於國外又聽聞中華職棒放水新聞，實在是令人搖頭嘆息；去年中職總冠軍七場激戰結束後，我才在網路上發言，認為中職只要保持水準，並且三年內完全不能有任何簽賭放水之傳聞，就有機會回到職棒十四、十五年的光景，亦即每場平均觀眾約三千人，重點對戰組合會滿場，想不到這一切都只是一個樂觀球迷的妄想而已。

    事實上，台灣體育競技簽賭放水傳聞始終不斷，除中華職棒為最大的宗的賭博標的以外，超級籃球聯賽、青棒甚至少棒都有傳聞黑道介入比賽。筆者認為，這除了和台灣社會普片對體育競賽缺乏尊重、體育制度不健全以外，更直接的因素便在於運動簽賭或放水所面臨之刑責過輕，其所可能適用的罪名包括賭博、詐欺或背信罪，均為最高刑度五年以下的輕罪，在被告為球員的情況下，法官考量其無前科、犯罪所得利益也不多，再加上犯後展現悔意並態度良好，多半會量處二年以下的輕刑，並給予緩刑的機會，至於簽賭、指示放水的黑道份子，除非其手段涉及強暴脅迫，否則亦難處以五年以上之刑期，此觀諸法院對於之前時報鷹放水案之處理可自明。在此情況下，黑道份子在數億賭金之前，自然不會將五年以下的刑期放在眼裡，他們也可「名正言順」地告訴球員：「漏一下球就是三十萬，反正又不會被抓，抓了也不會被關，錢存到別的戶頭去，球隊也要不回去。」

    筆者以為，為糾正台灣目前體育簽賭的亂象，最直截有效的方式便是於刑法中增定「競技詐欺罪」與「競技賭博罪」，提高刑責至七年以上，以遏止不法勢力入侵體育活動。其立法重點如下：

一、        競賽項目並不限於職業比賽，亦不限於棒球，應包括所有行政院教育部、體委會、各單項協會與各職業組織所主辦或指導、規模為縣市級以上之競技比賽；換言之，除中華職棒外，業餘甲組棒球、三級棒球、其他各項學生或成人之正式體育項目，為本條文之涵蓋範圍；惟若縣市級以下比賽、或由隊伍自辦之友誼賽、表演賽等則非受本條文所約束。

二、        「競技詐欺罪」所主要懲罰之行為應為「為自己或他人之不法利益，為虛偽不實之競技表現，或使他人為虛偽不實之競技表現」；因此，部份競賽中雖有技術性放棄比賽之情形，但其所圖謀並非「不法利益」，因此雖於體育精神上有所欠缺，但尚非刑法所應規範之對象。在此規範下，除放水球員本身外，包括教練、裁判、聯絡人、小球員之家長等均可為本條規範之對象。

三、        另外為加重對於提供利益、教唆放水之人之刑責，應對於提供不法利益，而使他人為虛偽不實競技者加重處罰。

四、        最後，為確保競技之絕對純潔性，應對於「競技詐欺罪」之未遂犯加以處罰，換言之，球員若收錢而未放水，或是家長收錢而未叫唆子女放水者，均仍應加以處罰。同時，該等不法利益應加以沒收，利益不存在者應追徵其價額之。

五、        另外就「競技賭博罪」而言，應禁止上述所有之競賽為賭博標的，違犯者應處五年以上有期徒刑。未遂犯應加以處罰，賭金亦應沒收之。

    根據以上論述，具體之草擬條文如下：

刑法      條 (競技詐欺罪)

一、        於行政院教育部、體委會、各單項協會與各職業組織所主辦或指導、規模為縣市級以上之正式競技比賽，直接或間接圖自己或他人之不法利益，而為虛偽不實之競技表現者，或使他人為虛偽不實之競技表現者，處七年以上有期徒刑。

二、        提供直接或間接之不法利益，使他人犯前項之罪者，處十年以上有期徒刑。

三、        犯第一項之罪者，所收受之不法利益沒收。如全部或一部不能沒收者，追徵其價額。

四、        第一項與第二項之未遂犯罰之。

刑法      條 (競技賭博罪)

一、        以前條第一項所定之競技為標的，犯第二百六十六條至二百六十九條之罪者，加重刑期至二分之一。

二、        前項之未遂犯罰之。

    以重刑處理競技放水行為，乃基於以下理由：一、由於放水行為並不容易區辨，因此運動員對於從事放水行為可能懷抱有「不一定會被抓」的心理，惟有大符提高刑度消弭該等僥倖心態，有效發揮刑法威嚇之功能；二、除威嚇效果外，重刑間或可以給予球員更堅強理由，以對抗來自黑道、球隊、教練、隊友甚至家人的壓力；部份年輕球員可能因為社會歷練淺，在無法辯駁對方的情況下，收受利益，進而走向放水歪路，有刑法明定的刑責，可以提供球員更堅實的立場向對方說不。