可以說是近半世紀以來台灣最重大的教育工程「十二年國教」，昨日正式由馬總統啓動，自民國103年，也就是2014年八月起，進入高中職五專就讀的學生完全免費，平均七成五學生免試入學。這樣的政策推出，可以說是自從民國五十七年九年國教後，影響最為深遠的教育政策。

當然其實這幾天，我們可以看到諸如「2100全民開講」這樣的call-in節目，邀請了相當多的專家學者、教育部官員與學生代表上節目，針對這樣如此重大的教育議題進行討論，尤其是這樣的政策一旦實施以後，有高達七成五的學生免試入學，其實就已經很像是實施九年國教時，學生都可以因此直接就讀學區內國中一樣，只是這樣一來，長久以來我們所認為的台灣明星高中，例如建中、北一女等等，由於免試入學制度的施行，將不再「菁英化」，很多家長或是學生擔心，如此結果反而會造成「競爭力不足」，認為在目前的制度下，同儕之間比較會因為名次相互競爭，反而會讓彼此更加進步，施行國教以後，如果要進入明星高中，恐怕要費更大的心力，去求取每一次的表現，這之中甚至包括了遲到與否，人的口語表達等;會讓人擔心以後是不是國中生每一分都要斤斤計較。而就算進了高中以後，會不會因為學生素質不齊、來源不一，反而造成本來擁有良好「品質」的菁英高中程度下降。

其實十二年國教的討論已經有相當長的一段時間了，但可以想見，幾乎無論是在哪個時間點宣佈啓動，絕對都會有不同的聲音; 因此，如果整個大方向本來就是會往「延長九年國教為十二年」的方向走，其實筆者一直覺得，討論是必須的，包括與學生和家長代表，但是，不可能漫無止境不斷地討論下去，一定要有個定案與時間點的宣佈。

不過，在教育部的規劃當中，值得注意的是，有七成五的學生是免試入學，但這一來就表示，還有兩成五的學生，是必須要依靠著一些「特色考試」才能進入理想中的學校或是班級，這就好像是筆者以前在念國中的時候，學校會有所謂的資優班、音樂班、舞蹈班，這些「特殊班級」的學生，因為往往當初在測驗入學的時候，就被認為在某些專長上較為優異，足以為校爭光，因此學校都會安排一些校內被公認的明星教師到這樣的班級任教; 甚至還有一些學生，可能是學校教職員的子女，但也許考不上「資優班」，這時學校仍然會將他們集中成一至兩個班級，而這些被“暱稱”為“次優班”的學生，也有機會享有學校在安排老師與課程上較多的照顧。這樣一來，這群受到學校較多關愛的學生們，在未來要申請或是參與就讀大學相關的考試時，光起跑點就比別人佔了更大的優勢。而除了那些「教職員子女」有可能因為「靠爸」、「靠媽」的關係，而有「基本保障名額」的學生以外，要競逐其他剩餘「1~2成」的特殊班級，是否會造成學生在國中時期更強的競爭壓力，反而把教育部當初希望減少學生過度競爭壓力的立意所扭曲，恐怕必須要詳加考量。

其實目前在強大的外在異議氛圍下，教育部留有二成五的額度，讓這些所謂的「明星高中」還有「塑造明星」的一扇窗，但是留下這扇窗，卻很有可能造成傳統觀念根深蒂固的家長們，施予小孩更大的期望與壓力，小孩變得必須要不停補習的狀況。也因此，對於實施十二年國教，筆者是相當贊成。但是到底用什麼樣的方式，以及細部課程綱要的規劃，甚至是保留多少「特色名額」，恐怕這些都還需要在考慮傳統價值觀與現代教育理念之間，取得一定的平衡點。