川普宣布改變古巴政策 限縮旅行與貿易

2017-06-17 02:28聯合報 記者張加╱即時報導

https://udn.com/news/story/6813/2529755?from=udn-referralnews_ch2artbottom

美國總統川普16日在邁阿密宣布，取消前一任政府完全單向的古巴協定，並發布新的古巴政策，著重於嚴格執行旅行與貿易，防止美元流入資助壓制人民且由軍方支配的古巴政府。

川普說，他將「取消」前總統歐巴馬政府達成的單向古巴協定；但他之後表示，在華盛頓與哈瓦那使館仍保持開放，白宮發布的古巴政策成果清單也顯示，川普是「改變」部分歐巴馬的古巴政策。

白宮指出，川普正在改變美國對古巴的政策，以實現四個目標：

一，強化遵守美國法律，特別是對古巴禁運與旅行禁令的規定；

二，讓古巴政權對壓迫與侵犯人權的行為負責；

三，促進美國與古巴人民的國安與外交政策利益；

四，為賦予古巴人民更多經濟與政治自由建立基礎。

白宮表示，川普政府的古巴政策將加強旅行限制，嚴格執行古巴的旅行禁令；非學術教育為由的旅行將僅限於團體旅行，歐巴馬政府所允許的個人自助旅行將被禁止，古巴裔美國人將能夠繼續訪問其在古巴的家庭。

該政策重申美國對古巴的禁運；美古關係的進一步改善完全取決於古巴政府改善古巴人民生活的意願，包括促進法治、尊重人權等具體舉措。

白宮指出，將由財政部與商務部在30天內制定新規定，直到行政部門確認新規定之前，政策改變不會生效。

一分鐘看懂川普重設美古關係的變與不變

https://udn.com/news/story/6813/2530900?from=udn_ch2cate7225sub6813_pulldownmenu

2017-06-17 21:50經濟日報 記者劉忠勇╱即時報導

美國總統川普宣布加強對古巴的旅遊和貿易管制，局部取消前任總統歐巴馬的開放政策，以下重點解析兩者的差別：

●川普為什麼要重設對古巴關係？

川普以人權紀錄仍然不佳為由，作為重設政策的理由。鷹派的古巴裔美國人認為，歐巴馬對古巴開放是對卡斯楚政權讓步。

但有人指出，川普一面抨擊古巴，一面卻對沙烏地阿拉伯和菲律賓罔顧人權未置一辭，根本是雙重標準。

●川普規定了什麼？

最明顯的影響是旅遊，歐巴馬原本開放自由行，但川普只准團體行程。美國人也不得與古巴軍方有生意往來。

●什麼是不變的？

雙方現有的合資關係不受影響。歐巴馬原本主張解除對古巴貿易禁令，但仍待國會批准。

●各方反應如何？

支持雙方關係正常化的人主張，禁運讓美國業者喪失商機，也讓美國政府失去影響力。古巴人權團體在內的反對者則認為，恢復關係反而帶給原本苟延殘喘的專制政權一線生機。（綜合外電）美國總統川普16日在邁阿密發表演說時宣布，將改變前總統歐巴馬的古巴政策。圖／報系資料照

周陽山》一帶一路 看看美國的務實

2017/6/17 下午 07:29:05

周陽山

http://opinion.chinatimes.com/20170617003605-262105

一帶一路是中國大陸推動的世紀工程，建設經費高達9000億美元。最初推動的考量，是如何有效利用大陸過多的外、存底和過剩的建設資源，提供東南亞、中亞、中東、東歐和非洲等地區，藉此改善各國的交通、水利、能源和工業發展基礎。

如此一來，一方面改善這些地區的基礎建設，促進經濟社會發展，並擴大中國的影響力。另一方面，轉化歐巴馬總統「重返亞洲」政策的壓力，透過西向與南向政策，避免與美、日直接衝突，並型塑新型大國的關係。

除此之外，也可向發展中國家和民主轉型地區，具體展現中國絕不同於西方殖民主義和資本主義霸權、堅持推動歐美模式的干涉主義，體現中國的不干涉主義，和而不同的王道精神，與和諧的文明發展觀。

近來，有不少人質疑，一帶一路將會拖垮中國財政，甚至耗光大陸的外匯存底；但《紐約時報》認為，中國真正投入的錢其實還不夠多；顯然與此一臆測存在巨大差距。但美國政府卻心知肚明，中國是想藉此一計畫創造性的轉化冷戰後的國際秩序。

因此，過去歐巴馬總統全力採取防堵措施，動員日本、印度及新加坡等國共同扺制。但未料與美最親近的英國卻不肯買帳，而且率先加入亞投行。接下來，歐盟各國也紛紛加入。一帶一路的先發優勢，已不可遏止。

近幾個月來，美歐關係不睦，美國退出了《巴黎氣候公約》，川普總統的蠻橫作風引人側目；德國總理梅克爾公開指摘川普人不可靠，「美國政府的短視政策違背了歐盟的利益」，歐洲人必須自立自強。相對的，歐洲與中國的距離，卻是越拉越近了。

但美國面對崛起的中國，卻開始變臉了。川普政府一改先前的峻拒態度，展現了大國器度，不計前嫌，積極參與一帶一路高、會，並爭取商機。日本政府也改變態度，重新考慮加入亞投行。如此一來，原先的抵制變成了積極加入；並要求增加一帶一路的透明度，改善治理績效。這不但強化了計劃的體質和實踐善治的能力，進而也可仔細檢討某些績效不彰的項目。

值得重視的是，川普政府原先對大陸的經濟發展，是高度不滿而且戒慎恐懼的。川普、命的白宮貿易委員會主席那法若（Peter Navarro），在《致命中國》一書中，明白指出：自中國2001年加入世貿組織以來，美國的成衣、紡織及木材傢具等產業，已萎縮近50%。其他關鍵產業，如化工、造紙、鋼鐵及輪胎，也面臨同樣遭遇，高科技電腦和電子產品的就業機會下降了40%。很多美國人誤以為，中國的產品大多是廉價低階，事實上，中國正穩步邁向價值鏈，在汽車、航空、先進的醫療設備等產業中搶占市場，也壟斷了電動汽車、太陽能發電、風能等綠能市場。

換言之，美國雖然處處提防中國，但也積極正視大陸的飛躍發展，絕不敢掉以輕心。但相對於美國，台灣面對大陸卻仍停留在藐視、冷嘲的境地，甚至像鴕鳥一樣，拒絕面對中國崛起的現實，甚至質疑大陸發展落後，只會搞宣傳，一帶一路計劃根本無關宏旨，完全不屑一顧的姿態。

的確，光憑一帶一路絕不可能解決台灣自身的沉屙。但關鍵卻在，我們有無推動並落實這類計畫的能耐與實力，並成功的吸引到像美國這樣的大國積極參與。

想想美國，反省自己，冷靜的從中學習，謙卑再謙卑，這才是治國之道。

（作者為國立金門大學教授）

李光耀「房事」扯出宮廷劇 撼動星國總理李顯龍政權？

2017-07-03 18:54聯合報影音中心 蕭雅純 周晨陽

https://udn.com/news/story/6809/2558006

新加坡總理李顯龍與妹妹李瑋玲及弟弟李顯揚，為了父親李光耀故居的拆除問題公開鬧翻，在臉書大打筆仗。李顯龍3日就這場家族爭議在國會發表聲明，同時接受全體國會議員為期2天的質詢。李顯龍否認李瑋玲及李顯揚的濫權指控，也提到他的公私兩難之處，強調不能對相關指責置之不理，以免政府信任與新加坡國際形象受損，同時也再次為李家糾紛引發的喧然大波而道歉。

星國第一家庭內鬨 狗血元素具備

李氏家變這場「宮廷劇」包含手足鬩牆、妯娌猜疑、政治權謀、監控、財產、遺囑等狗血戲碼。事件的引爆點是李顯龍的妹妹李瑋玲、弟弟李顯揚，6月14日凌晨同步在臉書發表以「李光耀的價值觀哪去了」為題，指控長兄李顯龍違背拆故居遺願、濫權欲培植兒子從政，並且感受遭到「國家機器」騷擾與監視，甚至直言對李顯龍沒信心，憂慮新加坡的未來。人在外地休假的李顯龍火速反駁，隔天更發表聲明，指出遺囑的第五、第六版本刪除拆屋條文，而2013年12月擬定第七版，也就是最後的遺囑中重新加入拆屋要求。李顯龍質疑李光耀是否知情，更質疑，前六版遺囑是由律師柯金梨草擬，但弟媳林學芬參與最後遺囑的準備或者簽署，顯然涉及利益衝突。然而風波並未平息，李顯龍幾天後再上傳一段影片，為家事影響國事致歉。

星國第一家庭手足鬩牆變國事 重創李顯龍形象

https://udn.com/news/story/6809/2541235?from=udn_ch2cate7225sub6809_pulldownmenu新加坡建國總理李光耀位在歐思禮路卅八號故居的爭議未歇。 中央社分享

兄妹間的「房事」竟能鬧上國際新聞版面，恐怕只有新加坡總理李顯龍與弟弟李顯揚及妹妹李瑋玲有此能耐。三兄妹為了是否拆除父親李光耀故居公開撕破臉，甚至扯出安排第三代接班的陰謀論，重創李顯龍的形象。

李顯揚及李瑋玲先在十四日凌晨發表公開信，指摘李顯龍違反父親遺願不拆他的故居，是想繼續用父親聲望謀取政治利益，還想利用總理權力扶植兒子李鴻毅從政。當時在國外度假的李顯龍立刻透過臉書否認指控，澄清無意讓兒子接捧，李鴻毅亦表明無意參政。

李顯龍在聲明中，指曾希望透過放棄李光耀故居所有權能滿足弟妹，弟妹卻指李顯龍以總理身分向副總理張志賢領導的特別部長委員會施壓，意圖阻止故居拆除改建，根本是濫權。

李顯龍隨後就相關紛擾引發不安向民眾道歉。但李顯揚廿二日再透過臉書，質疑兄長公器私用。

李顯揚在臉書上傳一封檢察總署前年的信件截圖，質疑李顯龍以公職身分索取文件，還試圖用這些文件解決私人糾紛。

李家兄妹三天一聲明，五天一澄清，被網民謔稱「好戲不斷」。李顯龍回擊之餘被迫向全民道歉，稱兄妹紛爭損害了國家聲譽，打擊人民對政府信心。李顯龍接班人誰屬，將對「李光耀模式」能否持續，有巨大影響。

新加坡政論家林寶音告訴紐約時報，從李瑋玲去年突然向李顯龍開砲到最近的發展，可以說李光耀的時代「實際上已經結束」。她認為李顯龍卸任後很難延續影響力，且執政黨的接班梯隊已蓄勢待發。

李顯龍曾被問及在李光耀和他自己之後，星國會否會出現第三位李總理。李顯龍回答：「有可能，世界上姓李的人太多了，這應該是華人中最常見的姓氏。不過，我不認為會在我們家族中產生。」

李光耀故居拆留問題已從單純的家事演變成國事，引起國際關注。新加坡政治學者何啟良認為，李光耀故居後續處理不僅是李家的事，也是重大國事，牽涉到李顯龍的信譽、國家機關的運用和下一代政治領導的培育等議題。何啟良認為，雖然李鴻毅宣稱無意參政，目前暫時可以排除這個可能性，但以後就難說。二○一五年李光耀出殯時，子媳跟在遺像後面。第二排由左至右依序是林學芬與丈夫李顯揚、李顯龍與妻子何晶以及李瑋玲。 美聯社分享

李光耀家族 製表／國際中心

聯合筆記／李氏王朝內訌 第三代總理誰屬？

https://udn.com/news/story/7339/2532394?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

李顯龍否認妹妹李瑋玲及弟弟李顯揚的指控。（圖／取材自臉書）分享

十四日凌晨三點，李光耀的遺囑執行人，女兒李瑋玲和次子李顯揚同時在臉書上發表題為「李光耀的價值觀哪去了」的六頁聲明稿：「我們對總理李顯龍沒有信心，而且憂慮新加坡的未來」。

這不是第一次手足相爭，姊弟兩人曾就李光耀生前訪問錄音的版權，與政府對簿公堂。去年李光耀逝世一周年，李瑋玲公開反對哥哥辦大型追念，稱此舉不過是「謀求自己的政治資本」，並指責顯龍：「如果掌權者欲建立王朝，身為李光耀的女兒，我不會允許他的名譽被一個不孝之子玷汙」。

老實說，新加坡所有的人，獨獨李家的人最有資格批評濫權。李顯揚曾任最大國有企業新加坡電信的總裁，現任航管會主席；李瑋玲則是國立腦神經醫學院院長。兩人與哥哥李顯龍，從小拿獎學金留學，回國後得享高位，難道不是靠父親李光耀的庇蔭？

這次爭議的焦點是，兩人指責李顯龍與夫人何晶，反對拆除歐思禮路卅八號的故居，違背了李光耀生前的意願；李在遺囑曾再三強調：「這是我的願望，也是亡妻柯玉芝的願望。在我過世後，歐思禮路卅八號住家必須即刻拆除…我要求我每一個孩子務必執行我們的願望。」

李光耀也許已經預見，故居會成為「供人崇拜的遺跡」，極力要避免，但是子孫們未必都這樣想。這棟位於烏節路旁、南洋風的西式別墅，不僅是一棟房子，而且是政治象徵。

李顯龍宣稱，故居處理由政府專責委員會處理，身為總理的他不參與，但是姊弟兩人卻認為委員會聽命決定保留，「顯龍的政治權力與他身為李光耀之子的身分有關。因此，他有極大動機保留李光耀故居」。

真正的爭執關鍵，是第三代要由誰繼承總理？李顯龍已經六十五歲，健康情況不佳，兩度癌症發作，他曾經公開宣稱七十歲退休，姊弟倆譴責李顯龍有野心培養廿八歲的次子李浩毅，他現在擔任政府顧問，如果由李浩毅繼承家業，必須在下一次選舉中選上議員，李顯龍對此斥為荒謬指控。

而李顯揚這邊則有長子李繩武，以雄辯著稱，曾在李光耀葬禮上代表子女致悼文，這次發文支持父親與姑姑，黨內傳聞他可能成為未來人民行動黨培養的對象。

李顯揚心中不服，是顯而易見的；他的身上，我們看到蔣緯國的影子：「憑什麼你是哥哥就能擔任總理，我也不比你差」。過去已經忍讓了幾十年，現在還要我們這房退，培植自己的兒子，是可忍，孰不可忍。

李顯揚雖然強調，他並不是反建制的反對派人士，不想與新加坡政府為敵，但是兩人聲明中表示擔心國家機關針對他們，「我們感到老大哥無處不在」，被喜出望外的反對派引為新加坡政治迫害的具體證據。

新加坡雖然是個現代化的國家，但在政治文化上，李氏三代，與北韓金氏三代，其實只是五十步笑百步。

經濟／新加坡榮景 面臨三大考驗

2017-07-02 03:44經濟日報 經濟日報社論

https://udn.com/news/story/7338/2558639?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

前一陣子，新加坡總理李顯龍的弟弟李顯揚及妹妹李瑋玲，一再透過社交媒體及傳媒猛轟兄長李顯龍不尊重父親李光耀的遺願，不肯拆卸歐思禮路38號的故居，反而想利用故居及父親的政治遺產撈取政治利益，包括為自己的兒子在政界發展舖路。新加坡總理李顯龍日前發表聲明，就李家糾紛一事，向新加坡全體國人道歉，並表示願接受國會提問。

其實李家兄弟妹三人的矛盾由來己久，結下的樑子很多，只是李光耀在世時，礙於李光耀的威嚴被暫時壓住，李光耀一去世，久積的矛盾便藉區區一房子噴發而出。

對新加坡及李顯龍而言，這樣的家變已不單純是一樁家務事了，它至少會產生三方面的影響：

一、李顯龍作為一個國家領導人的管治威信。俗話說：修身而後齊家，齊家而後治國。如今家未能齊，自然讓人質疑他另外兩方面的能力。此一事件明顯對李顯龍的威信傷害很大；

二、新加坡立國迄今逾半個世紀，招牌的治國之道即威權政治，優點是效率高、競爭力強，缺點是對人權與自由造成的傷害，後者一直受到異議人士的質疑與反對，如今站出來挑戰的是同樣來自第一家庭的李顯龍的弟妹，甚至曾任新加坡電信總裁、現任新加坡民航局董事會主席的李顯揚還公開表示，因擔心受到來自公權力的壓力，他已決定去國。此事如果成真，很難想像新加坡的威權政治何以為繼；

三、新加坡的接班人問題。當年李光耀將權力交給吳作棟，明顯的只是藉此過渡，但由吳作棟到李顯龍，已可以看出李光耀接班人的能力跟他完全不在一個等量級之上。換言之，也就是「家天下」的模式恐怕也難以為繼了。看來，李顯龍將面對的，是相當複雜而又高度挑戰的未來。

再換一個角度，無論對李顯龍及新加坡而言，更大的麻煩與挑戰恐怕還不是這些眼前的近憂，而是兩個更長期的遠慮。

一、兩大之間難為小的窘境將愈來愈難以迴避。李光耀所以能將一個蕞爾小島在不到半個世紀發展建設成一個鶴立雞群的發達國家，除了因他本人具備卓越的政治家才華外，還靠兩個形勢或條件：一是在中美兩大之間優遊逢源；二是新加坡天生俱備的全球最優的地緣戰略地位。如今，看來這兩個形勢與條件都在變化之中。

隨著中美兩強在西太平洋的博弈日漸升溫，新加坡明顯地作出了選擇。自從新加坡政府積極支持美國重返亞太及力挺美軍巡航南海後，新加坡與中國的關係開始變差。從來對星國友好的中方官員與官媒多次批評新加坡的立場與作為。去年11月，還發生了九輛新加坡裝甲運兵車在香港海關被扣查事件，這應該是北京當局對新加坡發出的強烈信號。不僅如此，今年5月北京舉行一帶一路峰會，出席的各國領導人眾多，皆為座上貴賓，但新加坡總理李顯龍卻缺席了，原因據說是中國方面未發出邀請。對此，西方傳媒以「冷待（snub）」來形容。

中美兩強在西太平洋的博弈形勢明顯的是中長美消，這對一向慣於在中美之間採平衡術的新加坡而言，將會是愈來愈嚴峻的考驗。

二、新加坡的地緣戰略優勢正在快速變化。新加坡地處全球最重要的戰略通道麻六甲海峽之濱，在其東側，是全球第二與第三的經濟體，中國大陸與日本，還有韓國與台灣，在其西側，是歐洲、中東、非洲、印度，東西兩側的海運貨物必經麻六甲，新加坡一貫享有左右逢源之利。

然而隨著中國的強勢崛起，及不再願意繼續受制於美國控制下的麻六甲，近年來已分別在巴基斯坦及緬甸投資建港，並建聯通至中國新疆、雲南的交通及油氣通道，中國另與馬來西亞合作共建在麻六甲海峽之濱的皇京港，凡此均大大降低了對麻六甲的依賴，日後如在泰國的克拉地峽開通，那新加坡的地緣戰略處境必將更形弱化。

新加坡是否只能享有半個世紀的榮景呢？留給時間來給答案吧。