林濁水雖有先見之明，但還是不願直諫賴清德   但國會鬧劇將導致賴清德葬送台灣淪為台灣民主已死

從林濁水的感慨，賴清德先生能不好深思民進黨的柯建銘總召頭與立委們頭綁「國會已死」鬧劇還不要求踩煞車?

林泉利

稍早有鑑於法院近期審查國會改革相關修法，引發朝野對立、肢體衝突，民進黨甚至公開批評藍白聯手「國會已死」。不過，民進黨前立委林濁水25日表示，民進黨憲政改造逃不過國會改造這一關，否則都只能是半吊子，「不幸他延遲了30多年，第一次，國會改革終於在台灣轟轟烈烈的鬧開了」。

林濁水透過臉書表示，革命不是請客吃飯，憲改牽動了巨大無比的政治利益的變動，也註定不可能是請客吃飯，當年全面改選，總統直選，注定是在轟轟烈烈的、群眾運動中誕生的，現在看來國會改造也正是如此。但過去民進黨和憲改運動群眾互相支援，合作無間，現在呢？看來有合作更有尷尬得民進黨根本說不出口的地方。或許是林前大立委不願潑民進黨中央與立院黨團冷水，林只強調之前台灣民主改革是黨外前輩前仆後繼，不惜坐牢才能換來的後來既有民主機制。

 但是環顧這幾天在立法院內包括柯建銘總召頭與立委們頭綁「國會已死」與拉白布條，不惜自毀形象與藍白聯手犧牲形象近身肉婆肉搏戰。更不可思議的是民進黨透過外圍的支持團體以最快速度集結被認為搞不清狀況的民眾到場聲援，民進黨以為這是繼太陽花學運之後的群眾抗爭活動，以為可以製造輿論讓國人對國民黨與民眾黨背棄民主立法機制，但看林濁水先生眼裡認為過頭了!

已經是執政黨的民進黨更應該珍惜立法院除了比人頭外，讓朝野政黨講道理又有何難處? 或許之前朝大野小，只要一聲令下更多民進黨需要通過的法案與人事任命權都可能心想事成。但選民在2024大選中出現朝小野大的後患，民進黨乃泱泱大黨，怎能因為不分青紅皂白不讓類國會改革方案三讀通過?一定要讓藍白承受不民主的國會與國會已死的莫名其妙的詬責? 所謂，當家不鬧事。之前賴清德強調促成朝野團結是接下來努力大方向，現在看來都是禁不起檢驗的吹噓罷了!尤其是當家還鬧事的醜陋表現，何其難堪呀!

https://udn.com/news/story/7338/7988569?from=udn_ch2_menu_v2_main_cate

https://www.chinatimes.com/newspapers/20240526000314-260118?chdtv

https://vip.udn.com/vip/story/122365/7988646?beltslide_ch2_index

https://udn.com/news/story/123475/7988609?list_ch2_index

https://udn.com/news/story/123475/7988598?list_ch2_index

林濁水：國會改革是等了30年的好事

指行政與立法的權責關係無從迴避 施正鋒酸賴剛愎自用 想當民選皇帝

04:102024/05/26 

中國時報

游念育

立法院24日審議國會改革法案，數萬民眾在立法院外聚集發起抗議活動，賴清德總統發聲說，人民的基本權利需要受到保護，不能任意侵犯。對此，前民進黨立委林濁水認為，國會改革是「等了30年的好事」，遲早要發生，否則都只能是半吊子，第一次國會改革終於在台灣轟轟烈烈的鬧開了。政治學者施正鋒則說，4成民意選出來的總統，高談闊論人民的權力，難道6成選民支持的在野黨國會議員就沒有監督行政的權力？

林濁水指出，國會改革延遲了30多年，革命不是請客吃飯，憲改牽動了巨大無比的政治利益變動，也註定不可能是請客吃飯，「當年國會全面改選、總統直選，註定是在轟轟烈烈的群眾運動中誕生的，現在看來，國會改造也正是如此。」

林濁水表示，當年民進黨和憲改運動群眾互相支援、合作無間，現在呢？看來有合作、更有尷尬的不得了的地方，但是無論如何，國會改革是憲政樞紐性改革，一旦啟動，憲政體制中行政與立法的權責關係必然要被逼上台面，無從迴避。

施正鋒昨說，他曾聽過國民黨立委抱怨跟行政單位要資料都不給，其實很多民進黨立委要資料，行政單位也不給，部會囂張成這個樣子，就是因為國會的權力不夠，有國會調查權才能制衡行政權，民進黨自己過去都提過，國會調查是監督行政最基本的。

他也提到，民進黨現在說有些東西有機密，但調查權是調查相關人，並非一般老百姓，且針對有機密的部分，也可以關起門來調查。

另外，針對賴清德總統24日深夜發聲，施正鋒說，以前民進黨抗爭是因為國民黨是威權時代的執政黨，現在民進黨自己是執政黨卻在抗議，應該是「當家不鬧事」。

他說，賴總統說要尊重人民權利，而他是4成民意選出來的總統，難道6成選民支持的在野黨國會議員，就沒有監督行政的權力？顛倒是非、領導無方，有像是在當家作主的嗎？去念一點書，看人家美國總統朝小野大，到底是怎麼努力在做。

他說，美國有一半時間是朝小野大，聯邦政府和各州政府制衡，這時候總統就要發揮領導力和說服力，只有全面執政的時期，總統才不用發揮說服力，「難道他現在認為自己是民選皇帝嗎？賴清德根本是剛愎自用」。

冷眼集／賴當家鬧事 「朝野和諧」夢碎

2024-05-26 03:37 聯合報／ 記者屈彥辰

立法院近期審查國會改革相關修法，引發朝野嚴重對立，賴清德總統在臉書發文「聲援」抗議群眾。圖／聯合報系資料照片

「退回黑箱，逐條審查」、「沒有討論，不是民主」，抗議群眾聚集立法院外高聲疾呼，議場內的民進黨立委「反黑箱，要審查」喊得震天價響，內外相互輝映，好不激情。民進黨號稱立院外群眾有十萬人，對立院卻是「圍而不攻」，某種程度言，是否心裡也知當家鬧事，於情理有虧？

賴清德總統深夜發文，感謝站出來的朋友共同捍衛台灣的民主價值。賴在五二○就職演說中才宣示，立法院的議事運作，應該遵守程序正義，多數尊重少數，少數服從多數，才能避免衝突，維持社會的安定和諧。難道賴清德的朝野和諧只是嘴上說說，內心卻食髓知味、要用群眾壓迫在野妥協才是真正心意？

任何民主國家的新總統、新政府上任之初，首要任務必是安定社會、穩定朝野，否則再有雄心壯志，社會及朝野不寧，亦難貫徹執行。

賴清德感謝抗議群眾，肯定民進黨立委在議場內極盡所能延宕議事，儼然允許未來凡遇到執政黨不滿意的事，皆可動員群眾，唆使綠委們無視議事規則，破壞或拖延議事，甚者可肆無忌憚攻訐在野黨立委。

國會改革承載新民意，根據台灣民意基金會最新調查，有五成八國人支持藐視國會罪，顯示民意已不滿民進黨官員長期跋扈。立院外聚眾抗議，以反黑箱、退回審查為號召，意在凸顯程序不正義、在野黨多數暴力，然回顧過去八年的立法院，民進黨幾時尊重少數黨、尊重程序？

更令人不能接受的是，場外陳抗群眾也好，議場內民進黨委員也罷，不乏抹紅在野黨之語，民進黨團總召柯建銘稱「台灣的立法院已是習近平長臂管轄的範圍」。這是何等沉重的指控？

民進黨透過抹紅，畫分出抗中和舔共的敵我之別，全為政治動員。但民進黨的作法，無疑是為台灣社會留下巨大隱患，當一個社會被徹底極化，將不再有對話空間，僅餘無止盡的政治廝殺，尤其當這類極化是假民主之名為之時。

賴清德才上任就執導一齣當家鬧事、朝野和諧盡是虛華一夢的戲碼，未來四年台灣內部的社會對立焉有寧日？

賴總統感謝抗爭群眾展現力量 挨批向國會宣戰

2024-05-26 03:36 聯合報／ 記者周佑政、屈彥辰、王千豪、林縉明、歐陽良盈／台北報導

賴：展現台灣民主價值

立法院審查國會改革相關修法，引爆朝野嚴重衝突，立院外也聚集大批民眾表達不滿。賴清德總統昨透過臉書「聲援」並感謝抗爭群眾，他表示，公民理性發聲，青年展現力量，這就是台灣的民主價值；但在野黨批評，賴清德是正式向國會宣戰、跟新民意對幹，少數總統不願正視主流民意。

為了國會改革修法，立法院前天挑燈夜戰審到午夜，場外公民團體發動群眾抗爭。賴總統昨凌晨透過臉書表示，立法院外數以萬計的國人朋友，再次展現公民社會的力量。除了在立法院外守候的人潮，全國各地也有許多公民集結，站出來發聲。「我們都有同樣的信念：立法院的議事運作，應該遵守程序正義」。

賴總統說，立法院審議法案時，應該讓不同的意見可以充分討論，而非不斷透過多數票強行表決，沒收立法院對法案應有的討論；國家權力必須分立且制衡，人民的基本權利需要受到保護，不能任意侵犯。

賴總統表示，公民理性發聲，青年展現力量，這就是台灣的民主價值。國會應該重視這些聲音，盡速恢復正常運作，讓國家能夠繼續向前進。他感謝站出來的每一位朋友、民進黨立委和黨團同仁的辛勞，共同捍衛台灣的民主價值，「接下來，我們繼續攜手一起、團結一心，在每一場挑戰中，繼續為民主發聲，努力不懈，一起守護台灣」。

賴總統感謝抗爭群眾遭質疑「選邊站」，知情人士說，賴總統十分關心國會情勢發展，不論從十七日朝野首度衝突、五二○就職談話，乃至前天國會紛擾，賴總統都不斷凸顯程序正義、多數應尊重少數的重要性。此外，據了解，民進黨內也認為透過議場內的議事抗爭手段，以及場外公民自主發聲的「內外呼應」，更能凸顯國會職權擴張修法的程序不正義。

朱：勿從國人中找敵人

國民黨主席朱立倫表示，這篇臉書文令人遺憾，只看到民進黨主席賴清德，沒有看到賴清德總統，從頭到尾都是從民進黨利益出發，沒有從國家的利益、從總統的高度出發。朱立倫提醒賴清德，「你是中華民國的總統，不要從國人當中找敵人」。

民眾黨主席柯文哲前晚在臉書發文表示，美國總統杜魯門在辦公桌上放了一塊牌子「The BUCK STOPS here」，意思是總統負國家最終責任，希望賴總統也有這樣的決心來解決目前立院的爭執。但目前民進黨立委選擇抗爭路線，作為執政黨卻動員抗爭群眾，所有這些就算不是賴總統授意，也絕對是「默許」之下的結果。

藍委：不正視主流民意

國民黨立委羅智強揶揄，賴清德正式向國會宣戰，真的是非常棒的總統，乾脆把「民進黨做主」入憲。藍委牛煦庭說，賴總統如果幫這群人加油，當然就是跟新民意對幹。藍委洪孟楷質疑，賴清德是少數總統，難道未來四年都要聽取少數的聲音，不願正視面對台灣主流民意？民眾黨立委林憶君說，民進黨欲透過輿論箝制在野陣營，「試水溫」意圖明顯；但若藍白屈服，未來改革法案如何進行？

青鳥行動若失控 民進黨政府將付出更多代價

2024-05-26 05:50聯合報 ／ 副總編輯林修全

朝野千萬不要輕忽這一波群眾運動，尤其是當賴清德總統強化這些抗爭的正當性，很可能醞釀出另一波的公民行動，社會付出更巨大的成本。

擋不下國會改革法 綠營群眾施壓藍白

立法院最近審查國會改革法案，朝野在議場內吵的不可開交，從17日上演表決大戰的那一刻起，民進黨動員黑熊學院的學生前往立法院外抗議，到了上周五，聚集更多群眾和人潮，甚至將這次群眾活動定調為「青鳥行動」。

「青鳥行動」主要訴求是「反立法院擴權運動」，由公民監督國會聯盟與經濟民主連合在內的一些公民團體所共同發起，提出「程序正義」、「法案嚴審」、「團結守護民主」、「拒絕國會威權復辟」等口號。場外的各種呼籲，都是針對議場內情況而來。

由於民進黨在國會是少數，想要強占主席台，透過冗長發言來杯葛議事，卻被國民黨和民眾黨的立委擋在台下，無法阻擾議事程序，最後付諸表決也不能擋下藍白提案，無奈的情況下，只好訴諸外力的援助，也就是透過群眾來施壓，同時在抗議民眾的支持下，重新吸引社會各界目光。

其實，包括「總統國情報告」、「訂立藐視國會罪」、「擴大立院調查及聽證權」、「強化立院人事同意權」等，民進黨和國民黨、民眾黨各有不同的主張，藍綠支持者早有不同看法，群眾已陷入「支持者恆支持、不支持者恆不支持」的僵化立場，因此，當立法院開始表決後，社會瀕臨撕裂。

賴總統出面挺青鳥 助長群眾抗爭火焰

尤其又有政治人物推波助瀾，勢必會助長群眾抗爭的火焰，而最大動力來源莫過於賴清德總統出面力挺和聲援。賴總統在臉書上，公開感謝立法院外抗爭的群眾，他認為這些是公民理性發聲，青年展現力量，國會應該重視這些聲音。

賴總統強調，立法院審議法案時，應該讓不同的意見可以充分討論，而非不斷透過多數票強行表決，沒收立法院對法案應有的討論；國家權力必須分立且制衡，人民的基本權利需要受到保護，不能任意侵犯；立法院的議事運作，應該遵守程序正義。

賴指責程序不正義 忘了當年強行表決

換句話說，賴總統將近來審查法案的內容視為程序不正義，但果真如此嗎？這些法案早已過了協商冷凍期，可以進入表決階段，不能因為民進黨不願處理或表決就擱置議案；同樣地，並非不讓民進黨立委發言，而是不能毫無節制的漫談。

以前類似情況也發生過，那時候，民進黨是多數，國民黨指控民進黨未尊重少數，結果法案不是照樣二、三讀，若是因此視為程序不正義，過去的程序就完備了嗎？民進黨換了位置，就跟著換了說法。

群眾運動一旦失控 將反噬民進黨政府

但欲加之罪，何患無詞？民進黨只是為了政治操作而為群眾加溫。如今，吵了許久的國會改革法案，很可能在周二就會陸續三讀，屆時，受到賴總統鼓舞的青鳥行動極可能出擊，但群眾運動最難的之處，不是號召民眾加入，而是如何讓參與者願意離開，萬一場面失控，恐怕最後反噬的是民進黨政府，付出更多成本與代價。

聯合報社論／從「民主台灣」到「民主已死」的執政鬧劇

2024-05-26 00:30 聯合報／ 聯合報社論

賴清德就任總統前後，立法院外持續爆發群眾抗議活動。過去街頭運動抗議的是執政黨，此次抗議對象卻是在野黨。這幾場群眾集會打著「民主已死」的標語，對照賴總統就職演說高舉的「民主台灣」，凸顯了抗議活動的荒謬。更諷刺的是，賴清德喊著「民主台灣的光榮時代來臨」，卻在上任前就諭令綠委「反守為攻」，演成國會暴力衝突，就職後更鼔舞各地群眾上街頭向國會揮拳，壓制在野黨。

今年大選，民進黨以四成少數贏了總統，但輸掉國會多數。民進黨不改鴨霸專斷作風，國民黨和民眾黨則在多個議題合作，以立法院過半席次共同推動許多民進黨「不喜歡」的法案。賴清德就職演說坦承三黨不過半是「全民選擇的新模式」，換言之，人民既然選擇不讓民進黨完全執政，此一結果就應該受到尊重。

然而民進黨和挺綠民間團體不做如是觀，反以「擴權」、「黑箱」等理由，在立法院內以粗暴和不入流的動作阻撓國會改革修法，在立法院外發動群眾抗議施壓，甚至自詡為「太陽花第二」，標榜延續太陽花學運精神。但除了「反國民黨」的訴求一致，此次群眾抗議活動可說和太陽花運動完全扯不上關係；從理念看，甚至是背道而馳。

雖然時隔十年，太陽花運動標榜的價值早已備受質疑，連民進黨立委邱議瑩都說「太陽花已經崩潰了」，如今民眾還沒忘記的只有一個林飛帆從「林九萬」榮升「林廿萬」。但太陽花運動抗議對象畢竟是掌握權力的執政者，反對政府濫權。此次綠營號召群眾卻是抗議在野黨修法防止執政者濫權，從本質上看，說這是「太陽花第二」，完全牛頭不對馬尾。

更荒謬的是，這些抗爭團體及民眾，過去八年對民進黨政府各種違法濫權、黑箱立法不發一語，不是被收編就是被和諧，如今忽然在意起「黑箱」和「擴權」，說穿了不過是要保障民進黨少數執政仍能掌握無限權力罷了。其實藍白推動的國會改革法案，許多內容都與過去民進黨在野時提出的法案相同，但昨日之是已成今日之非。從賴清德高度讚揚各地群眾示威，就可知與其說這是抗議活動，不如說是民進黨秀拳頭的政治動作：議場內用暴力杯葛議事秀拳頭；議場外藉由群眾力量護航民進黨，使藍白陣營有所忌憚，不敢進一步修法限制執政者濫權。

問題是，修法的立委均是今年才通過民意檢驗的「新民意」，每個立委都受到選區最新民意的託付，或具有至少超過卅萬張政黨選票的民意基礎。立法院外的抗議群眾，不能撼動這些合法的全新民意。三黨不過半既是人民的選擇，限制執政濫權，更是多數民意的要求。國會審議立法，本是主權在民與民主意志的展現。如果藍白立委受少數民意恫嚇，立場退卻，形同變相護航民進黨政府，才是違背多數民意、悖離選民託付。

賴總統力挺立法院外的群眾抗議活動，說這是「公民社會力量的展現」。他顯然忘記了，民眾選出立法委員，由這些立委組成的國會多數，才是真正「公民社會力量的展現」。賴總統寧願和街頭群眾抱團取暖，就是否定立委一票一票展現的公民力量。少數總統不願尊重國會多數，綠營「抗議在野黨」的街頭鬧劇，恐怕只是未來四年台灣政治的冰山一角。鼓動支持者上街頭壓制在野黨，可能成為民進黨的操作模式，加劇朝野對抗。執政的民進黨發動街頭抗爭，可凝聚基本盤，但掌權者否定民意，打著民主旗號反民主，才真正是「民主已死」。