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八八水災,媒體為何不檢討地方政府?
2009/08/23 15:03:17瀏覽3351|回應27|推薦53

資料來源:全國法規資料庫災害防救法

八八水災發生至今已經兩個多禮拜,幾乎天天看到媒體和政治人物砲口一致地檢討、批判中央政府,同時,也天天看到有許多網友反問,為什麼把責任全都推給中央,而不去檢討地方政府的責任在哪。對此,我也一直在思考。

我最先想到的一個可能原因,就是這回發生嚴重災情的地方,都是由民進黨人執政,民進黨現在是在野黨,而對媒體(民視、三立、自由時報等親綠媒體例外)來講,執政黨是永遠的死對頭,所以媒體基於「政治正確」的理由而不檢討地方政府,不過這個解釋可能還是不適用:受災也很嚴重的台東是國民黨執政。

本來,根據〈災害防救法〉第二到四章的規定,中央和地方(直轄市政府、縣市政府及鄉鎮市公所)都有組成災害防救會報的責任,鄉鎮市公所、直轄市和縣市政府都有向上呈報災害防救計畫的責任,且地方政府也有勸告轄區居民撤離的責任,所以,媒體是應該也要檢討縣市政府和鄉鎮市公所的災害防救責任。

不過,該法第34條也主張,鄉鎮市公所無法因應災害處理,縣市政府應主動或依鄉鎮市公所的請求派員協助,而當直轄市政府、縣市政府無法因應的時候,中央災害防救業務主管機關應主動或依地方政府的請求派員協助,就此,我也在想,莫非媒體是假定,屏東、高雄、台東的地方政府無法因應災害處理?

如果真的是基於這個假定,則倘若八八水災是發生在人力、物力都很豐足的北台灣,那麼,媒體和在野的民進黨,或許就會非常公平地檢討中央和地方政府了,何況北台灣一向都是媒體人和政客貼標籤的對象,若真的發生水災,相信台北、基隆、桃園、新竹等地方政府也會被放大檢視,特別是台北的兩個地方首長。

只是,根據該法第3條第1項一至五款的規定,這裡的中央災害防救業務主管機關,指的是內政部、經濟部、農委會、交通部和環保署等,但媒體檢討的重心也不是這些單位在救災行動中,彼此之間的水平溝通,以及跟直轄市政府、縣市政府還有鄉鎮市公所的垂直溝通,而是國軍、行政院長及該法沒寫到的總統。

然而,大概是行政院本身及下屬的內政部、經濟部、農委會、交通部和環保署等中央災害防救業務主管機關,也已經被台灣社會(至少是媒體)認為同樣無法因應災害處理,所以才把重點放在可申請支援的國軍(第34條第4項)、兼任中央災害防救會報召集人的行政院長(第7條第1項),和任命行政院長的總統。

總之,由〈災害防救法〉的內容可知,災害防救與處理絕對不只是中央的責任,地方縣市政府和鄉鎮市公所也都有自下往上呈報計畫的責任,媒體如今會只檢討中央政府,除了基於政治與情感正確外,另外,也可能是對該法的內容不熟悉、沒感覺、沒用功去涉獵,只曉得有個效率高得多的緊急命令存在之故。

儘管如此,我認為八八水災的救災行動本身,檢討的重點還是:一、中央主管機關彼此之間,及他們與地方各級政府之間的溝通互動;二、內政部和地方縣市政府對該法的使用;三、總統和行政院長對中央主管機關之業務的督促。

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引用
引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=blues1112a&aid=3250773
 引用者清單(1)  
2009/08/24 14:41 【天蠍浪子的咖啡杯】 地方政府也該為八八水災檢討

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apple789
等級:7
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原因之一
2009/08/23 17:26

有聽過--柿子挑軟的吃--這句話嗎

民進黨是街頭出身 最有能力的就是那張嘴

馬英九那一群人太軟弱了  自己願意概括承受

當然就被媒體批評的一無是處

天蠍浪子(blues1112a) 於 2009-08-23 18:04 回覆:
媒體果然會欺負溫良恭儉讓的政治人物......

蒙成真
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中央一力承擔
2009/08/23 17:02

之前某女議員掌摑他人,然後哭得很委屈,讓人一種直覺她掌摑人是理所當然。民進黨有一致的策略,做錯事便喊冤枉來博取同情。

這次可以看出,媒體大部份都要求中央承擔所有的責任,至於民進黨縣長,也順勢或策略性地推卸救援失責的責任。

天蠍浪子(blues1112a) 於 2009-08-23 18:02 回覆:
罵老馬及其團隊是現在媒體圈的時尚, 罵他們也是絕對的政治正確......

ivy.
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問的真好!!!
2009/08/23 17:00

你問的真好

幫我們提出我們想問的 ~

為何好像地方政府 沒有責任似的 !!!

天蠍浪子(blues1112a) 於 2009-08-23 18:01 回覆:
就是假定這些地方政府自己沒有資源救災......

西拉雅野百合
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所以說
2009/08/23 16:37
媒體才是興風作浪得罪魁禍首
搬家沒空,又很累
請包涵!
天蠍浪子(blues1112a) 於 2009-08-23 18:00 回覆:
對的

蘇信
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因為馬英九很明顯的不如溫家寶!
2009/08/23 16:28

因為馬英九很明顯的不如溫家寶!

因為大陸的媒體沒有一個敢說溫家寶不好,

唯一的CNN早就被用"獨漏"處理掉了,

還有大陸的公務員敢貪賑災品的話,

當場槍決!

台灣能嗎?

大陸的縣、鄉、鎮級首長對賑災稍有怠慢也是當場槍決!

我們能槍決楊秋興、甲仙鄉長?

所以說馬英九顯然不如溫家寶!

天蠍浪子(blues1112a) 於 2009-08-23 18:00 回覆:
看來好像還是極權體制比較有效率

poi8uyt5
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媒體!請饒了台灣人!
2009/08/23 16:09

激情過後該回歸理性,越來越多人受不了這些日子煽情言論的疲勞轟炸, 本來的天災被某些媒體無限上崗成政治災難, 這些唯恐天下不亂的媒體,請饒了台灣人吧!

天蠍浪子(blues1112a) 於 2009-08-23 17:58 回覆:
光只談救災行動本身, 無法滿足媒體嗜血的新聞需求啊

啥啊?
等級:7
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還好我不是公務員
2009/08/23 15:34
不然看馬囧在那裡一次鞠躬不知道多少秒,彎的是牠的腰,鞠躬的就是我的頭。

為什麼氣象局沒做錯事,提早預估 1000 mm 以上,還要被刮鬍子?

為什麼國軍冒生命危險到達災區,卻發現死鄉里長根本沒叫他們帶橡皮艇?

為什麼八八節晚上當官的不能陪家人吃晚飯?

這段期間地方在幹啥?

馬囧的每一次鞠躬,都是在畜生面前打自己的小孩巴掌。

如果像樣的人因此不肯當公務員,以後台灣人就別反貪污腐敗無能了。這是你們自找的。
高雄市是亞特蘭提斯大陸神聖不可分割的一部分!
天蠍浪子(blues1112a) 於 2009-08-23 17:57 回覆:
嗯......
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