引用文章災難常態化 台灣恐亡國

在「八八水災」的環境問題檢討中，有人提出國內官方、民間單位對溫泉區開發的迷思，並列舉了幾個主要的溫泉區來論述，不過，我認為溫泉區開發的迷思，其實並不是台灣自然生態環境破壞的主要元兇，而是廣布全台的風景區。

事實上，由交通部觀光局「中華民國97年國人旅遊狀況調查」的數據可知，國人在國內各地從事旅遊活動，基本上還是以「自然賞景活動」為主，佔全體約47.1%，而當中偏愛在東部從事自然賞景活動的，則又佔73.3%；另一方面，國人在選擇旅遊地點的時候，「景觀優美」也是最主要的考量因素，佔17.3%。

至於「泡溫泉、做SPA」這項，電視、報章雜誌、書籍、部落格常常可看到介紹，不過，在佔全體37%的「其他休閒活動」中，這個項目其實只佔5.3%，遠不及「品嘗當地美食、茗茶、喝咖啡」的24.1%和「逛街、購物」的18.8%，因此相較之下，自然風光優美的國家公園與風景區，依然是國內觀光旅遊的最大宗。

光從這樣的數據看，國人好像還蠻喜歡親近大自然的，不過很可惜，國人親近大自然的不良態度，卻依然直接或間接導致了自然生態環境的破壞。從供給方來看，漢人為主的業者看到自然景觀優美的地方，第一個當然是想要大舉開發，發展「大眾旅遊」，以求短時間內就回收可觀的觀光經濟效益。

這裡的供應方除業者外，各個縣市政府也包含在內，在行政院觀光客倍增的政策下，大量開發轄區內所有可能的自然資源，不斷地闢建道路、建築、公共設施，持續地開發各個景點、設立風景區，也跟業者一樣地不斷行銷，這些可能破壞自然生態環境的開發與建設，結果更多人進入，接著又是更多的不當開發。

從需求方來看，由於我們前往國內各地親近大自然的時候，割捨不下都市的生活模式，而希望自然環境中也能有豪華的飯店、酒店、旅館、民宿、連鎖商店、卡拉OK店、酒吧等，業者為了滿足這種「對自然不友善」的消費需求，於是就在自然環境中濫墾濫建，並且大力推銷這些「對自然不友善」的建築設施。

曾經有人提到說，國人對農產品的消費「雅痞化」，也是自然生態環境可能的破壞因素，不過從觀光局的調查數據來看，它的影響力可能還是不及國人對自然賞景的不當態度，但我同意，在台灣社會消費領域當中，也存在搜羅各地自然風光的雅痞，不過實際上，卻多半都是搜羅這些地方豪華、舒適的休閒居所。

宏觀而言，台灣社會還是把「經濟發展」擺在「環境保護」之上，而且後者的權責，也是多頭馬車的狀態，彼此的溝通常很困難，如森林歸林務局管、山坡地歸水土保持局管、河川溪流歸水利署管、道路歸路政司管、建築設施歸營建署管、民宿設立歸輔導處管、旅館飯店設立歸觀光局管、環境生態歸環保署管等。

之所以說這些單位的溝通常很困難，主要也是因為它們分屬不同的系統，其中，林務局、水土保持局、輔導處屬於農委會，路政司、觀光局屬於交通部，水利署屬於經濟部、營建署屬於內政部，再加上環保署，這麼多個部會的價值觀和態度都可能頗有差異，如果彼此真的溝通不良，那麼對環境保護也是有害的。

總歸上述，這次「八八水災」關於環境保護之問題的檢討，我認為根本上還是國人對自然生態環境的各種態度要改變、經濟甚於環保的社會價值觀要調整，不過這兩項的難度很高，因此，還是只能寄望上述相關單位能多跨部會合作了。

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