社論－關注大陸台商數量統計失真問題

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170719000037-260202

大陸台商家數和投資金額，真正數量是多少？這問題顯是一個謎團。如大陸商務部日前表示，今年上半年台商大陸投資金額大幅增加，但我方這項統計數字卻是「有所減少」。其實，歷來兩岸雙方陸續發布的大陸台商數量統計數據，都不符常態，而有失真之問題。大陸台企聯不妨作全面調查，以查清台商真正數量和分布情況等；這樣將有利於官方採取適切的管理及輔導台商政策。

大陸商務部發言人日前表示，今年上半年，台灣廠商赴大陸投資金額較去年同期「暴增」48.4％，高居大陸投資各來源地的第一位。

儘管商務部尚未公布整個上半年台商投資大陸的具體家數和金額，但這個偏高的增長率，已讓我方頗為詫異。因為，我經濟部投審會已公布的核准廠商赴陸投資金額，在今年前5個月累計是25.7億美元，比去年同期是減少了24％；即便目前尚無6月份數據，但已可看出兩岸雙方相關統計數據的反差甚大。

以上所言，是台商的「流量」，也就是上半年新增的台商數量。除此之外，台商的「存量」數據也必須一併探討，以明瞭各個時間點，大陸上既有的台商數量分別是多少。而兩岸雙方的這項存量統計，差距同樣很大。

以去年而言，按陸方統計，全年新批准台商投資項目數（家數）為3,517個，因而至去年底，累計歷年批准項目數已達98,815個（即存量）。其次，投資金額方面，去年「實際利用台資（陸方使用名目）」新增19.6億美元，因而至去年底，歷年累計實際利用台資金額為646.5億美元。

若按台方統計，則去年全年新核准廠商赴陸投資252家，至年底的歷年累計核准家數為42,009家。其次，去年全年新核准廠商赴陸投資金額91.8億美元，至年底，累計歷年核准投資金額為1645.9億美元。

比較兩岸雙方的去年底大陸台商存量統計數據，可發現累計歷年家數是陸方數據遠多於台方，而累計投資金額則是台方數據遠多於陸方，且差距都很懸殊。

其中，陸方的累計家數統計數據，至去年底已逼近10萬家，而台方這項數據不及其半數，原因應是，陸方把眾多台商以個人身分在陸投資的小型商號（含個體戶），都通通算進去。台資小型商號，在大陸隨處可見，惟個人小額投資一般不會向我方投審會申報，後者並無資料。另外，還有一些大陸人士，以台灣人作「人頭」，登記設立台資企業，以享受大陸對台優惠政策，因而虛增了台商家數。這是台商圈知悉的事情。

再看累計投資金額統計，反而是「台多陸少」，即台方至去年底數據超過1,600億美元，而陸方數據只有600多億美元。箇中原因，無疑是有頗多台商以第三地廠商身分，前往大陸投資，變成了外籍的非台商，其投資金額因而未呈現在陸方的台商統計上。

而台商最常「借用」的第三地，是BVI（英屬維京群島）等免稅天堂，及美國、香港、新加坡等。這種台商投資大陸的資料，我方投審會也不一定掌握得到。其中需用到台灣資金者，就要經由投審會審查；若是直接使用國外資金赴陸投資者，就不會被納入投審會的統計。

無論如何，兩岸雙方公布的台商數量統計，都被各方認為是偏少、不符實際情況。以上述截至去年底的存量數據來說，其累計了近30年的數量，呈現出的家數、金額，也就只有那麼多。專家學者普遍認為，30年來陸續進大陸投資的台商，總家數肯定遠超過10萬，投資總金額也必然是「好幾千億美元」。

更重要的問題是，歷年赴陸的台商，有一部分已經關門停業或搬遷外移，那麼，當前仍在大陸「正常經營中」的台商，究竟有多少？這個「實質存量」數據，兩岸官方從未公布過，也沒有人說得出可信的答案，等於是一個謎團。

由於這個數據甚具政策參考價值，所以我們建議大陸台企聯帶領全大陸各地台商協會，進行全面調查，以掌握當前全大陸正常經營中的台商總家數、資本額總量、地區分布、行業分布等實際數據；且可一併調查當前台商面臨的經營問題，及台商期盼得到何種協助。

此項調查的結果，必然能幫助官方採取更適切、更切中要害的政策舉措，來管理及輔導台商，而讓台商更能踏實經營及追求永續發展。這是當前很值得做的一件好事。

(工商時報)

聯合筆記／三個晉商 一場樂事

2017-07-14 04:06聯合報 李春

https://udn.com/news/story/7339/2582395?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

山西簡稱晉，山西商人就稱作晉商。雖說前些年徽商閩商當道，現在是浙商坐台，真正厲害的還是晉商，所以歷史上有「天下第一商幫」、「稱雄神州五百年」之說。今天晉商再沒有當年「八大家」那種豪氣，但隨便從小山村、小縣城走出三個，就可以透過一個叫「樂視」的場子，來樂透中國政商兩界。

嚴格說樂視是一間網路公司，其號稱有垂直產業鏈，旗下公司多得令人眼花撩亂。但最近其創始人被一間銀行凍結資產，卻引發出中國商場連串大震。大震波及土豪多，涉及到公司廣，而且中國政府當局，包括監管金融責任部門和監管人的強力部門，都在盯著這事。說來話長。單單說這「樂視」現在與過去、台前與幕後的主角，都是山西人，都可以叫做新時期的晉商。

先說現在最轟動的這位，以一百多億元人民幣就拿下「樂視」話事權，由之意氣風發進軍更多行當，甚至中國首富都借二百多億元人民幣給他，讓他買下首富誇下海口要用來弄死迪士尼的「文創產業」。

這位叫孫宏斌。很多人都說孫宏斌才是傳奇人物，因為他生在山西臨猗縣一個小村落，十三歲就離家，闖京城進了清華。他從小就志向遠大跟胡錦濤一樣愛水利，但後來只熱心金融和地產。最傳奇是進了大公司聯想，且成了高管，卻被柳老闆親手送進監獄，定罪「挪用公款」，但出獄後柳傳志卻打本五十萬元人民幣讓他東山再起。

作為新晉商代表人物，樂視創始人賈躍亭來自山西襄汾縣呂梁山腳下一個叫北膏腴的村子。簡單說，他透過前妻進了垣曲縣地方稅務局，當上網絡技術管理員；再透過一位女友人，去到省會太原辦公司；再勇闖北京，在現任老婆助力下，做起「樂視」之類大生意。

但他辦這樂視之後，風波不斷。最新一場資產凍結的風波，令他交出樂視給孫宏斌，自己出走美國說是去造汽車，但到那邊工廠關閉了。所以目前北京有人說，這是最完美的「跑路」。

最後一位晉商，只能說更簡單。他的商場化名叫王誠，真名實姓是令完成，就是著名的令計劃的老弟。王誠還在太原時，賈躍亭到太原混，搭上王誠，拿到山西聯通一塊大肥肉業務，後來又跟著進了北京，所以有人說，王誠才是「樂視」的真老闆。

男子程幼澤去年5月在山西晉城市出獄時，親友在獄外大陣仗接風，眾人統一服裝，並在程幼澤走出監獄時燃放鞭炮。中國法院昨天以「聚眾擾亂社會秩序罪」判處程幼澤有期徒刑五年。

程幼澤的辯護律師朱孝頂向澎湃新聞表示，一審宣判結束後會見程幼澤時，程幼澤表示不服判決，將上訴。朱孝頂也說，「高調出獄」有礙觀瞻但絕不構成犯罪，將繼續為被告人辯護。

出獄太高調 山西大哥再被抓回去關5年

2017-07-14 13:08世界日報 中國新聞組／北京14日電

https://udn.com/news/story/7335/2583159?from=udn_ch2cate6640sub7335_pulldownmenu

山西法制報先前報導，程幼澤在晉城算是個名震江湖的「大哥」，早年多次被抓，出獄後又多次「東山再起」。蹲監獄對程幼澤來說有如家常便飯，且經過「洗禮」後更加位高權重。

澎湃新聞報導，山西省晉城市去年召開會議指出，程幼澤2016年5月23日釋放當天，100餘名「社會閒雜人員」在監區外列隊聚集、燃放鞭炮和擺宴聚餐，導致監獄附近秩序混亂，嚴重干擾監獄及周邊醫院、學校等單位和居民。之後，相關視頻在網上被大量轉發。

山西省公安廳官方微信隨後表示，程幼澤出獄前與家人、朋友多次聯繫，要求出獄時能多找點人和車歡迎他，隨後找到以策畫婚慶典禮、企業形象為主的「趙楓視頻工作室」策畫「出獄儀式」。

案件昨天在山西省陽城縣法院一審宣判，14名被告均犯「聚眾擾亂社會秩序罪」。其中，程幼澤被判有期徒刑五年，法院將其犯故意傷害罪、非法買賣爆炸物罪、非法拘禁罪沒有執行完畢的刑罰並罰，決定執行有期徒刑六年。

判決書說，「高調出獄」使晉城監獄「勞務加工推介會」會議多次被中斷，監獄相關工作無法正常進行，給晉城監獄造成無法精確計算的嚴重損失，給社會帶來恐慌和不安，使安定的社會秩序遭受質疑，使公民的法治信仰遭到無法估量的巨大損失。

其餘13名被告也均被認定犯聚眾擾亂社會秩序罪，分別遭判四年六個月到一年。

廣西小科長貪很大 打敗52隻大老虎

2017-07-13 15:16世界日報 中國新聞組／北京13日電

https://udn.com/news/story/7332/2581187?from=udn_ch2cate6640sub7332_pulldownmenu

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廣西南寧的「小官巨貪」丘朝陽昨因貪污近3700萬元（人民幣，下同），被一審判處有期徒刑15年，並處罰金500萬。這名女性副科長在8年時間裡，利用負責接待的職務便利，以虛開發票等手段套取公款，而所斂錢財金額比令政策、仇和等52名省部級高官的都要多。

法制晚報報導，法院判決顯示，丘朝陽此前先後擔任南寧高新技術產業開發區管理委員會（簡稱高新區管委會）接待辦主任、分管接待辦的辦公室副主任。而犯案的時間是從2007年10月到2015年10月，長達8年。

據報導，在此期間，她利用管理單位公務接待工作及接待費用結算、報帳的職務便利，在沒有發生真實公務接待的情形下，先授意高新區管委會接待辦工作人員在「經手人」、「驗收人」處簽名，填寫大量的空白報帳單。

此後，她向酒店、酒行負責營銷的業務經理或者其他社會人員支付票面金額4%至15%不等的「稅點」獲取虛開發票。最後則是將虛開發票混入正常公務開支產生的發票通過報帳單一同報帳，進而非法套取公款。經司法鑑定及其本人確認，丘朝陽非法套取的公款合計人民幣3680萬7657.05元。

2015年9月，罪行終於暴露。此人在調查期間主動交代辦案機關尚未掌握的本案事實，依法以自首論。案發後，其家屬代為退出贓款312萬元，她也當庭認罪，可酌情從輕處罰。綜合以上情況，昨天上午，法院最終依法以貪污罪判處這名女科長有期徒刑15年，並處罰金500萬。

丘朝陽所斂的3700萬到底有多少？報導梳理了18大以來獲刑的85名省部級及以上高官收錢金額，發現這名女科長比其中的52隻大老虎都多，僅次於寧夏自治區原副主席白雪山（3886萬）。

據報導，類似丘朝陽這樣的女性小官巨貪，此前也並不鮮見。比如在去年9月，檢察日報就披露了揚州查辦的3件基層財會人員貪污、挪用公款案，涉案4人均為女性，作案時均未超過30歲。

其中，季月（1982年出生）、陳文（1988年出生）這倆「閨蜜」挪用公款4600餘萬元，以挪用公款罪、貪污罪分別獲刑19年、14年。