中國醫療服務品質可議，促使越來越多中國人赴海外就醫，「醫療觀光客」的前景可期。 新華社

越來越多中國人赴海外就醫，治療大陸技術不足或療效不佳的疾病，預料這類「醫療觀光客」的數量未來可能持續增加。

過去十年來，中國中產階級常一窩蜂地去南韓整形、去香港和美國生小孩、去日本和新加坡健診。而根據美國醫院與海外就醫仲介服務機構提供的數據，越來越多患有生命危險疾病的中國病患，會遠赴海外尋求就醫。

明尼蘇達州羅徹斯特的梅約醫院就說，過去一年來自中國的求醫人數增加了一倍多。該診所現在還開設了一個中文網站，並招募了許多翻譯人員。

隨著財富增加，中國人願意為更好的醫療服務支付更多錢。去年，中國醫療衛生支出共計人民幣8,200億元（約1,330億美元），比前一年增加逾13%，這相當於中國總體財政支出的5.8%。諮詢機構麥肯錫公司估計，到2020年時，中國醫療衛生支出將達到1兆美元。

根據世界銀行的數據，自2008年以來中國人均醫療支出增加一倍以上。只不過，日益富裕的中國人雖然可以買到最昂貴的商品，高端的醫療服務卻不是那麼容易得到。

根據中國複雜的醫院評鑑級系統，有近1000家醫院被評為頂級的三甲醫院，但是頂級醫院提供的醫療服務卻不保證是頂級。

一位林姓商人說，他在醫院排隊等候了五小時，醫生卻只花五分鐘看診，而且建議的一項手術大概會花掉他們數十萬元人民幣。

事實上，中國的醫院目前普遍面臨盈利困難的窘境。哈佛大學公共衛生學院經濟學教授蕭慶倫說，中國醫生待遇較低，必須靠門診服務賺取收入，開處方藥拿回扣的作法相當常見，對病患形同剝削。

過度依賴手術、藥品漲價以及複雜的檢驗，都導致病患的醫藥費不斷升高，造成醫患糾紛增多。許多病患遇到醫療糾紛時，並常常訴諸暴力。

這種種的原因都促成更多中國病患到海外就醫。然而，並不是人人都有能力選擇到海外就醫。上海諮詢公司「盛諾一家」與美家健康管理公司都提供為患者尋找海外醫療機構的服務，他們收取的費用在1萬美元左右，其中不包括任何醫療費用，也不包括機票或住宿費。

一位到美國治療肺癌的王姓女士透露，她今年7月前往麻州總醫院就醫。她在美國的治療包括放療和化療，到目前為止已經花費27萬美元。王女士和丈夫都在政府部門工作，他們已花光了積蓄，還賣掉了一套房子﹐目前正在四處借錢。

大陸國台辦發言人馬曉光昨天表示，大陸民眾赴台旅遊存在一些問題，是市場發展衍生的問題，不是市場主流。他強調，沒有證據顯示存在「陸資一條龍」的現象。

大陸民眾赴台旅遊市場出現一些怪現象，包括低價團、零團費，以及傳出有「陸資一條龍」搶占市場，台灣旅遊主管部門擬就此進行整頓與清查。

馬曉光在大陸國台辦例行記者會上指出，自開放大陸民眾赴台旅遊以來已經六年，總體保持健康有序較快的發展態勢，得到兩岸業界和民眾的認可。他說，目前台灣旅遊業界主要代表人士均認為，沒有證據顯示存在「陸資一條龍」的現象。

他表示，妥善處理大陸民眾赴台旅遊存在的問題，防微杜漸，對於保障大陸遊客的合法權益，維護赴台旅遊市場的健康有序發展十分重要。希望兩岸有關方面繼續採取積極有效的措施，規範赴台遊市場秩序，提升服務品質。

馬曉光還發布今年一至七月兩岸人員往來的統計數字，今年一至七月陸客赴台自由行人次達六十一點五萬人次，比去年同期增長百分之一百四十七。

在大陸居民赴台中，赴台灣旅遊為一百八十七點九萬人次，比去年同期增加百分之四十五；團隊遊一百二十六點四萬人次，比去年同期增加百分之二十一。

餿水油事件繼續擴大，且由於食藥署的處置令人不滿又不解，隱然可能引發政治效應。雙北市長特意高調表態，朱立倫建議對不肖廠商應重罰到倒閉，郝龍斌甚至主張判死刑都不為過。但這些說法是否「只剩一張嘴」而已？現在民眾根本不敢奢望政府如何立威，但求盡到基本的監管職責。但老實說，從屏東縣府被輿論指責為「放水主義」，到衛福部的檢驗報告被專家認為「簡直是在幫業者脫罪」，無一不讓民眾氣憤到極點。

面對無良奸商，消費者或可選擇拒買、退貨、索賠、貨比三家。

但面對這個政府，除了讓民眾疑惑「政府到底做了什麼」，還看見公務員不但職務怠惰，甚至有縱容包庇不法之嫌。屏東縣府雖公開道歉，但官員仍為稽查不力找理由，強調先前「因為沒有司法權介入」才無法深入調查，但公權力起碼應有的行政處理，做了嗎？及格了嗎？

中央層級的表現亦荒腔走板。近年食安風暴不斷，但行政和法制面的改進龜速，食品藥物主管官員對究責左顧右盼，甚至色厲內荏，以致業者一再心存僥倖。如今專家怒責政府立法落後，食品檢驗亦搞錯重點；並以歐盟做法為例，要求政府積極跟進國際處理準則。而事發後，已證明ＧＭＰ機制根本是「玩假的」，行政院長江宜樺卻仍以要求油品業者「自主檢驗」為對策。網友馬上留言，說老百姓對行政院也是讓它「自主管理，十足信任」，但結果政府說話算話嗎？這何嘗不是多數民眾的心聲！

政府官員的表現不專業，是能力問題；但更嚴重的，還有心態問題。政府不只是「應作為而不作為」，在相當程度上，某些主管機關被質疑是否在「幫業者脫罪」，這是何等嚴重的指控，但此說並非無風起浪。審視去年的劣質混油事件，衛福部明明手持新修法的食品衛生管理法，但對業者重罰、乃至追討不法所得，仍是慢吞吞。

塑化劑風波中，衛福部公布的衛教手冊強調塑化劑對人體不致造成立即危害，竟成為法院判定「未舉證損害與塑化劑有關」而對廠商輕判的理由。

本土米混合廉價進口米事件中，立委指責農委會是不肖糧商的「門神」，主委陳保基因此動怒拂袖而去，但仍有媒體追蹤後指稱，「國內最大的不肖糧商就是農糧署」，可見各種指責均非無的放矢。

政府的表現一再令民眾失去信心，政策上似有「欺弱怕強」的作風，傾向於護航企業廠商等「大鯨魚」的利益，棄守保護普羅大眾等「小蝦米」權益的職責。一連串食安風暴已一再證明結果如此。這次煉製餿水油的地下業者郭某「該死」是一回事，但更可惡是大廠如強冠、味全，和去年混油事件的大統詐欺如出一轍，混米事件中的山水米亦是自毀商譽，但政府處置較其犯行之輕重比例，何曾令業者動搖根本？受害的消費者只能「三聲無奈」。

此情此景，在其他領域亦一再上演。例如政府強調租稅正義，但最近經濟部又對好不容易才實施的員工分紅配股課稅，提議緩課，理由是「為科技業留住人才」；但科技業留人，理應透過企業加薪做起，為何要用緩課稅的方法讓政府損失稅收來挹注企業？這不是明明白白地護廠商利益，而輕投資人及守法納稅人嗎？

再例如在葉世文和趙藤雄被收押後，馬上又爆出黃景泰涉嫌圖利建商的案子，我們在社論中指責官員和建商太「麻吉」，已非個案貪汙，而是從政策上變成結構性幫凶。可為此說佐證的，就是行政院前院長陳冲一再提醒，允許建商「用錢買容積率」的政策，形同協助建商獲取暴利，卻造成房價上漲的社會成本；近日民間團體以巨幅廣告批評「容積銀行」政策，亦是例證。這不也是護建商而輕老百姓嗎？

馬政府對「正義」二字喊得何其大聲，但揭開其口號背後，除了軟弱而無決心的執行力，還不時可見「抓小放大」的投機心態，甚至浮現不當利益連結的政商關係。

如今食安問題如此難堪地連環爆，小蝦米消費者已經夠悲慘了，政府總不好意思再為大鯨魚廠商撐腰吧？希望拿出夠力的作為，擦亮一下「正義」的招牌。

強冠劣質豬油波及下游廠商九七一家、問題產品一三六項。

經濟部國貿局表示，經查其中有十四家曾外銷，但出口產品是否為餿水油製品還需查證；目前有兩國要求我方提供問題產品清單比對。

經濟部高層指出，由於牽涉廠商個別營運，暫不點名這十四家業者，但會提供國外進口商或外國政府相關資料。

經濟部表示，我國食品產業以內銷為大宗、達八成，外銷產品是否有問題，還需比對出口稅號和商品名稱。