一條短短600公尺左右的小街，就開了至少4家紅珊瑚店。當地紅珊瑚連鎖業者表示，陸客最近越來越少到市區購物，都被遊覽車一批一批載來這邊住民宿，為了做生意，也只好跟著他們來這裡開店。

但是，陸客多嗎？「也是要碰運氣，因為導遊不希望他們（大陸團客）來，會騙他們繞一大圈，走很遠的路。」那麼陸客購買意願高嗎？業者無奈搖頭，「偶爾才會有人買，他們就算進到店裡來，也不一定會買，不過很愛殺價。」

夜晚的東華大學志學街可以看見不少陸客散步，但根據當地店家表示，真正願意消費的陸客很少。 葉俊宏

 

一名在七星潭擺攤的水果業者也表示，七星潭雖然陸客不少，但是消費意願低，又愛殺價，讓利潤微薄的小店難蒙其利。大體而言，生計並沒有因為陸客來而有甚麼明顯改變。

至於陸客來台，是否有排擠到其他國旅客的消費意願？從數據上很難直接一窺究竟，但根據觀光局統計資料顯示，在陸客來台之前的2006年，外國觀光客每人在台平均消費金額約4.69萬元台幣，但2014年僅剩3.99萬元。近年來物價攀升，來台人數也持續增加，為何消費金額會下降，值得思考。

無論如何，台灣觀光政策確實有漏，加上一條龍壟斷式經營的大規模摧殘，台灣觀光業陷入「窮忙」的惡性循環，甚且賠掉台灣國際形象。拯救觀光產業，成為台灣社會刻不容緩的集體課題。

【完整內容請見《看雜誌》2015年11月號；訂閱電子雜誌】

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陸客團來台 每天增至8,000人

http://udn.com/news/story/7332/1326151

2015-11-20 02:37 經濟日報 記者楊文琪、林安妮／台北報導

交通部決定從今年11月21日至明年2月19日止，大陸來台旅行團配額將從5,000人增加到8,000人。 本報系資料庫

交通部觀光局官員昨（19）日表示，去年跨年與春節連假期間，陸客團申請來台必須排隊兩個月才能拿到入台證，旅行社紛紛反應這樣根本無法接待，生意完全沒辦法做，考量實際需要，決定從今年11月21日至明（2016）年2月19日止，大陸來台旅行團配額將從5,000人增加到8,000人。

行政院昨（19）日證實，一、兩個月前內部討論刺激景氣方案時，曾同意交通部提議將陸客自由行每日來台配額，由5,000人提高到8,000人，並授權交通部規劃相關方案。

政院官員說，除了激勵經濟因素外，也考量到政府目前已可有效管控，先前有不肖旅行團以「假自由行、來台再併團」方式，鑽自由行漏洞，所以同意放行。

交通部官員指出，觀光局詢問過我國的觀光飯店、遊覽車等多家業者，增加3,000名陸客團配額，是否有足夠能量可以接待，業者表示沒問題，而在放寬配額後，內政部移民署排隊申請入台證塞件的情況就可獲得紓解，取證時間會因此縮短，便於旅客按既定的行程來台旅遊。

官員說，今年11月21日至明（2016）年2月19日，陸客團每天至多可來8,000人，如有單日未達配額限制的話，不能移轉到其他日期來使用。

據了解，為紓解旺季陸客團來台人數爆量的情況，去年3至5月，暑假7至8月，以及9月至11月，交通部觀光局都將陸客團的配額從每天最多5,000人增加為8,000人，明年跨年及春節期間再放寬。

為第四次因應旅客爆增的權宜措施，而有這種彈性作法，是具體回應旅行社業者和商總提出的要求。

而這種因應旺季調整配額的方式，未來會否變成固定模式，也就是一年將有四個期間會增加3,000位陸客團配額。

官員回應說，這還是要看實際排隊申請證件和來台的情況，以及相關旅行業者接待能力來彈性實施。

至於有無可能再調高陸客團配額到每日6,000人，甚至更多，官員表示這要由政策評估才能決定。

陸客來台限縮 旅遊業苦了

http://udn.com/news/story/8776/1233545-陸客來台限縮-旅遊業苦了

大陸可能在12月16日至明年1月15日大砍陸客來台數量，將對飯店、百貨業等帶來一定程度影響，影響更大的會是收費景點和旅遊服務業，例如台北101觀景台及遊覽車等。

陸客來台相關資訊 圖／經濟日報提供

 

全台陸客比率最高的台北101表示，台北101觀光客占全年營業額30%，陸客約占其中一半，又可分購物中心與觀景台兩部分觀察。

若是購物中心，有70%商場營收貢獻來自台灣本地客，耶誕節檔期也以國內消費者為主，陸客若減少來台，對購物中心影響不大。觀景台部分，2008年湧入100萬人次，今年預估達290萬人次，本地客和陸客比例為6：4，若大陸確定該政策，觀景台售票肯定會有影響。

新光三越表示，若陸客大幅縮減來台人數，對新光三越一定會有影響，特別是南西店和信義新天地，但因陸客業績平均占比約2%至3%，整體影響並不大。

精品業者麗晶精品指出，由於本地客和陸客消費比例為95：5，所以即使陸客自由行和團客銳減，對麗晶不會有太大影響。

在兩岸廣泛布局的富驛酒店集團董事長侯尊中表示，大陸官方政策主要考量「維穩」，長期來看不是壞事，就飯店業來說，市區型影響有限，休閒度假地區飯店陸客占比較高，影響相對顯著。

侯尊中指出，選舉期間氣氛激昂，任何動作都會被擴大解讀，若大陸民眾和台灣民眾不慎發生衝突，對兩岸關係傷害恐怕更大。

侯尊中舉例，北京閱兵期間也禁止外地人進入，若對大陸熟悉者，對如此作法並不會意外。

進一步分析可能對飯店業造成的衝擊，侯尊中表示，市區型商務飯店以日韓、港澳客居多，長期住房幾乎全滿，陸客管制衝擊不大，但休閒度假地區飯店陸客占比較高，影響相對顯著。

大選前1個月 傳陸客來台限縮95%

http://udn.com/news/story/8776/1233579

2016台灣總統大選在即，傳出中國大陸12月16日到明年1月15日實施限縮陸客來台數量，且大砍95%的量，僅剩百分之5%，陸客來台觀光形同幾乎停擺。 記者曾學仁／攝影

 

總統大選時間逼近，國內旅行社業者昨傳出，十二月十六日至明年元月十五日期間，大陸將大幅限縮陸客來台數量，起碼會減少三至五成，最多可能大砍百分之九十五。

今年各月陸客來台人數 圖／經濟日報提供

 

旅行社業者觀察，根據以往經驗，台灣總統大選期間，陸方會控制來台人數，大概十一月就會降溫，影響數大約三成到五成，要到明年選舉後，視選舉結果恢復正常。

業者指出，以陸客每月來台約卅四萬人次，平均停留七天、每人每天消費兩百一十四美元算，一個月的陸客商機約新台幣一百六十八億元，若真有百分之九十五陸客取消來台，我將損失一百六十億元商機。

陸委會表示，將請觀光局透過觀光小兩會持續向陸方瞭解有無此事，並向陸方反映，不要因我方選舉影響陸客來台旅遊權益。交通部觀光局官員說，業者反映此事後，已向陸方詢問，但對方並未明確說明，目前陸客來台旅遊仍相當踴躍，申請入台證也排到十一月。大陸國台辦直至昨晚未予回應。

熟悉兩岸觀光業務的台北市旅行商業同業公會全國聯合會副理事長柯牧洲表示，大陸官方的確已通知各省市旅遊局，自十二月十六日起到明年一月十五日止限縮陸客來台數量，最多大砍百分之九十五。但隨後記者去電想要了解，柯牧洲僅表示無法以公會名義再發表任何言論。

掌管兩岸觀光的觀光局業務組組長賴炳榮昨天說，限縮陸客來台人數百分之九十五應該只是特定省分、特定旅行社的個案，即使真的限縮，實際影響也不會那麼大。

由於陸客團來台多採一條龍營運模式，價格殺到見骨，國內包括雄獅、鳳凰等大型旅行社近幾年對陸客來台等入境業務著墨不多，影響有限。但是國內相關餐飲、百貨公司、飯店與觀光景點的商店，營運勢必受到衝擊。

航空公司方面，華航主管表示，公司並無聽到相關傳言，會持續觀察。長榮航主管也表示，不清楚大陸怎麼做，但會密切觀察訂位狀況，視訂位情形做必要的調整。

旅行社業者表示，根據過去經驗，每回總統大選期間，大陸政府都會限縮陸客來台數量，尤其是大陸機構來台參訪交流團，考量時刻敏感，來台時間多半會錯開。

陸客團部分，國內規定每日五千人上限配額，目前等待來台的陸客人數已排到十一月中，人數沒減少，大陸民眾取得入台證件後有三個月效期，只要在證件效期內都可來台。自由行部分，旅客自主性高，這部分預料不會受到大陸限縮陸客來台數量影響。

短評－別讓木村拓哉一直吃

本報日前報導，以綠油油稻海風光聞名中外的台東池上，由於單車出租店一家接一家開，各店家為搶生意，不僅雇用工讀生在馬路上揮動指揮棒攔阻，更將原本的水稻田填平，鋪上光禿禿的礫石改為停車場，池上稻海風光正面臨消失危機，「稻海消失，池上還剩下什麼？」

池上逐漸惡化的旅遊品質，正是台灣各地風景區的共同問題。從北到南，台灣各地老街已變成千篇一律的夜市，失去在地文化特色。在九份老街可以吃到三峽「金牛角」，在鶯歌老街可以吃到九份「芋圓」，加上豬血糕、烤花枝、烤香腸等，到哪裡都是吃吃吃，台灣觀光內涵，永遠離不開吃。

缺乏在地文化特色的觀光，「不來後悔一生，來了一生後悔」。以池上為例，寧靜的農村文化，不僅汽機車禁入，連單車都應限定僅准在特定區域騎乘，伯朗大道、金城武樹等景點，應打造為散步漫遊區，讓遊客無拘無束享受微風吹撫，欣賞稻海風光，而非放任汽機車突然闖入、單車橫衝直撞。尤其農家眼看經營單車店輕鬆好賺，不種稻改經營租車店，稻田一塊塊消失，到池上遊玩，終有一天真的會「不來後悔一生，來了一生後悔」。

政府推動觀光產業，也不應一再以台灣小吃為賣點。日本偶像巨星木村拓哉拍攝的宣傳片，只見他一口又一口的吃著芒果冰、小籠包，最後再喝杯烏龍茶，讓人覺得到台灣玩，除了吃還是吃。台灣最美的風景，到底是什麼？人心？小吃？政府該好好想想。(中國時報)

社論－登革熱疫情惡化 需有戰略規畫

 http://www.chinatimes.com/newspapers/20151005000423-260109

首個本土型登革熱確診病例出現迄今將滿3個月，病例快速飆升破2萬大關，死亡病例更超過去年高雄的大流行。讓人膽戰心驚的是，疫情高峰期才剛開始，公衛專家研判今年確診病例將超過5萬，換言之現在病例數還不及一半，將有更多民眾受害。本土型登革熱肆虐下，防疫戰略必須通盤調整。

世界衛生組織（WHO）去年底發表年度報告，比對近10年登革熱延燒，早從低緯、環赤道圈的不到10個疫源國家，擴增為跨越北回歸線，近130個地區成為疫源；甚至北緯30度地區也有自發型登革熱。簡單的說，本土型登革熱的威脅早已取代境外移入病例。

運用大數據分析，比較這10年登革熱流行周數、確診數、疫情高峰出現時間，今年5萬例的推估數字不是杞人憂天，且高峰期可能還未到來。去年大流行的高雄市疫情高峰出現在第48周，第50周才降溫。推測斑蚊的卵已在台灣滯育越冬，於春天開啟新的生命輪迴。

WHO早在2008年即發現亞太地區登革熱的爆發態勢，認定是區域的新興傳染病，並據以擬定防治策略，希望遏阻登革熱爆發態勢。已發表的2013年統計數字，亞太地區登革熱確診病例已逼近40萬例，死亡數也跨過800，疫情相當嚴峻；去年統計數字尚未公布，但趨勢是直線上升，今年局面顯然更為惡劣。

針對嚴峻疫情，及本土型登革熱為主的發展態勢，整個防治策略必須做根本的調整，登革熱的公衛應對必須是年度常態性工作，且對病媒的整合性管理、監測病媒蚊密度、及早發現病患及收治的重要性日益提升。需強調，新興傳染病有太多不確定性，繃緊神經的嚴肅應對是前期最應調整的防疫態度。

今年台南市疫情大爆發，最主要原因是市府防疫態度輕忽。5月中出現確診病例，竟然不迅速補強早失先機的防疫措施，反而斤斤計較確診例是境外移入或是本土型？疫情獲得控制的高雄市，以不讓病毒越冬為防疫重心，去年底就展開防疫，至此刻仍在持續中。高屏並不存在防止病媒蚊入境的天塹，只能認真阻絕病媒蚊於境外，台南亦然。

態度之外，專業也極重要。台南市今年疫情失控錯在官員專業度嚴重不足，幾位不了解病媒蚊的醫師主宰防疫方向，試問，不認識病媒蚊，不了解其生態習性，要如何正確地消滅病毒媒介管道？科際整合的防疫認知是成功防疫的關鍵；迷信自己權威，代價是疫情失控。

防疫團隊必須受過訓練、專業無虞。就拿台南市清除病媒蚊孳生源的主戰策略來看，以為清除積水容器、大量噴藥就沒事了，殊不知斑蚊的卵、幼蟲離水後附著於孳生源周邊立面有數天甚至數周的存活能力，因此「刷」容器壁才是徹底去除蚊卵、孓孑的關鍵。請問，誰看到過噴藥衛生人員刷水溝壁？

噴藥也需受過訓才能擔任。台南市這兩個月鋪天蓋地噴藥，完全沒有病媒蚊針對性可言；自己防疫人員不足，外包工人，國軍化學兵支援，噴藥場所不拘、用藥選擇不拘、濃度逾安全範圍，結果斑蚊活得好好的，牠的天敵、昆蟲，甚至人們都成了殘毒受害者。既然確認登革熱是防疫例行工作，各地必須組訓專業防治隊伍，用對的方法做對的事情。

參考高雄市這一波的成功防治，早在去冬來臨前即應啟動整年的防治工作，先防止病毒越冬，隔年春天阻斷蟲卵重啟生命輪迴，進入梅雨季，更應加強科學的「病媒蚊密度監測」掌控疫情，當調查得知病媒蚊密度超過容許值，即應啟動更高強度的防疫作為，這些都是WHO「整合性病媒管理」成熟的應對作為。

「高雄市確診例達1000例，才成立國家防疫指揮中心」這是很沒防疫常識的話。中央防疫指揮中心除了主導防疫器材、人力、資源的調度，更是防疫戰略掌控者，這需要耳聰目明，精確掌握疫情變化，需要跨國的資訊、技術支援，關鍵訊息來源是WHO亞太辦事處，他們也樂意給予支援；中央疫情中心遲遲不成立，難道要台南市自己去聯繫？

既然已確定登革熱本土化，請從態度調整做起，建立年度例行的登革熱防治標準作業程序，且從「料敵從寬，禦敵從嚴」的態度先行調整。(中國時報)

還在高峰期！ 登革熱今破2萬

台南 今年成了陸客觀光的「冷凍區」

http://udn.com/news/story/7314/1227503

中西區著名小吃小卷米粉常大排長龍，近來周末都無須排隊，店家嘆，「差到不能再差了」。 記者鄭宏斌／攝影

 

陸客「攻占」台灣各景點，台南旅遊業者卻感受不到這股熱鬧氣氛，不僅文化古蹟景象冷清，小吃名店也不必排隊就可入座。業者自嘲，前有登革熱、後有市長賴清德的「獨立宣言」，今年台南成了陸客觀光的「冷凍區」。

台南旅遊業者觀察，赤崁樓、孔廟園區等熱門觀光景點，以往在大陸十一長假期間都有陸客團進出，昨天周末假期出現罕見冷清景象，陸客團更少之又少，估計台南遊客量只剩去年同期三成，旅宿業受衝擊，小吃業也叫苦。

許多仰賴外來遊客的飲食名店，大排長龍盛況不再，不少攤商表示，一個月來受登革熱疫情打擊，業績剩不到一半，「從客人排隊等著吃，變成我們等客人來吃」。阿霞飯店原本須一周前訂位，昨天都虛位以待客人光臨，業者嘆「真的被登革熱害慘了」。

「沒有人想到台南玩命。」旅遊業者說，外縣市民眾不到台南，連陸客也一再反映不想到台南被蚊子叮。飯店業者表示，最近還發生陸客遊覽車已開進市區，臨時整團取消住宿，加錢也要改到高雄住，讓業者很受傷。

南市旅館公會理事長許幸娟指出，陸客在台南團體住宿比率並不高，但南市住房率較去年同期至少跌六成，九到十月大量取消或延期訂房很嚴重。

陸客遊金門 公車全爆滿

http://udn.com/news/story/8737/1230991-陸客遊金門-公車全爆滿

大陸十一長假來臨，很多陸客選擇來金門觀光，自由行的陸客加滿載行李，頗引人側目。 圖／讀者提供

 

大陸十一長假，讓金門的旅遊市場也很熱鬧。這2天，金門的公車也充滿著大陸客，有民眾就反映，尤其是往返水頭的7號公車，本來已經是熱門路線，這2天更因為長假，吸引很多自由行的遊客搭乘，加上他們隨身的行李，讓公車「人滿為患」，希望縣府能增班。

縣府公車處表示，這2天的確是大陸遊客增多，但只是偶發事件，不會因此增加班次。

在金門搭公車算是縣民福利，只要是縣籍民眾有辦公車卡，雖然上下車要刷卡，但不會扣費用。金門的公車是縣營事業單位，因縣民坐公車免費，在收入有限下，造成歷年來累計虧損5億1000多萬元的問題，每年都要靠縣府編列預算補助。

「以前金門的公車，大概只有當地民眾會搭乘，但今年起，因陸客自由行與落地簽的人數增多，搭乘金門的陸客的確增多」，金門縣公共車船管理處長吳世榮表示，這種情形不是常態，只是偶發情況，且都有購票，搭乘人數增多，沒什麼不好。

吳世榮說，這2天的確聽到有駕駛提到，陸客搭乘公車的人數增多，但還不到有影響民眾權益的情況；因駕駛人力有限，加上金門公車搭乘率低，不會盲目增班。

值得一提的是，近日的金門觀光公車倒出現爆滿情況，A、B、C、D共4條路線，還搭配隨車解說員，是聰明背包客的最愛。一日券160元，二日券280元，就能玩遍大金門景點，這2天更是班班客滿，排隊人潮之多，還引人側目，很多有做功課的自由行陸客，直接每天到公車站報到。

陸客快快樂樂遊台 帶來5億商機

大陸旅客十一黃金周來台踴躍，交通部觀光局預估，來台人數將較去年成長一成，每日平均人數逼近萬人，尤其觀光局上月把陸客自由行調高至每日5000人，更刺激陸客來台，黃金周期間可望替台灣創造5億元觀光收益。

每年大陸十一長假是大陸民眾出遊旺季，陸客不只蜂擁赴日血拼，也到台灣旅遊。觀光局指出，去年十一黃金周，陸客團來台總數約3萬人，平均每日約4285人；今年旅行社提報觀光局來台陸客團人數3萬3000人，較去年成長一成，每日平均逾4700人。

觀光局上月21日將陸客自由行每日限額從4000人提高到5000人，更刺激陸客來台自由行，內政部移民署統計，今年1至7月自由行旅客平均每日約3670人；長假或重要節慶，自由行人數激增，以農曆春節為例，單日最多5600人來台旅遊，預估黃金周期間陸客自由行約4300至4500人。

觀光局說，陸客來台平均每人每日消費金額達241.9美元（約台幣7983元），僅次日本旅客，若十一黃金周陸客來台，每日9200人，一周就可替我國帶來約5億元觀光收益；觀光局認為，飯店、旅行社、名特產品與航空業者，將是陸客潮最大受益者。

觀光局表示，除限額陸客，高端團、部落旅遊和離島旅遊都不受人數限制，金門、馬祖、澎湖等離島小三通來台旅遊人數，也從每日500人增加至1000人，每日來台陸客有望突破萬人，今年來台陸客人數可望達420萬人次，繼續蟬聯來台旅客數之冠。(中國時報)

黃金周 9萬陸客登台大掃貨

大陸十一黃金周首日來台陸客高達1.6萬人，創下歷年新高，移民署估計，黃金周期間入關陸客可望突破9萬人次。由於正逢國內百貨周年慶，各大百貨公司都出現陸客瘋狂搶買化妝品和3C產品，貢獻商場年度營收約2.5％。

貢獻商場營收2.5％

移民署統計，10月1日當天，自由行陸客1萬6171名來台，比去年1萬4000人多出2000人左右，創下單日新高。團客8587人，相較去年同期增加800多人。移民署初估自由行加團客，今年十一假期來台陸客，將突破去年近8萬人次，甚至衝破9萬人門檻。

保養化妝品是最愛

據新光三越南西店資料顯示，觀光客消費的單價比本地人高出許多，在地客的消費單價約2000～3000元，但觀光客平均消費1.3萬元。

保養、化妝品是周年慶的主力商品，下殺5到6折特惠組盡出。百貨櫃姐表示，這也吸引陸客撿便宜，買了再拿回大陸轉賣，但這種水貨商搶貨也無法阻止，只能設定部分商品限制一人只能帶一組。此外，陸客也愛買保溫杯。櫃姐說，周年慶還有陸客一次買一打（12支）回鄉給家人用，因平常單價高，周年慶時優惠價甚至打對折。

據知，大陸百貨公司販售的化妝品及家用品價格都比台灣貴，以大陸女性來台最愛買的面膜為例，通常大陸以人民幣計價多少錢，來台灣就是台幣計價多少錢，價差高達5倍，不少化妝品都如此。

保溫杯一買就一打

此外，在蘋果電腦討論網站上多會討論周年慶買iMAC的優惠，今年新光三越首波針對法雅客和i STORE推出買萬送千活動，等於蘋果電腦馬上打9折，及刷各家銀行又有不同的商品禮券回饋，同樣，蘋果手機iphone6回饋下來單機不用2萬元。

新光三越販促協理周寶文指出，今年來台觀光客1～8月年增3％，同期新光三越觀光客退稅超過3成成長，陸客用的銀聯卡退稅超過4成，觀光客在全年營收占比超過5％，年度可貢獻40億元，陸客又占觀光客5成以上，至少20億。

大陸十一黃金周從10月1日開始共7天，移民署指出許多陸客9月底就提前排假來台，且自由行大增，因此已將原本限額每日4000人，提高至5000人。(中國時報)

未結帳吃冰淇淋遭制止 強國夫妻痛毆日本店員

NOWnews – 2015年9月28日 下午2:21

https://tw.news.yahoo.com/%E6%9C%AA%E7%B5%90%E5%B8%B3%E5%90%83%E5%86%B0%E6%B7%87%E6%B7%8B%E9%81%AD%E5%88%B6%E6%AD%A2-%E5%BC%B7%E5%9C%8B%E5%A4%AB%E5%A6%BB%E7%97%9B%E6%AF%86%E6%97%A5%E6%9C%AC%E5%BA%97%E5%93%A1-062110401.html

國際中心／綜合報導

一名中國女子日前和老公到日本北海道度蜜月時，到超商購買冰淇淋未結帳就直接享用，被超商店員制止後還惱羞成怒，兩人聯手痛毆店員。

據日本共同社報導，這對夫妻自稱是上海某銀行的職員，分別是25歲的妻子趙昕昱、36歲的榮嘉欣。兩人26日晚間在札幌一家超商購物時，趙昕昱未結帳就直接拿起冰淇淋打開來吃，24歲的店員見狀連忙出面制止，並揮手示意兩人離開。

沒想到夫妻倆不僅未離去，還衝上前痛毆店員，先是朝他臉上揮拳，再扯住他的頭髮，對他拳打腳踢。警方隨後趕至現場將兩人以現行犯逮捕，榮嘉欣供稱，是因為不滿妻子遭羞辱，才會動手打人。

十一長假旅遊大軍 「台灣被陸客攻占」

http://udn.com/news/story/7314/1227502-十一長假旅遊大軍-「台灣被陸客攻占」

每日限額二百人的墾丁國家公園龍坑生態保護區，在大陸十一長假期間，幾乎快被陸客「包場」。 記者潘欣中／攝影

 

大陸十一長假遊客潮在台灣各景區「遍地開花」，屏東墾丁、南投日月潭等度假勝地的旅宿店、景點、餐廳這幾天滿是陸客。店家生意變好，笑說「台灣被陸客攻占了」。

墾丁餐廳老闆蔡明煌說，暑假遇到幾個颱風，嚇走不少遊客；原本要進入淡季，大陸十一長假旅遊大軍不僅補了營收缺口，還忙到要加請工讀生。

墾丁路上都是租騎免駕照電動自行車的陸客，業者趁機漲價，因操作不熟悉，自摔和擦撞事件頻傳，讓消防隊員疲於奔命。

花蓮市專營陸客自由行的導遊說，他接的陸客團已滿出來，只好轉給同業。太魯閣國家公園管理處副處長張登文說，國家公園內陸客遊覽車絡繹不絕，每天都有上萬人次。旅宿公會理事長陳義丰表示，花蓮民宿住宿率八成以上，旅館也成長三成，陸客是主力。

台東陸客參觀景點以水往上流和金城武樹最熱門，昨天一整天，水往上流至少湧入八十輛遊覽車，帶來三千人。高雄市民許迎春看到大批陸客，直說「實在嚇人」。

嘉義阿里山的陸客一天就多出約三千人，特別的是自由行陸客大增，他們不趕行程，優閒地散步照相，當地民眾說「比較像一般遊客」。

陸客遊台必去的日月潭，陸客也成長逾三成，每天來了二、三千人。日管處副處長洪維新說，搭遊艇環湖是必遊行程，很多船家荷包進帳笑呵呵。

魚池鄉民代表劉啟行發現，陸客的日月潭玩法質變，他們捨得吃，知名餐廳都有他們的足跡；搭遊艇外，更多人騎單車做深度體驗，被ＣＮＮ譽為全球最美的日月潭自行車道，陸客人數大成長，自行車出租生意超好。

逢甲商圈是台中陸客自由行的熱門地點，商店街管委會觀察，這波陸客人潮讓商圈人潮加倍，讓平日跟假日一樣熱鬧，藥妝店大排長龍是人氣指標，陸客狂掃藥妝、面膜、彩妝，消費力驚人。十月初訂房率平日也達七成，都是陸客訂房，周休二日已全滿。

「老闆，幫我打包十盒貢糖」「我要卅盒面膜」……與廈門一海之隔的金門這兩天陸客盈「門」，最熱鬧的民生路滿是操著大陸各省口音、手上提著戰利品的陸客。旅遊業者初估近五千名陸客造訪，不但小三通船票班班客滿，知名餐廳、特產店業績更是紅不讓。

陸客赴港急凍 十一黃金周血拚潮燒去日本

http://udn.com/news/story/8737/1226018

赴港陸客恐減「40%」 紅磡購物街近半停業。 翻攝自文匯報

                               

十一長假大陸各地人山人海，但香港則傳出遊客大減。

赴日購物團掀「爆買」潮 大小行李箱塞爆店家。 翻攝自騰訊

 

香港媒體指今年十一長假到港陸客將減少百分之四十，代表旅遊界的香港立法會議員姚思榮在電台節目上說，由於陸客人次下跌，在今年的十一長假，香港不再出現「一房難求」的情況表示，在去年的十一假期，每天有三百個大陸旅行團來港，今年卻至少下跌超過一成，只約二百五十團。

香港媒體稱，十一當天香港珠寶店的服務員比顧客還多，一些陸客經常出沒的商場或街面都比往年冷清許多。有珠寶連鎖店負責人表示，今年十月一日情況僅如平常的周末假期。餐飲業人士稱，往常在遊客區的酒樓，未走到門口，已見門外人頭湧動在等位，但十月一日午市仍有不少空位。

黃金周慘澹景況更波及到遙遠的北區，上水有商戶稱，以往忙碌一整天，今年「十一」生意慘澹，下午更加「拍蒼蠅」幾乎一個旅客也沒有。

香港大公網稱，紅磡專門接待大陸旅行團的購物店，整條街近半商鋪暫停營業，下午四時許更幾乎全部關門。紅磡崇安街一大廈保安梁先生稱，平日會有四十至五十輛旅遊巴士載旅客前來購物，但昨日粗估僅有卅多輛巴士前來，而且近期旅客大幅減少，附近不少商戶都已經倒閉。

根據香港入境處的數據顯示，一日入境香港的大陸遊客數量約為十八萬，比去年同期增長約二點五萬人，幅度為百分之一點六，但進入的遊客不等同購物的行為，許多遊客不再像以前那樣的瘋狂購物。

九月卅日，入境的大陸遊客有十三萬人，比去年同期減少五千人左右。去年十一黃金周，香港共接待約一百零九萬大陸遊客。

香港黃金周遇冷，遊客轉向日本，東京似有取代香港的趨式。黃金周頭兩天日本的陸客購物團多到商家笑逐眼開，一批批旅行團、大小行李箱塞爆店家延伸到店外走廊。日語針對「買買買」的中國遊客出現一個新詞叫「爆買」，還有人寫對聯：「暖風熏得遊人醉，只把東京做北京」。

香港反水貨客毀了十一商機

大陸1日起的7天黃金周，根據統計，目前約有400萬中國大陸民眾在海外旅行，日本成為大陸遊客的首選，韓國其次，台灣排在泰國、港澳之後名列第五。雖然根據統計，陸客在黃金周首日到訪香港的人數較去年同期增加，但香港鬧市中不見陸客長龍，商家哀鴻遍野。

鬧市中 不見陸客長龍

為了爭取陸客，日本、韓國商家絞盡腦汁。日本由於日幣較去年同期貶值40％，吸引不少陸客，日本商家還設計出多種便利方式搶生意，松屋銀座有近20％免稅商店為陸客設置專櫃，派遣中英文翻譯導購。日本多家商場還針對大陸銀聯卡持有者祭出優惠手段，發給用卡者5％的優惠券。

受5月中東呼吸綜合症（MERS）影響，旅遊業受到重創的韓國，這回也卯勁爭取陸客，現代百貨商店為陸客提供送貨到家服務，每人配送額可達30公斤。根據韓國觀光部門統計，今年十一黃金周前往韓國旅遊的陸客人數較去年同期增長30％，估計可達21萬人。

黃金周 遊港人潮不再

在陸客旅遊目的地排行第四的香港、澳門，今年風光不再。香港官方根據統計稱，黃金周第一天，陸客入港人數較去年同期增加16.2％，但香港商家抱怨人潮不再。

根據香港旅遊業者統計，黃金周首日入港的陸客團約260多團，較去年跌一成二。香港酒店業者稱，今年黃金周預訂入住率僅7成到8成。香港廣東道各名店風光不再，旺角的珠寶店更是冷清，員工多過客人。

到港旅遊的陸客多說，此前香港「反水貨客」確實對陸客到港的意願造成影響。

各名店 員工多過客人

在400萬出國旅遊者之外，利用黃金周假期在大陸本地旅遊者，共同的經歷是堵車，各種關於堵車的「段子」（笑話）在網上流傳。有網友鼓勵未婚女性在高速公路上相親，因為當大家都堵在路上時，可以「從車看財產、從態度看個性、從憋尿時間看腎功能」。

有人堵車憋得實在忍不住，朋友說：「行了，看看隔壁車裡的新娘子吧，妝都快花了」。對多數人來說，相同的經驗是在車陣裡認識新朋友，大家湊在一起罵娘，惺惺相惜。(中國時報)

校正編輯：吳毓敏

蚊子機場 恆春空港年賠千萬

 

http://www.chinatimes.com/newspapers/20151004000232-260102

國內航線載客率最低的台北到恆春航線，去年9月至今竟都無人搭乘，形同「幽靈航線」，更讓恆春「空」港每年慘賠千萬，恆春機場存廢聲浪再起；民航局指出，屏東縣府已就升格國際機場做可行性研究，明年8月後將決定恆春機場命運。

幽靈航線 1年沒飛機來

2004年啟用的恆春機場，為了墾丁觀光而建，但因落山風問題，不利飛機起降，被封為「危險機場」，飛恆春的立榮、復興和華信，後兩家都陸續認賠殺出，2007年起只剩立榮苦撐。

去年9月起，立榮把飛恆春的Dash 8螺旋槳飛機，改成較大的ATR72-600型飛機，因為起降安全標準較高及更受天候限制，班機和載客數一直掛零。

民航局統計，啟用當年，台北到恆春航線載客數達2.3萬人次，但之後每下愈況，2006年還有1.1萬人次，2011年只剩2448人次，為開航首年的10分之1，去年更降到只剩下768人次。

民航局長林志明坦言，恆春機場無班機起降，卻要維持一定人力及開銷，有營運成本壓力，但屏縣府希望恆春機場轉型做國際包機，民航局編列200萬元經費，由縣府委託研究恆春機場成為國際機場的可能性，最快明年8月才有結果，屆時再決定機場存廢。

落山風做梗 立榮含淚撐

民航局空運組長韓振華說，雖然恆春機場到墾丁只需10多分鐘車程，但現在到墾丁的旅客，多搭高鐵到左營站後，再轉搭台灣好行的「墾丁快線」。國際客則從小港機場搭遊覽車直達，就算立榮每周2班往返，旅客搭機意願仍低。

韓振華說，立榮曾表達想停掉這條航線的想法，但因為地方希望保留機場，維持一定飛機起降需求，才請立榮先撐著；至於超過1年沒有班機起降，9成受限於側風超限、尾風超限和航線需避開核電廠等原因，無法歸責立榮，不能要求立榮停航。

200萬談存廢 再空轉1年

立榮航空則表示，多次提出停航台北恆春航線的意願，但民航局希望立榮考量地方民意「撐下去」，為配合中央政策才繼續維持此航線，但ATR飛機安全標準高，加上搭機民眾少，「飛一班虧一班」，真的有難處。

目前恆春機場加上航空站主任，編制人力不到10人，民航局每年為維持恆春機場正常營運，即使把人事成本降到最低，仍得砸1千多萬元人事費及維護費，每天卻守著空空如也的機場，經濟效益幾乎為零。(中國時報)

沒旅客的機場 14名公職看守 閒到打蚊子

已整整有一年沒班機起降的恆春機場，目前沒有半個航空公司的人，但卻仍得保持航務、消防、航警等公務人員，不少在地人認為，他們每天閒到打蚊子，還可以領薪水，真好！但機場人員也有一肚子苦水，他們說，人力已精簡到最少，業務不繁重，但光排班就是個大問題。

恆春機場現有人員包括1名航空站主任、1名工務人員、7名消防人員、5名航警，其中有1名航警將在12月退休，職位遇缺不補。平日除有割草、維修工人進出外，機場大概就只剩下這些人輪值，空蕩蕩的大廳，時常一個人影也沒有，冷清到不行。

恆春航空站主任韓瑞生表示，機場人力已精簡至僅能維持繼續運作，雖然如此大家還是盡心在做事，彼此也會相互支援，像消防隊員還須分擔部分行政作業。

航警人員表示，恆春機場剛開通時，每天有5班飛台北、3班飛台中班機，非常熱鬧，當時航警人員有13人；後來航班一直減少，目前只剩5人，人力少到光排班都有問題。

他說，機場24小時要有人值班巡邏、管制門戶，早上2人晚上1人，固定每天排3人，現在5人還勉強能排，未來只剩4人，很難想像要如何應付。另機場偶爾會辦些活動，像春吶、路跑，因人力不足只能請高雄同仁支援。

恆春機場存廢每隔一段時間就會被拿出來討論，機場的航警多是落地生根在地人，每次聽到機場要被廢掉，就覺得很難過。(中國時報)

「神主牌不能廢」 恆春機場喊擴建

http://udn.com/news/story/7314/1227164-「神主牌不能廢」-恆春機場喊擴建

恆春機場從去年9月起就沒有再飛，明年下半年將決定存廢，地方民意幾乎一面倒地反對廢機場。 記者潘欣中／攝影

 

斥資5億元興建的屏東恆春機場，近年每年虧損6千多萬元，去年9月至今沒飛1班，民航局將在明年下半年對存廢做出決定；但恆春機場有如地方的「神主牌」，縣長潘孟安及地方民意幾乎一面倒地要求政府再投資擴建跑道，甚至升級為兩岸直航機場。

屏東縣政府發言人黃建嘉轉達潘縣長的訴求，希望能透過把恆春機場改建或擴建，包括改建跑道方向，讓安全的疑慮下降，以增加載客量。他強調，墾丁一年國內外旅客人數超過600萬人，足以支撐機場的運作，現在機場的基礎設施也已建置完畢，如果就此廢掉，「將會相當可惜」。

「有其市場，花那麼多錢投資的機場不能廢，當初是跑道設計有問題，政府應再投資改善」，趕在2004總統大選前完成的屏東恆春機場，打著「離墾丁更近」的包裝，卻逃不過減班、載客率萎縮和存廢討論的命運，恆春鎮長盧玉棟說，若要廢，他絕對跳出來抗議。

恆春半島選出的縣議員張榮志、李志偉認為，載客率偏低是秋冬落山風停飛，在擴散跑道外，何不好好利用周邊大片空地，增建賽車場或輕航基地，既然花了大錢建機場，拆了更浪費，在擴建前，可朝多元化經營，讓機場成為恆春半島觀光休閒購物的另類景點，民航局不做沒關係，可委由地方政府做。

有人歸咎於恆春機場的跑道長度短，載客量大的噴射客機無法起降，小飛機遇落山風就停飛，不確定的停飛因素，降低旅客搭乘意願，當初設計失當；鎮民尤俊明說，小飛機都沒人搭了，噴射客機來也不一定有效，其實，一路由北往南「玩下去」的市場機制，證明恆春機場早該關閉。

他說，政府花5億蓋了間蚊子機場矗立在那，航班一減再減，從最風光的每天5班，到現在無人搭乘，但為了尊重地方，一直不敢關閉，「如此浪費公帑，真是人民心中的痛」，建議政府要有魄力讓恆春機場停止營運，讓機場轉型做其他用途，例如飛行博物館、地方商場或展覽館等。

恆春機場改成賽車場吧

http://udn.com/news/story/7339/1229017

報載屏東恆春機場近年每年虧損六千多萬元，去年九月至今沒飛一班，民航局將在明年下半年決定存廢，但地方民意則要求政府再投資擴建跑道，甚至升級為兩岸直航機場。

筆者反對注資擴建，因為恆春機場先天不良後天失調，以致虧損連年，根本浪費納稅人血汗。

除非恆春機場能克服興建伊始即知落山風的先天因素，讓民航公司願意承受半年時間因天候因素無法營運的虧損，筆者不認為應擴建增加兩岸直航營運。飛安與營運雙重成本，在在影響民航公司的營運意願。

當初斥資五億元興建，每年需要六千多萬維持，這個錯誤的政策不應延續下去。若為交通考量，不存在擴建恆春機場的必要；倒可改建為賽車場等設施，連接大鵬灣賽車場，讓屏東成為賽車觀光園區，觀光效益更高。