中時快評》警察兩樣情

為表達對年金改革法案相關訴求，全國公務人員協會15日發起上街抗議行動，雖然遇到台北下起大雨，但根據全國公務人員協會統計，有超過3萬人走上街頭。適逢警察節，有參與民眾在警政署前獻花給警察，將花朵綁在柵欄上。中央社記者吳家昇攝　106年6月15日

今年警察節很不一樣，蔡英文總統到警政署表揚全國模範警察，肯定警察在打詐及反毒的成果；但也有另一群曾在工作崗位努力打拚的退休員警，為了年金改革，冒著風雨，和無法休假的現職員警在街頭對峙，一樣過警察節，截然不同的心情，蔡政府挺警察，不能只求犧牲，而不給保障。

蔡總統說，去年請警政署全力貫徹反毒及反詐騙兩項任務，這1年來，已經有具體的成果，並請警察們記住此時此刻心中的光榮和驕傲，為了人民的福祉繼續奮戰下去。她還表示，不只要當第一個跟大家泡茶的總統，更要當一個最照顧警察的總統。

然而，光榮和驕傲敵不過現實生活的壓力，警察工作壓力大、作息經常日夜顛倒，相較其他公務員，退休餘命短，齊頭式的年金改革當然會讓退休警察發出怒吼。尤其過去社會對警察在操守上是期之如聖賢，工作時用之如牛馬，退休後棄之如敝屣，蔡英文說要當最照顧警察的總統，盼望此話出自真心。

自去年以來，全國警察不辭辛勞面對大小不斷的一連串陳抗活動，戰戰兢兢地在崗位打擊各類犯罪，並透過各種社群媒體打造新警察形象，期間甚多批評聲，但這些成功的轉變，著實讓警察在許多民意調查中都獲得民眾高度的肯定。

成功不是偶然。警察的改變，都是靠所有警察共同努力，而這些是不分在職或退休者，昔日對警察仇視及惡意的批評，相信在警察行政中立之下，都能逐一淡化，警察節是全國警察光榮的日子，絕對不要再讓他們冒雨佇立街頭了！

中時快評》小英，重開機！

過去1年，民進黨進行一連串所謂的「改革」，但換來的卻是全民的憤怒，政策全然背離民意，這教閣員如何論述？（本報系資料照）

蔡英文總統執政周年，民調一片慘綠，林全內閣的滿意度也僅2成，政壇近日傳聞內閣將在7月改組，被點名下台者包括國發會主委陳添枝、經濟部長李世光等人。陳、李遭府內高層認為對政策的論述能力不足，妨礙施政進度，因此烏紗帽不保，社會人士也認為蔡英文是應該勇敢換幾張牌。

過去1年，民進黨進行一連串所謂的「改革」，但換來的卻是全民的憤怒，政策全然背離民意，這教閣員如何論述？除非所有內閣首長全換成發言人徐國勇，「敢辯、能辯、辯到底」，否則恐怕很難達成蔡英文要求的高標論述能力。

再者，真正能為民興利的政策，何須部會首長再三解釋？人民腦袋瓜會思考、眼睛會觀察、不必勞駕首長口沫橫飛地對百姓洗腦；但若是一個以前瞻為名，包裝綁樁、收買地方的黑建設，有良心的部會首長恐怕很難昧著良心，扭曲事實拚命地為長官抹粉掩飾，這就是府內高層所謂的論述能力不足，道不同不相為謀，打包走人只是時間問題。

蔡英文目前的困境不在勇敢換幾張牌，因為這1年來她已經將台灣整付牌局打爛掉。兩岸關係打入冷宮，陸委會主委張小月大言不慚地以「現行兩岸政策最符合利益」回應外界的質疑，根本是只求保住官位，睜眼說瞎話。林內閣如果滿是「徐國勇們」、「張小月們」，台灣的未來還有什麼牌可以打？換幾張牌就能搶救蔡英文快趴在地上的民調，以及正在沉淪中的台灣嗎？別傻了，蔡英文只剩重開機一途了。

沈富雄一張圖 畫出民進黨的矛盾與困境

https://udn.com/news/story/7339/2478961

2017-05-23 00:05聯合報 沈富雄／前立委（台北市

上周末我在家畫了一張圖，縱軸由上而下代表由反統到反獨，橫軸由左至右由保守至進步，代表社會價值或公共政策的取向，進步是Progressive的中譯，不是大家心中想的「進步」，保守也無貶抑之意，價值在每個人的選擇中自有信仰，難論好壞。 製圖／沈富雄分享

民進黨的基本盤占據此圖的左上第二象限，在統獨議題上是傾獨反統，這與民進黨的主張一致。與民進黨友好的諸公民團體因為沒有包袱，因此比民進黨更激進、更趨獨。在統、獨座標上，基本盤、民進黨及公民團體立場完全相同，不但絲毫無後退的空間，甚至常出現彼此較勁的場景。

蔡英文就職後對「九二共識」此一所謂「定海神針」既不鬆口，此後三年任內，就難望她做出讓北京可以接受的妥協。在民進黨支持者的認知裡，「一中憲法」是既抽象，又荒唐，更是無感的文件而已。但如果蔡英文親口說出「一中」，或在論述上默認「一中」，就是天大地大的大事了，它代表民進黨執政基礎的動搖甚至走向徹底崩盤。

蔡英文總統。報系資料照（記者杜建重／攝影）分享

公共政策與價值取向就完全不同了，民進黨基本盤、民進黨與公民團體三個群體剛好由左上第二象限橫向平行移至右上第一象限，越是走到南部，民進黨的支持者越是保守，他們出奇但有力地反廢死、反同婚、反通姦除罪、反一例一休（儲蓄比休假重要）。他們的主張與民進黨的菁英統治者，尤其是各公民團體領導人轉任的不分區委員完全格格不入，這就是為何選舉期間，民進黨口沫橫飛所宣揚的各種進步性承諾，不是被冷處理就是髮夾彎。

民進黨一天到晚做民調，他們自然心知肚明，中南部非都會區的廣大支持者，在公共政策的進步性上無法跟上黨的腳步。他們更了然於胸，在短時間內，無法藉由舌粲蓮花去改變支持者的保守性格，他們在選舉的演講台上幾乎絕口不談廢死與同婚，他們大聲疾呼的是國民黨的腐敗，與「外蒙秋海棠」的荒謬。

而選民選擇讓民進黨執政的原因無他，就是反對統一與厭惡國民黨，與民進黨是一個左傾（大部分時間是左言右行）的政黨無關，台灣社會大體而言仍是一個右傾的保守社會，這是民進黨上台後，夾於公民團體與自家基本盤之間而想兩邊討好的困境。

老報人黃年在蔡英文就職周年的第二天發表了一篇長文，他指出「蔡英文的問題就是民進黨，蔡英文的解方就是髮夾彎」，黃年只對一半，問題的確在民進黨，而迄今為止，所有的髮夾彎都發生在公共政策，而不是黃年念茲在茲的兩岸問題。

中時專欄：范疇》一場洗淨「江山觀」的競賽

http://opinion.chinatimes.com/20170522005094-262104

聽說讀寫中文（含各種方言）的地區，人們腦中都有一種「江山觀」，認為「誰打下天下，江山就是誰的」。這種把「江山」當作戰功、政功下的獨占權利，與現代的「國家」觀念是背道而馳的；只要江山觀不去除，現代國家就不可能形成。任何地區，只要人民或政黨腦子裡還有江山觀，這個地方就只是一個政權統治的地方，就不能被視為一個現代國家，即使它已經冠上了「國家」的稱號。

如果把「中華文化」視為一個泛稱，那麼江山觀就是中華文化中的一顆惡瘤。在以中文為承載主體的各種史書、民間故事、戲曲、小說中，江山觀是一種幾乎歷來不被任何人挑戰的價值觀。任何力量，不論是通過武力、政變、革命、起義，甚至選舉，一旦取得政權，就會油然而生「天下就是我們的」的傲氣。

情況嚴重的，一鼓作氣推翻既有的資源、財物權利型態，隨心所欲地集中到我家來，普天之下莫非王土，例如毛澤東時代的中國。情況較輕的，在既有的體制法規下，把公有資源、私人產物，合法不合理地轉移至執政派系，例如至今已經政黨轉移3次的台灣。

最要命的是，在泛中華文化圈內，人們即使受過了高等教育、看過了世界，潛意識中還是接受江山觀。即使已經老早脫離中國母體的東南亞華人，觀念上對黨國一家、黨政一家，基本上還是不予置疑的，即使其中有人略帶勉強，但究竟還是接受的。如果已經移民上百年的東南亞華人尚且如此，那麼台灣呢？中國本土呢？

為什麼要批判江山觀？因為江山觀是一種擁有權（ownership）的觀念，而非權利（right）的觀念，而現代國家（State）的存在基礎是基於公眾權利的，而非基於一家一姓、一黨一派的擁有權的。所謂的「主權」，用在民法、民事、公民社會上，是財產權利（Property Right）的概念，但是若用在國家（State）身上，只是「不被侵犯權利」（Sovereignty）的概念罷了，絲毫沒有誰主政誰擁有的意思。

事實上，英文的Sovereignty被翻譯為「主權」，是一個極爛、極容易誤導的翻譯。Sovereignty State被翻譯成為「主權國家」是個百年錯誤，正確的翻譯應該是「具有不被侵犯權利的國家或政治實體」。

一言以蔽之，誰打下就屬於誰的「江山觀」是人類政治文明進化的障礙，它指向的是集權、極權、專制。一群人若能快樂或默默地生活在威權體制之下，這群人若不是在意識層次上已經徹底接受了江山觀，就是雖然口頭抗議，但是在潛意識中還是接受江山觀的。同樣地，一群人民若是能看著執政方合法、不合法、合法不合理地將公共資源包攬化、私囊化而不暴怒，那麼，這群人民其實內心深處也是江山觀的忍受者。

不論是在東南亞、台灣、還是中國大陸的華人，其實在我看來，正在進行一場誰先洗淨江山觀的競賽。這不但是華人圈的問題，也是世界性的問題。

目前，以中文（包含方言）為溝通載體的人數，占到了地球總人數的1/5，雖然中國大陸占其中的絕大多數，但是在世界的其他地方至少已經有了5000萬的華人，並且數量快速增加中。如果華人不洗淨江山觀，那麼有一天，江山觀就會危害到世界；如若華人成為江山觀的輸出者，那麼有朝一日就會成為世界公敵。

眼下，曾經是英國殖民地的新加坡、馬來西亞、香港，華人已經洗掉了一半的江山觀。這是因為在英國的體制傳統下，《大憲章》本來就是一個由下而上的人民權利契約書，而不是一部由上往下的擁有權法律。台灣方面呢？

由於國民黨濃厚的江山觀配上了島內華人意識深處的江山觀，使之烙印非常之深。民進黨由於這一輩子只看過國民黨，因而也深深染上了江山觀的思維。簡單說，台灣的體制就是一個江山觀下的體制，若不變革，執政方不管是誰，一旦看穿了這一點，就會進入「不吃白不吃」的怪圈。

至於中國大陸方面呢？來點詩意的吧，看看這半首〈沁園春〉可知其一二：「江山如此多嬌，引無數英雄競折腰。惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋祖，稍遜風騷。一代天驕，成吉思汗，只識彎弓射大雕。俱往矣，數風流人物，還看今朝。」

（作者為戰略顧問公司負責人）

中時快評》綠營開出第一槍

民進黨籍立法委員許智傑（中）23日表示，對一例一休提出修法是收到很多中南部勞工反映；執政黨對之前修法要有足夠勇氣面對，這次要築夢踏實、務實地修法，讓大部分勞工可接受。中央社記者陳俊華攝　106年5月23日

受不了選票的壓力，綠委終於向一例一休開刀了！日前有10位綠委提案修改《勞基法》，引進「工時帳戶」的做法，放寬加班和休假的規定，給予更多彈性。這項提案目前已獲得21名綠委的連署。

除了自始反對一例一休的藍委之外，預料觀風測向之後，認同修法的綠委應該還會再增加，蔡英文政府撐了半年的一例一休，面臨轉彎的可能性大增，「表姊部長」林美珠恐怕也守不住了。

一例一休是蔡政府1年來唯一可以拿得出來的政績，其他如不當黨產、年金改革、轉型正義等，大都被認為是以改革為名、鬥爭為實的政治動作；年改有很長的時程要進行，也不知什麼時候會有明確的結論；而蔡政府近期力推的前瞻基礎建設計畫，更是爭議不斷。

在此情況下，具「門面效果」的一例一休對民進黨政府的重要性，可想而知；然而，如今綠委「窩裡反」，不願再為蔡政府撐下去，這可視為是綠營內部開出的第一槍；而選擇從一例一休開刀，對綠委而言，也是最安全、最理想的一步棋，畢竟各種民調都顯示有超過一半以上的人反對一例一休。

其實，不但勞資雙方都覺得一例一休沒有好處，甚至還造成國內物價飆漲、消費萎縮的不利狀況。但無論各界如何要求，蔡政府不動如山，最多只想用各式各樣的解釋令來補破網，但如此一來，反而造成令出多門，勞資雙方無所適從的混亂局面。

蔡政府遲遲不願回應外界修法的要求，只是因為面子掛不住，這種無視民怨的固執，最後連綠委都吞不下去了，跳出來提案修法，不但要讓加班和休假更具彈性，連恢復7天國定假日的訴求都重出江湖。蔡政府就別再ㄍㄧㄥ了！