**其一

辛苦的藍白兩黨立委給予最大敬意，輸掉表決的執政黨請尊重民主制度吧@

林泉利 

 立法院院會28日續審國會改革相關法案，傍晚時全案三讀包裹表決，國民黨、民眾黨以人數優勢完成三讀程序，立法院長韓國瑜（前排左二）在三讀通過後敲槌。我對藍白兩黨立委無私為國的合作致上最高敬意與肯定，接下來就是相關三讀法案的細節如何面面俱到，讓未來改革更能讓全民能完全接納，當然參與的必須是朝野政黨與社會賢達 學者們!

或許執政的民進黨明知道強力杯葛是這個黨該有的動作，從議會殿堂到院外集結抗爭造成聲勢，從抹黑到親綠媒體及網路側翼散播韓國瑜等採取不擇手段的偷渡得逞相關新聞，可以說是無所不用其極。但是從韓國瑜主席先禮後兵與堅持舉手表決，當立院藍白人數贏過民進黨是事實，最後透過議事人員與韓主席敲下通過國會改革法案三讀通過就此拍板定案，這一切的努力總算對選民有所交代…

細數這些年來，尤其是國民黨在立院即便是擁有多數席次，面為民進黨的死纏爛打，後來也是費盡手腳，何況民進黨遙遙過半的優勢讓在野的國民黨只有搖頭興嘆。這一回因為國民黨與民眾黨終於因為行成朝小野大的局面，如果因為示弱與妥協，甚至放棄三讀通過，將來勢必會讓執政的民進黨看衰到底，這也是賴清德與卓榮泰所樂見的，現在韓國瑜與黃國昌領軍的在野黨贏了，筆者認為賴總統等要好好城誠實面對三讀通過的法案。

基本上標榜國會改革法案就是針對自從民進黨獨裁專政這些年，立法院儼然淪為行政院的立法部與橡皮圖章，政府官員在立院說是備詢，其實愛搭不理成瞭常態，所以藐視國會的成界也會讓渠等有所謹言慎行，認真回應。至於讓監委們氣急敗壞認為瑜月三權分立，因為立院開始擁有調查權。但好好想想，當監委們普遍放棄手邊的監督文武百官的尚方寶劍，讓出部分權限給立委們有何不可?所以國會改革也是之前民進黨在野時所期待落實的，現在換個位子後，自己說的話都不認帳，還好意思要發起罷面韓國瑜主席與國民黨區域立委?

**其二

辛苦的藍白立委努力已讓國人看到因為國會改革之後讓國家走向清廉與清明

林泉利

當韓國瑜敲下議事槌宣告國會改革法案三讀通過，或許眼睛盯著媒體與立院LIVE轉播的賴清德等感覺到失落，認為這是朝小野大出現最大的警惕開始。在議場內柯總召與黨籍立委雖然竭盡所能的杯葛與透過親綠媒體對在野黨的醜化，甚至讓挺綠的社團集結在立院門口抗爭不遺餘力，現在證明徒勞無功，因為國會改革已經三讀通過是不爭的事實，願賭服輸吧!

或許之前因為藍白不願意整合讓賴清德只有勉強過四成的選票當選總統，但是在立委總席次上除了沒有過半數外，也與國民黨也至少有一席的差距，讓韓國瑜經過二輪決當選立院龍頭，從此議事主導權操在國民黨手上。如果民眾黨有黃國昌願意主動伸出雙手配合運作，這一回國會改革法案三讀通過就是團結合作具體證明吧!

筆者用好的開始是持成功的一半，只有藍白的合作才能一掃這幾年民進黨獨裁專制問政事實，或許取名為國會改革應該是最中道理性的標榜，在朝小野大的氛圍下，來自立院強力監督下的賴政府自然認任何貪婪與偷雞摸狗的事將無所遁行，行政院部會首長面對在野立委的質詢能知所進退，否則藐視國會大帽加在頭上可是吃不完兜著走咧…至於立委擁有調查權可能讓監委吃味，但是監院績效不彰更屬實，現在讓立委有了事度的調查權，相信被監督的行政部門任何胡亂心思知道有所節制

話說回來，奉勸賴政府就選擇面對現實，柯總召等放下抗議，因為我們心目中的韓國瑜先生始終是理性的謙謙君子，這一回沒有動用警察權就是證明，讓民進黨儘量杯葛與耍小動作，即便有小衝突受傷的還是他與部分黨籍立委。站在為國家好，從此立法院成為賴政府的最諫友機關吧!

https://www.merit-times.com/newslistdetail_tw_1.php?id=51409

https://www.merit-times.com/newslistdetail_tw_1.php?id=51239

https://udn.com/news/story/123475/7994010?from=udn-ch1_breaknews-1-0-news

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20240528003844-260407?ctrack=pc_politic_headl_p01&chdtv

人間福報 社論--國會改革給執政者的啟示

 2024-05-29

立法院在野的藍白兩黨提出國會改革案，遭到執政的民進黨全力杯葛，從上周開始民進黨號召群眾到立法院對在野黨施壓，除了議場內上演全武行，還不斷炒作「芒果乾」，說在野黨的提案是習近平的劇本，甚至呼喚「青鳥飛進立法院」，要複製太陽花學運。一個國會改革方案有這麼可怕嗎？為何民進黨要全力杯葛這個過去他們強力主張的方案？實在讓人不解。

國會改革案是過去民進黨在野時的強力主張，立法院不但要有調查權，官員如果反質詢還要負刑事責任，這全都是其當年的主張，執政之後，蔡政府的八年，不但官員反質詢，行政院長怒飆立委「袂見笑」、「吵死了」也是司空見慣，根本就不把立委的民意基礎和質詢權力放在眼裡。這樣的傲慢無禮的「官箴」，難道不需要改革嗎？

蔡政府八年執政弊端叢生，暗自都以黑箱收場，不見天日。從蔡英文的博士學位遭到質疑，博士論文史無前例的封存三十年，到疫情期間的疫苗採購、快篩劑的採購、高端的護航，花掉數千億的預算，民眾根本就不知道錢花到哪去了，最後多買的高端疫苗還銷毀，說政府的合約不能透露，也要封存，這樣的亂花錢不需要調查嗎？還有一人公司超思可以獨攬六成的進口蛋，有些蛋和蛋液過期，農業部可以一手遮天。立法院不應過問嗎？

弊端遠不只這些，包括官商勾結的台南光電弊案、補助民間電價弊案、通傳會（ＮＣＣ）違法關閉中天新聞又迅速通過鏡電視上架弊案，連立法院要調閱資料，ＮＣＣ說不給就不給，奈他何？民進黨竟然造謠說民間人士、企業動輒會被調去詢問，還會遭到判刑。就像當初反對服貿協議時欺騙民眾說，小黃和理髮廳都會失業，「查埔找無工，查某嫁無尪，囝仔要去黑龍江」，可事實呢？事過境遷，當初說好的《兩岸監督條例》也停擺十年。

賴清德總統顯然沒有認清只有四成的支持率，不僅在就職演說中提出「新兩國論」，引發中共的圍台軍演，對於離島、外島全面包圍，且演變成能迅速「以訓轉戰」的演練模式。對內更是煽動民進黨立委在立法院要「反守為攻，全面作戰」。對於立法院外的群眾集結，賴清德在臉書表達感謝，說是「公民理性發聲，青年展現力量，這就是台灣的民主價值」，還說「期待國會運作正常化，應當實現程序正義，履行民主審查」，不但升高立法院場外對立，更鼓舞民進黨立委對抗。

民進黨在立法院的兩位關鍵人物──黨團總召柯建銘和黨團幹事長吳思瑤其實是催化抗爭的始作俑者，他們難以適應已淪為少數的事實，無法接受多數表決的結果，為了向層峰表功，只好加大抗爭力度，把責任推給在野黨，說國會倒行逆施，還有人指控在野黨搞「立法政變」。甚至造謠說是習近平指示要搞亂台灣，戰場就在立法院。柯建銘直言：「今天占領主席台的不是國民黨或民眾黨，而是習近平」，為了搞抗爭，不惜再度販賣芒果乾。

只能說民進黨不只會打選戰、會搞群眾運動，以「愛台灣」、「守護民主」之名騙了選票。如今當家了還要帶頭鬧事，執政了還不願意傾聽民意嗎？國會改革案三讀了，付出這麼大的社會成本，能給民進黨一點反省與啟示嗎？

人間福報社論--修立法院職權法的鬧劇

 2024-05-28

立法院審議自家的職權行使法，據以完備調查權、人事同意權，建立總統國情報告制度，並增訂藐視立法院罰責；竟一路折騰，還從場內喧鬧到街頭。有些黨派腦立委自宮職權，對照出台式民主的短板就是誠信正直。

因為民進黨立委在國民黨執政時，早就主張立法院應有完整監督、調查、聽證權；總統到院國情報告，並接受詢答；政務官如提供不正確資訊或拒絕提供，應科刑責或罰鍰，還草擬法案推動改革。

如今國民黨、民眾黨在野，兩黨合力提出政務官如藐視立法院調查、聽證權，應立罰責懲戒；竟遭當年有同樣主張的民進黨，扣上擴權、黑箱、聽命於習近平等荒謬的責難。

在野黨何以視修訂立法院職權行使法為緊急要務？種因於過去八年蔡政府完全執政時期的種種偏執。如發展風、光電力和疫苗產業，仗公庫資源，送利給黨派公司；平衡物資供需時，黑箱操作標案；立委問責，索取不到政府文件，祕密會議給的資料，關鍵處均塗黑。

甫卸任總統蔡英文首次當選前曾說立法院是總統的鏡子，歡迎有力且專業的監督。可是她完整掌握行政、立法與監察權後，立法院被形容成行政院的立法局，監督之不逮，遑論制衡，尤其難忍的是養出了官吏囂張跋扈的氣焰。

最突出的例子就是貴為外交部長，在立法院答詢時竟連續說：「趕快去告我藐視國會。」還加碼在社群平台上用文字表述：「面對無理的質疑，林北（恁爸）一定吵到底。」再附上一張魔法部吵架王的彩照，把外交部變成內戰部，全盤置院際法定權利義務於不顧。

蔡政府時代一名金管會主委，面對記者提問非他主管的業務，重複回答：「這不歸我主政事項。」本是正解，卻又補一腿地說：「你一直重複問題，我就一直重複回答，直到您盡興為止。」如此意氣，還自認得計。

年初立委選舉結果，在野黨合作有穩定過半優勢，此時完備立法院職權，恰是平衡行政、立法兩輪並行合拍的義舉。官員、民代各本專業，公共事務愈透明公正，朝野愈易正向互動，人民才敢相信政府也有誠信。

誠是誠實面對，信是有責任心與信用。新加坡前總理李光耀曾說：「一但縱容不誠信的人掌政，國家就完了。」新加坡的部長孫雪玲去年向議會演說時表示，本於誠信才能做好公共服務，人民才會信任政府的治理。

過去台灣政客曾說選舉政治是高明的騙術，淡薄誠信；但實踐證明迷惑選民上位之人，會持名器換金流，幾次循環後必定官箴敗壞，貪腐成風，大減政府效能，萬民何以信賴。

台灣的王牌企業台積電立誠信正直為核心價值，治理公司絕不容許貪汙，不容許公司政治（辦公室政治workplace politics），用人首要條件是品格與才能，絕不是關係。

台灣選舉造就過朝小野大和黨派專制，兩種情況都會減損公共服務效能。這些年的黨派專制，居上位高官狀似天才，是律師、醫師、財務專家，對內趾高氣昂，對中卻帷幄無謀，對美又低眉順眼，民命要託付誰呢？

立法院這次修職權法，就是要匡正黨派專制，重振誠信政風，藉不斷調整制度，築牢監督制衡機制，贏得人民信任，免於黑箱貪腐陷人民於萬劫不復的惡性循環。

韓國瑜敲槌！國會改革法案三讀通過

17:082024/05/28 

中時

陳薏云

【立院表決戰】韓國瑜敲槌！　國會改革法案三讀通過

國會改革終於三讀！「立法院職權行使法部分修正草案」共69條修法，歷經4次院會，場場戰至午夜。終於28日，下午5時，韓國瑜敲槌正式三讀。根據三讀條文，總統國情報告常態化進行，且總統應依序即時回答；藐視國會罪部分，明定官員對質詢之答覆，不得超過質詢範圍之外，並不得反質詢，倘有藐視國會行為最高將罰20萬；另還有人事同意權、聽證調查權等也都已三讀。國民黨立委手舉小太陽氣球高喊「讓陽光照進國會！」

回顧4場焦土戰院會，民進黨每案皆採拖延戰術，不斷提重付表決、要求清點人數、輪流發言等方式，能拖就拖。然國民黨決心戰到底，4場院會皆徹夜排隊，就怕主席台被民進黨佔領癱瘓議會。國民黨也抓大放小，部分條文選擇撤案，採用民進黨提案。因此在投票時也經常出現三黨皆舉手支持的畫面。

今下午4時許，正式開始三讀流程，由議事人員宣讀所有三讀條文後，韓國瑜詢問三讀是否有異議，民進黨高喊有異議，因此韓國瑜宣布全案付表決，最終以舉手表決，首次表決贊成者57人，後民進黨要求重付表決，最終表決贊成58人，全案通過。韓國瑜也於下午5時正式敲槌三讀。

「立法院職權行使法部分修正草案」最終69條修正條文，共70條再修正動議，國眾版通過33條，民進黨含國眾版撤案以及不予增訂版本，共有33條按照民進黨團再修正動議通過，另有4條按照三黨團再修正動議通過。

根據三讀內容，總統國情報告部分，立法院於每年集會時邀請總統至立法院進行國情報告。總統於每年二月一日前向立法院送交國情報告書，並於三月一日前赴立法院進行國情報告。新任總統於就職兩週內向立法院送交國情報告書，並於一個月內赴立法院進行國情報告。

且立法委員於總統國情報告完畢後，得就報告不明瞭處，提出口頭或書面問題。立法委員進行前項口頭提問時，總統應依序即時回答；其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項，由黨團協商決定。

藐視國會部分，明定官員對質詢之答覆，不得超過質詢範圍之外，並不得反質詢，也不得拒絕答覆、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答覆或有其他藐視國會之行為。違反者經院會決議，可處2萬元至20萬元罰鍰，而違反上述規定者均可移送彈劾或懲戒。

人事同意權部分，明定改採記名投票表決；另被提名人的學歷、最高學歷學位論文、經歷、財產、稅務、刑案紀錄表及其他審查所需的相關資料，應由提名機關於提名後7日內送交立法院參考。被提名人應於提出書面答覆及相關資料之同時，提出結文，並應於結文內記載已據實答覆，絕無隱匿資料或提供虛偽資料；違者委員會應不予審查並報告院會，經院會決議，得處2萬元以上20萬元以下罰鍰。

聽證權部分，聽證會得邀請政府人員及社會上有關係人員出席表達意見與證言，應邀出席人員非有正當理由，不得拒絕出席；虛偽陳述者，得經立法院會決議，處最高新台幣20萬元罰鍰。

調查權部分，政府機關或公務人員違反本法規定，於立法院調閱文件、資料及檔案時拒絕、拖延或隱匿不提供者，得經立法院院會之決議，將其移送監察院依法提出糾正、糾舉或彈劾。法人、人民團體或社會上有關係人員違反本法規定，於立法院調閱文件、資料及檔案時拒絕、拖延或隱匿不提供者，得經立法院院會之決議，處新臺幣一萬元以上十萬元以下之罰鍰，並得按次處罰至改正為止。

國會改革法案三讀 監院跳腳怒批：違反權力分立

2024-05-28 17:56 聯合報／ 記者蔡晉宇／台北即時報導

監察院今天表示，立院通過立院三讀部分條文，未能符合憲法與大法官歷次解釋畫定框架，程序也未臻完備，已違反權力分立。圖／聯合報系資料照片

立法院今天下午三讀國會改革法案，其中包括擴大國會調查權等。監察院隨後表示，立院通過立院三讀部分條文，未能符合憲法與大法官歷次解釋畫定框架，程序也未臻完備，已違反權力分立。

監察院表示，憲法第95條、第96條規定之調查及調閱權等監察職權，仍專屬監察院行使。我國目前乃五權憲政體制，顯有別於國外三權分立，五院依憲法各司職權，未來我國是否朝三權分立發展，監察院都予以尊重，然未修憲前，各院均仍應尊重五權憲政的體制。

監察院指出，立法院調查權為輔助性權力，本應受有限制，與監察調查權及司法偵查權之行使有別，不應重疊，更不應互相影響或妨害；經審視，表決通過的「立法院職權行使法」修正草案，部分條文已影響監察核心職能，涉違反權力分立，監察院無法接受，各界也應審慎嚴肅以對。

監察院表示，監察院調查中案件，也非屬立法院調閱卷證對象，同理可證，如法院審判中案件及監察院調查中案件，自非屬立法院調閱卷證之對象，任何憲政機關職權行使，更應本於憲法與大法官歷次解釋畫定的框架，才是國人期待的民主法治國家。