航行兩岸間的中遠之星客輪昨天停泊基隆港西3號碼頭。 記者邱瑞杰／攝影

基隆港務分公司拆除西3碼頭倉庫工程，因引發文化資產保存爭議停工。航行兩岸間的中遠之星輪今年首航次昨天進港，停泊在西3碼頭。港方搭設臨時圍籬隔出通道，並接裝電力提供照明，方便旅客入關。

基隆港西3碼頭倉庫所在地，位在交通部計畫興建的海運客貨中心基地內，港方已發包拆除。包商進場施工後，地方民眾和文史工作者認為西2、3號碼頭倉庫，是許多人的共同歷史記憶，要求保存。

旅客由引發文化資產保存爭議的西3碼頭倉庫入關。 記者邱瑞杰／攝影

文化部長龍應台上月12日勘查倉庫後，由文化部文資局補助基隆市政府250萬元，針對西3碼頭倉庫進行歷史考調作業，如果發現「連拆都不可拆」的事證，再研議保存方案。

港務分公司原本規畫在2、3月間施工拆除西3號碼頭倉庫，並安排向來停泊西3碼頭的中遠之星，在昨天首航後的各航次，改停泊西2碼頭讓旅客下船，並因中遠之星輪卸貨艙口在西3碼頭工地旁，待遊客下船後轉往東岸碼頭卸貨。

但因西3碼頭倉庫拆除工程喊停，港方昨天仍讓中遠之星停泊西3碼頭，安排79名旅客從原先的入關通道入關。

基隆港客貨業務服務中心經理李光華說，西2碼頭倉庫內的牆面等結構物已拆除，倉庫內還堆置不少拆除後的磚石。港方臨時在通道兩側搭設圍籬，免得讓遊客看到倉庫內如廢墟的景象，也防止發生意外。

連接西2、3碼頭倉庫通道的窗戶本已全數拆除，形成許多缺口，港方日前也用木板封住，並接裝臨時電源恢愎通道的照明，方便旅客行走。

旅客經過時，不時有人停下腳步探頭看，深怕以後真的拆除，就看不到了。

行政院長江宜樺昨天表示，陸客來台中轉有助台灣航空產業發展，台灣可望成為國際空運轉運中心，他指示相關單位，應於兩個月內完成兩岸協商陸客中轉前的準備。

江揆也裁示，陸客中轉攸關桃園航空城的成敗，是航空發展的重大決策，對國內經濟發展有指標性意義，案子一定要成功，目前由副院長毛治國整合中央及桃園縣等，朝目標期程前進。

江宜樺昨天接見海基會兩會高層協商代表團，聽取陸委會副主委張顯耀及海基會董事長林中森說明這次會談經過及成果。

張顯耀在會後記者會上表示，如果陸客中轉談成，台灣航空公司載運量增加四成至六成，同時帶來大陸和東南亞旅客，經由台灣再中轉到北美洲，對航空公司、桃園航空城的發展都很重要，可望使台灣成為國際空運的轉運中心。

張顯耀指出，陸委會會儘快與交通部、移民署聯繫，要做好內部作業準備，在大陸涉及部委更多，包括「中國公民往來台灣地區管理辦法」的規定，陸方會在最短時間做內部協調聯繫的工作。他說，目前設定兩個月內，再就此議題協商溝通。

交通部次長陳建宇則說，現階段陸客中轉用大通證、入台證，浪費太多時間和金錢，我方建議可採取國際上常用的一般護照、廿四小時內機票、有效簽證來取代，這部分需要跟大陸溝通，也希望對岸充分理解，有助台灣經濟發展。

張顯耀指出，不只我方希望陸客中轉，大陸目前空域過度擁擠，包括上海、深圳、北京轉運旅客飽和，如果能透過桃園航空城中轉陸客，也可疏解大陸沿海第一線航空站擁擠的情況，對兩岸雙方都有利。

為避免重蹈服貿協議的爭議，江揆強調，由於兩岸兩會第十次高層會談首次採用「兩階段兩岸協議國安審查機制」，對於這樣的機制，國人將可更放心，政府不可能因與對岸簽協議而賣台，也有助兩岸簽署協議後，獲得立法院的支持。

所謂兩階段兩岸協議國安審查機制，即在與對岸簽協議前，由業務單位展開溝通、說明，送跨部會審查通過後，再與對岸簽協議，簽完協議，再將進展向立院說明結果。

江揆表示，兩岸協商涉及雙方各自關切事項，每一次的協商都不是件容易的事，未來兩岸協商將更複雜艱鉅，挑戰也愈來愈多。

交通部長葉匡時昨（28）日表示，桃園航空城成敗關鍵在陸客能不能來台中轉，我正積極爭取大陸二線城市旅客能到台灣中轉，且以驗證機票取代入台證，開放後運量預估可成長三成，一至兩個月內就會進行空運小兩會會談。

葉匡時昨日接受電台專訪時透露，陸客來台中轉談判台灣已經準備就緒，希望能在一至兩個月內啟動航運與空運的小兩會由民航局長或副局長層級對談，希望大陸開放經由台灣中轉的陸客，不用額外申請入台證，只要驗證機票即可。

葉匡時指出，桃園航空城的成功關鍵是一定要做到陸客來台中轉，否則不會有那麼大的運量。葉匡時強調，目前不會有部長層級會談。