認識《兒童權利公約》

核心價值

      《兒童權利公約》（Convention on the Rights of the Child，簡稱 CRC）是一項有關兒童權利的國際公約，於1989年11月20日在聯合國大會決議通過，共有196個締約國，得到絕大部份聯合國成員國承認。我國於2014年5月20日通過《兒童權利公約施行法》，以制定施行法的方式將兒童權利公約予以內國法化，為日後國內進一步形塑兒童在法律規範中的地位，提供了國際的基礎標準。

      這份公約除了是締約國最多、最具普世性的國際公約之外，更重要的是它確立了一項具劃時代意義的人權標準--兒童是權利的主體，而非國家、父母的附屬品。過去時常將兒童視為需要被保護或關注之客體的對待方式，已經不符合公約的規範標準；國際社會向兒童承諾會盡最大力量保護兒童免於暴力傷害、保障其發聲的權利。

兒童權利公約保障範圍

      聯合國兒童權利委員會就公約的解釋，提出了四大指導原則，分別為：(一)禁止歧視原則，(二)兒童最佳利益為優先考量，(三)兒童之生存及發展權，(四)兒童表示意見且該意見應獲得考量的權利。

常見問答 Q&A

1.兒童權利公約如何界定受公約保障的「兒 童」？

      依據公約第1條規定，兒童係指未滿 18 歲之人，除非法律另有規定未滿 18 歲者為成年。

2.兒童畢竟還是小孩子，給他們這麼多的權利，不就意味著以後父母都不能管小孩了嗎？

      在宣示兒童是權利主體而不再只是受國家或父母保護之客體的同時，也強調家庭環境和父母的引導對於兒童的重要性。例如，公約前言即開宗明義載明「確信家庭為社會之基本團體」，而家庭也是「兒童成長與福祉之自然環境，故應獲得必要之保護與協助」，顯示公約規範的目的之一，在於確保兒童及其家庭能夠獲得必要的保護與協助。

而在個別權利項目的部分，條文內容也是從國家應尊重父母權利與義務的角度，強調父母應依據兒童的發展成熟度，適當的指引兒童行使這些權利。更重要的是，無可諱 言許多時候對兒童造成最嚴重傷害的加害人，是原本應該要保護兒童的父母。在這種情況下，賦與兒童權利代表了，父母無法以「這是我的小孩任何人都管不著」或是「我是為了我的小孩好」等，將子女視為其附屬品的方式，恣意地對兒童施以暴力、虐待。【資料來源：兒童少年權益網、維基百科】