批註「蔡英文：推動年輕人回流農村」新聞

http://beta.tw.news.yahoo.com/ 蔡英文 - 推動年輕人回流農村 -142213130.html

散步太久，花了 50 分鐘。將今晚拍的照片縮放處理完，已經晚上十點半。

上網蒐閱新聞，先閱讀了一篇『中投金雞母「滾錢」　國民黨年入 35.3 億』，很感慨，這樣一個掌握了國家資源百年的政黨，面對先烈的犧牲奮鬥建國，億萬國人持續的勤奮努力奉獻，只能把國家經營成現在的小康但很委屈，仍然充滿危機的局面，不管是兩岸或是島內，仍然深陷撕扯不和，最大的問題就是貪腐不斷，以致人心不平，國力耗損，而無法安內攘外；尤其貪腐已經進化到把魔鬼藏在細節裏，例如各種管理法規、招標法規，成為制度化、結構化的貪腐，而公務人員考績 連續三年丙等須予淘汰的制度，卻畏首畏尾推不動 。

什麼黨魂、黨紀，都只是許多人借殼上市，從中自肥的幌子，鬥爭異己的工具。歷經六年來的黨政軍大權在握，馬英九毫無改革之魄力與能耐已是定論。

然而若要期待民進黨，更是一場噩夢！如此只有國、民兩黨比爛比亂，然後更比爛加亂的結果，會把國家玩死掉，因為很難有第三種選擇，難不成只能選擇「中國式的社會主義」？三民主義到哪裏去了？誰來光大三民主義？

轉眼兩個鐘頭，紀念母親的冥誕，今晚仍然未能做到調整作息，早睡早起，但至少要留下一段日夜反覆的履痕，就把這一段思路貼上網。

蔡英文說， 「 讓年輕人願意回流到農村，提升農村的生產技術，推動農業發展運 動，讓農村經濟更好」，以總統候選人的層級，蔡的說法未免失於泛泛空談，應該要有一套具體的政策與作法。

『博愛樂園』的種稻區、種麥區、百果園、百蔬園、科技農業區，要藉人員培訓、技術移轉、資金貸補的方式，帶動年輕人因精緻農業、觀光農業而回鄉深耕，協助農村美化、觀光化，達成『 319 鄉景區』的目標，進而促進國家貫徹國土復育，達成觀光島、體育島的目標。

在農村傳承與開發方面，概分為「地面傳統耕作」與「地下、室內科技耕作」，採三七 轉型 方式，也就是三分地下、七分地上，三分休閒、七分耕作。這種轉型工程，包括恢復農村生態與純樸環境，傳承農耕技術，創新農村景觀、經濟與生活，藉其產生的農村遠景及工作機會，吸引年輕人留鄉。

國人的網式農作、室內蘭花養殖的技術優異，而地下耕作稻、蔬果，在日本則領先有很好的成果，這種勞務不必日曬雨淋，年紀較長者也容易操持，不過我認為在台灣發展之，要有配套條件，就是農村的集居化，也就是小型造鎮，或說是大型的集合住宅大廈社區，既有完備的生活機能，也可量化地下施作的精緻農業。弊端叢生的「農舍」政策必須嚴加修正；小學校舍可以配合造鎮重建，或配合小學校舍的位置重新造鎮，至少，托兒所、養老設施一定要納入，才能解決年輕人留鄉的工作、生活、生育、養育，將少子化、老人養老、長期照護等諸多教育和社會問題一併解決。

至於農業的觀光、休閒化，由於四十年前的農地重劃政策沒有明定正確的目標，加以人謀不臧，農村的風貌已雜亂而失落田園的特色，耕作成本也不經濟，更欠缺整體計畫與產銷管理。如今再來改革，徒然事倍功半，但總不能一籌莫展，依據農地重劃條例第 6 條第 6 款「 舉辦農地之開發或改良者 」，以發展地區休閒，兼以美化農村，改善台灣自然景觀，實現觀光島為目標。

先要有好的規劃案作實驗、範例，基本作法不外乎整理舊環境的髒亂，改變農藥的使用，一種叫「矽藻粉」的非化學農藥值得嘗試，灌溉水渠必須根絕污染，並改採生態工法，既可減少浪費水源，兼可顧及水域生態，多設水塘、有計畫的種大樹、種灌木、花卉、瓜棚、單車道，增建基本的休憩、淋浴設施，加上基本的農作物已經有相當的觀賞性與教育價值，大致上即可形成安居樂業、生生不息，兼有休憩、生態、生物、植物教育功能的有機鄉村，營運及管理可配合鄉村的產銷合作社，並予法制化得酌收三、五十元以下的維護費，而以獲取農產品直銷的效益為尚〈另可以發展小區域網購預訂，配合鄉村遊憩來提貨〉，並視主客觀條件提供民宿，這一點，可納入農村的集居化預作考量。

北中南各三個實驗區，整合農委會、環保署及地方環保局等相關資源，快則兩年年，可據以增修農地重劃與利用的法規，全面輔導獎勵地方政府與農村執行，再進一步推行全面的國土復育、河川整治，大約十年，台灣將可接近成為觀光導、花卉島（再加上體育島），這將是國家邁向未來最好的發展政策。

『博愛樂園』將研訂「觀光相輔方案」：以刷卡消費的管理機制，設計『博愛樂園』遊覽與『 319 鄉景區』遊覽的相互優惠方案，其要領：有『 319 鄉景區』遊覽紀錄者，在若干時間內，至『博愛樂園』遊覽可享若干優待；在『博愛樂園』遊覽後若干時間內，至『 319 鄉景區』遊覽者，可享若干優待；若干時間內反覆遊覽達若干次者，相對增加優待。但願我的『博愛計畫』能率先創造一個典範。

.. 蔡英文：推動年輕人回流農村

中央社 – 23 分前 .

.... （中央社記者吳哲豪彰化縣 22 日電）民進黨主席蔡英文今天表示，黨內有很多人來自農村，了解農民痛苦，而民進黨執政時曾推出許多對農民有利的政策，如果再度執政，會設法注入資源，讓年輕人願意回流到農村。

民主進步黨主席蔡英文今天晚上在彰化縣鹿港鎮，舉辦她在彰化縣第一場的問政說明會，包括民進黨立法委員翁金珠、立委參選人陳進丁、彰化縣議員黃秀芳與賴岸璋等人，都陪同蔡英文出席說明會。

在說明會上，國寶級的鹿港燈藝大師吳敦厚，特別製作印有「現在改變未來」字樣的燈籠贈送給蔡英文，而蔡英文也在說明會中演講，感謝選民 3 年來對民進黨的支持及不離不棄。

蔡英文說，她在擔任行政院大陸委員會主任委員期間，曾和前海峽交流基金會董事長辜振甫有共事的經驗，她感覺鹿港人很熱情，而鹿港這個地方人才很多，對台灣的貢獻也不少。

蔡英文表示，民進黨是民眾用一張張的選票建立起來的，而黨內有很多人來自農村，了解農民的痛苦，民進黨執政時不僅監控農產品生產的情形，也推出老農津貼、生產履歷及九五機制等對農民有利的政策。

蔡英文說，民進黨如果再度執政，一定會注入資源，讓年輕人願意回流到農村，提升農村的生產技術，推動農業發展運動，讓農村經濟更好。 1000722

延伸閱讀：

建築師與農舍

http://tw.myblog.yahoo.com/fleishmannfan/article?mid=1532&next=114&l=f&fid=5

珍貴農地 毀在政客手裡

【聯合報╱陳文奎／退休工程師（台中市)】 2011.11.05 02:15 am

......「日後防範補救之道，應採農舍集村制，使農舍不致於擴散」「有如甘地夫人所說；「大地擁有足夠的資源，滿足所有人的需求；但沒有多到可以滿足某些人的貪婪」.......