台湾88风灾过去也有一段时间了,现在台湾全面的在投入清淤与重建。但是小弟看来最大的危险还没有来,未来还有很多问题需要特别小心。但是好像UDN上口水很多而探讨很少。小弟有些担心的事情觉得需要提醒下。
第一,大灾之后必有大疫
特别是这样的高度湿热环境。加上我记得有猪流感疫情已经在台湾存在了,现在的救灾重点应该转向全面在灾区消毒与给所以人接种疫苗。特别是在灾民安置点首先开始,救灾人员要先期注射才可去救灾。应该用飞机在灾区喷洒消毒药剂,并且不管淤泥有没有清理完都要先撒下消毒粉再来清理。
第二,气候的风险在增加
小弟根据气象云图的分析判断未来可能有热带低压生成。基本有两个可能:
一个是台湾东部约1000公里处的低压云系,目前该云系发展不稳定,受西南风带的影响,向东北方向移动过快,加上云系结构过于松散,形成热带低压的可能性较小;
另一个是台湾东部约2200公里处的低压扰动云系,已开始形成环流,形成热带低压的可能性很大。但目前该云系的环流还没有完全闭合,低压环流中心不规则,需要时间去发展。不管能否形成,该低压过于靠北,水汽能量供应不足,形成台风的可能性很小,不过形成风暴还是有机会的。
另外,南海东北部也有低压云系,目前难以预测它的发展情况,要看副高和西南风带的变化情况,几天后才有定论。 此外根据中央气象台的预报,8月下旬将有一个热带气旋影响华南沿海。本文最上面贴的是一张卫星的气象图,图中红框中为发展较为旺盛的季风云系。
第三,系统性风险需要特别的有计划前期准备
因为台湾的面积狭小,这样的灾难是全局性的影响。这个不同于大陆的承受力。这样的灾难对于大陆不构成系统的风险而构成问题,某种程度上在经济上也有可能的“灾后重建行情”。但是台湾的自然禀赋显然不是这样。台湾的自然禀赋面对这样的规模的自然灾害某种程度是超出了这个系统自身的稳定性的,是台湾自身克服不了的。由于水灾,疫情的同期重合的可能性的加强,这个在经济与社会稳定上将构成严重挑战。
有一个系统性风险需要特别的强调。如果不幸在未来15到21天台湾再次面对台风或者热带气旋的打击,那么现在的社会保险与医疗体系可能面临过大压力而出现休克。如果因此出现疫情大流行的话那是比风灾带来的社会影响大百倍,也将超出台湾的地理边界而带来世界性影响(相当于墨西哥第二,而且更加恶劣)!这样世界不得不“封闭”台湾,大陆也得这样。这样台湾在经济,政治,安全与地缘政治上的稳定都将面对雪崩行情的冲击,而且是有些风险是世界性的!这个系统性风险必须有前瞻,但是我现在没有发现在UDN有人特别强调这个。
此外还有经济上的系统性风险。前面说了台湾的自然禀赋问题。台湾这样高密度的全面性的灾害在对金融保险的稳定性的打击非常大。对经济基本面的稳定性的打击在中短期上会带来震荡(就业与金融稳定就是个严重问题),在长期上来看将严重削弱台湾经济的复苏和可持续成长性。特别是出现疫情风险的情况下是致命的。此外不知这次灾难对于台湾的电力与能源系统打击的情况怎样,如果出现再次风灾台湾会否出现能源危机。
这样在未来三到五年里,台湾经济的结构性问题与改善这种问题的努力将因为这次灾害而被放大与延宕:外资与产业调整将因为台湾的地理安全性,政府数学管理能力的偏低预期,社会不满带来的政治动荡和党争以及台湾社会心理的焦虑而出现谨慎与观望。何况台湾政府实际上是一个“弱势”的政府,执行力方面是个问题。加上这次灾难重建需要政府投入相当的资源与精力,这个必将带来挤出效益而使得投资于经济长期性规划上的资源不足。这将在未来带来复杂的问题。比如台湾陷入政治的严重动荡期。
此外还有政治上的系统性风险。一般的社会动荡风险与政治风险很多人都知道,小弟就不谈。这里提出的是在两岸关系上,这次风灾也可能带来微妙影响。比如马英九因为风灾,其领导力面对普遍的质疑,面对的负面压力过大。这可能使得马英九更趋保守与警惕而无法在两岸问题与涉及两岸的经济开放议题上更加的积极与开拓。这样将带来两岸在政治,心理与经济上的更加复杂的变化。特别是胡锦涛将在2013年下台,很多问题如果不能在这期间有所突破,那么等到下任大陆领导人的上台一切可能将面对调整。特别是2012年如果马英九因为现在这样的风灾带来的系统性风险而使民进党上台的话,两岸的问题将重新变得尖锐。民进党在这样的情式下上台必将更加的激进与保守,并带来两岸关系的重大变局。特别是出现前面的两种系统风险成真的情况下,这个基本是一定的。
第四,现在应该做的一些事情
由于面对这样的一些系统性风险,特别是疫情问题现在某种程度是高于灾区清理与重建的。这个是防止系统性风险扩散的关键一环。同时灾区救助也必须同时间赛跑,因为基本可以肯定未来的天气不会“和顺亲切”。那么下面的一些事情是马英九必须做的。
第一,马上利用飞机普查与卫星遥感技术确定详细的灾区基本情势而做好全盘规划。有消息称美国拒绝向台湾提灾区的卫星图片来帮助台湾全盘了解灾情细节。这个马英九必须向大陆求助(不知台湾的那些对美国言必称善的人怎么看,呵呵)。
第二,一旦发现出现疫情的苗头,马英九必须马上全面宣布台湾进入全面的紧急状态,全民接受疫苗的接种。同时,约束不必要的人口流动。同时建立隔离带将疫情先控制。同时必须求助国际社会全面的对台湾的灾区消毒。
第三,密切关注天气变化与监测地理变化,预估可能出现的二次伤害而前期做好应变计划。马英九应该与大陆进行气象合作。
第四,必须放弃一些不必要的遗体找寻工作与清理工作,将工作重点放到防疫与防止金融保险动荡上来。必要的时侯小弟建议撤退重灾区与流行病可能地区的所以灾民与部队,暂时放弃对这些地区的救灾清理,只派出医疗分队进去消毒。其实这个现在就应该做,这样的就地安置灾民是有问题的。而且应该多采用机械进行清理而不是人工。如果机械不够与不能运输就要请求支援。山区的一些地方如果困难太大就应该放弃!
第五,因该开放性的邀请世界的援助,特别是大陆的。防止疫情成灾是现在最大的政治!是现在阶段攸关台湾未来与亚洲地缘与经济稳定的最重大系统隐患。风灾本身其实影响不大。如果出现这样的疫情大扩散,在这个全球化的时代对世界特别是亚洲来说是人人都跑不掉(就算不会得病,经济上的影响还是会波及台湾之外的很多人)。
第六,经济上政府必须划拨特别预算维持保险金融业的稳定,同时必须积极的扩大财政支持,进行扩张性的财政政策。如果政府财力不够,必须发行紧急国债。
第七,灾后重建规划必须考虑环境的友好与经济的发展问题,不能满足于为重建而重建。
第八,政府应该马上介入公共公关,告知问题,公开信息并告之风险和政府应对办法与民众防治办法,以此安定民众展现魄力。马英九不应该老是在第一线拜票样的去见灾民,特别是不应该随意许下不能实现的一些不是重点的承诺来打击政府威信。马英九不能被灾民情绪绑架,更不能被政治绑架。确立政府威信与执行力是马英九现在必须马上做的,必要的“砍人头”也是应该的!一些救灾不力的或者做政治操作的:不管是中央或者地方,不管是蓝是绿,只要是公务员马英九都要及时的处理不能姑息!
第九,做好最坏可能的应变计划与建立好国际协商管道,积极面对问题。
PS:今天特别看了下FY-2的卫星图,发现云系比前面稀薄很多。看来短期出现较大降雨的可能性不大。高温可能反而会是问题。此外,两个新出现的台风都不会影响台湾与大陆,这个是幸运的事情。不过九月还是有台风登陆的高度可能,这个值得注意。