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馬祖教育須防範未然VS建議馬祖可以把招生不足劍指對岸，歡迎大陸家長與小朋友成為國小的家長與同學
BY 馬祖通訊社 文/韓進
透過相關資訊得知馬祖地區的畢業典禮，因為學校知道如何安排風光的畢業典禮，讓孩子們表演精彩的節目，進而留下難忘的記憶，尤其是透過將錄影內容分享給所有關心典禮的鄉親們。但同時也看到除了南竿之外的離島學校，除了畢業生少到屈指可數，新生入學預估更是岌岌可危。只是縣府大人與教育處長們仍是老神在在，不以為然，因為在台灣本島已經出現學生斷源的現象，如新北市福連國小，送走一位畢業生後「全校剩8人」 成新北學生數最少的國小！雖然新北市不輕言廢校，但也儘量透過各種方式提升改善「小校小班」的最佳學習的環境。
少子化效應下，教育部預估在118學年國小學生將跌破百萬，128學年降至77.9萬人，較102學年減少51.8萬人。照計未來十六年，平均年減2.9萬人。教團分析此數據，認為教育部應該藉此調降班級人數，推動精緻化教學，家長團體則提醒少子化的城鄉差距，畢竟受創最深者，仍是偏鄉學校。深有同感，以馬祖四鄉五島為例，除南竿本島介壽國中小學生充沛外，其它各校尤以離島莒光、東引、北竿三所小學，全校只有13位同學的窘境，因為受限於交通所以無法併校，所以在地縣府選擇冷處理，多數鄉親認為教育部還是要介入協助輔導。
比較諷刺的是2023年馬祖所屬的連江縣新生兒出生率千分之9.25，排名全國第一，短時間內無法反映在國小就讀班級上，因為至少要到2028年，這些新生嬰兒才能趕上國小一年級的開學，換言之，在這一段空窗期，除非有慕名到馬祖的家長積極帶孩子轉學到訪就讀，否則屆時徒有美麗的校園與閒置的老師沒學生可教導，相信教育部也不樂見吧。
基本上以馬祖現有年輕世代比例，縱然渠等因為返鄉就業與結婚生子，坦白說要這些馬祖的下一代長居馬祖有一定的難度，尤其娶嫁的是台灣的女孩或男孩，終究在10年內要回到台灣發展，所以期望渠等的下一代留在馬祖受教，難了!至於馬祖的外配比例居高不下，或許是因為小三通的關係，多了大陸新娘，又或者因為經常前往越南等地旅遊，或經長輩介紹迎娶東南亞外配的人數非常多，當這些新住民的下一代成為馬祖小學主流也就不意外了，剩下的就是因為馬祖工程較多，台灣的工人舉家遷往馬祖者比比皆是，金牌拳擊國手都當年曾在馬祖念書就是實例。只是連江縣政府沒有更好的誘因讓這些旅馬的工人攜家帶眷願意補足馬祖的國小學生之不足，接下來連江縣府該費心了！
附原稿 建議馬祖可以把招生不足劍指對岸，歡迎大陸家長與小朋友成為國小的家長與同學 韓進/ 前言 這一陣子透過相關資訊有關馬祖地區的畢業典禮，固然因為學校知道如何安排風光的畢業典禮，讓孩子們因為表演節目精彩留下難忘的記憶，尤其是透過讓錄影的內容分享給所有關心典禮的鄉親們。但我也看到除了南竿之外的利離離島學校，除了畢業生少到屈指可數，新生入學預估更是岌岌可危。只是縣府大人與教育處長們仍是老神在在，讓人不以為然，因為在台灣本島已經出現因為學生來源出現斷如新北市福連國小，送走一位畢業生後，「全校剩8人」 成新北學生數最少國小!雖然新北市不輕言廢校，但也儘量透過各種方式提升改善「小校小班」的最佳學習的環境。
根據稍早聯合報新聞報導，少子化效應…國小學生 估118學年跌破百萬.. 教育部預計118學年國小學生數將跌破百萬，128學年將降至77.9萬人，較102學年減少51.8萬人。圖／本報系資料照計未來十六年，平均年減二點九萬人。教團分析此數據，認為教育部應該藉此調降班級人數，推動精緻化教學，家長團體則提醒少子化的城鄉差距，畢竟受創最深者，仍是偏鄉學校。筆者深有同感，以馬祖四鄉五島為例，除南竿本島介壽國中小人充沛外，其它各校尤以利離離島莒光 東引北竿四所小學，全校只有13位同學的窘境，因為受限於交通所以無法併校，所以在地縣府選擇冷處理，但筆者認為教育部還是要介入協助輔導。
比較諷刺的是2023年馬祖所屬的連江縣新生兒粗出生率千分之9.25，排名全國第一，短時間內無法反映在國小就讀班級上，因為至少要到2028年，這些新生嬰兒才能趕上國小一年級的開學，換言之，在這一段空窗期，除非有慕名到馬祖的家長積極帶孩子轉學到訪就讀，否則屆時徒有美麗的校園與閒置的老師沒學生可教導，相信教育部也不樂見吧…
基本上以馬祖現有年輕世代比例，縱然渠等因為返鄉就業與結婚生子，坦白說要這些馬祖的下一代長居馬祖有一定高難度，尤其是娶嫁的是台灣的女孩或男孩，終究在10年內要回到台灣發展，所以期望渠等的下一代留在馬祖受教，應該是有一定難度吧!至於馬祖的外配比例居高不下，或因為小三通關係多了大陸新娘，或因為經常前往越南等地旅遊，或經長輩介紹迎娶東南亞外配人數居高不下，當這些新住民的下一代持為馬祖小學主流也就不意外了….剩下的就是因為馬祖工程較多，台灣的工人舉家遷往馬祖者比比皆是，金牌拳擊國手都當年曾在馬祖念書就是實例。只是連江縣政府沒有更好的誘因讓這些旅馬的工人攜家帶眷願意補足馬祖的國小學生之不足…接下來連江縣府該費心了!
但筆者始終認為，把希望指向對岸，讓對岸年輕父母將她們的小孩帶到馬祖就學，基本上是可行之道，只要修改相關法令，相信大陸的家長願意嘗試愛將孩子帶到馬祖離島念書，讓大人找到適合的工作也非難事，筆者認為連江縣府只要有心，相信不久時日馬祖就沒有缺學生困擾。
https://matzunews.com/3685/ https://udn.com/news/story/6898/8049859?from=udn-catelistnews_ch2 https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3424835 https://www.matsu-news.gov.tw/news/article/222635 https://www.chinatimes.com/newspapers/20200826000577-260107?chdtv 【記者馮紹夫報導】連江縣人口數突破1萬4千人大關，據內政部最新統計，連江縣7月人口數1萬4005人，在全國少子化情況下，連江縣新生兒粗出生率千分之9.25，排名全國第一 馬祖人為何全台最愛生？全台生不如死，連江縣人口逆成長奪冠
城市學編輯部 2023年2月27日 台灣陷少子化危機，許多縣市陷人口呈「生不如死」的困境，可位於國境之北的連江縣，近年卻逆勢成長，人口成長率來到2.477％，榮登2022年全國第1名的寶座。 2010年人口數還不到1萬人的連江縣，自2011年開始，人口終於突破萬人大關，接著12年過去，截至2022年底，目前已增加到近1萬4千人，霸氣成為這幾年，全台人口增長最快速的地區。 對此連江縣政府表示，近2年，地方出生人口確實遠高於死亡人口，如2021年113人出生，69人死亡；2022年則有104人出生，79人死亡，這個數據差自然也成為當地人口持續成長的關鍵之一。
儘管這2年受疫情影響，且2022年還是亞洲國家父母，較會避開的孩子生肖-虎年，著實有讓連江縣出生嬰兒數輕微下降，可整體來看，地方人口依然保持逆勢成長趨勢。 此外，馬祖近年也因觀光景點「藍眼淚」成功吸引世界各地遊客前來，讓許多馬祖旅台鄉親和第二代返鄉，紛紛投入觀光產業與民宿經營，進一步帶動連江縣人口增長，2022年底就迅速增加到13983人，短端2年間就多了704人。
另就連江縣各鄉人口變化來看，南竿鄉2012年有6780人，2022年底增加到7797人，增加了1017人；北竿鄉2012年2071人，到2022年底增加至3181人，多出1110人；莒光鄉則在2012年有1327人，2022年底來到1471人，增長144人；至於2012年有1132人的東引鄉，2022年也成長到1534人，人口增加402人。
內政部公布全國5月戶口資料 馬祖粗出生率最高、死亡率最低--華視
送走畢業生「全校剩8人」 成新北學生數最少國小 周刊王CTWANT |李羿璇 2024年6月23日 週日 下午1:05
[周刊王CTWANT] 現代社會面臨的少子化問題日益嚴重，高昂的生活成本、房價和教育費用使得許多年輕夫婦不願意或無力撫養多個孩子，再加上工作時間長、競爭激烈的職場環境，使得大家沒有足夠的時間和精力來撫養孩子。而少子化問題也影響國教，不少學校面臨招不到學生的困境，像是新北貢寮區的福連國小是新北市學生數量最少的學校，目前全校學生只剩8人。 先前內政部公布2023年的人口統計數據，顯示新生兒出生數量再創新低，僅有13.5萬人，比2022年的13.8萬人減少了3415人，同年的死亡人數則達到20.5萬人，這也是連續四年下降了，打破了自1988年以來虎年都是最少新生兒生肖年的規律。 國發會於2022年發布的《中華民國人口推估（2022年至2070年）》報告，預估2023年的出生人數為14.6萬至14萬人不等，但實際數據顯示，2023年的實際出生數13.5萬人，低於國發會先前的最低估值，突顯台灣在高齡化和少子化問題下面臨的嚴峻挑戰。 根據《ETtoday新聞雲》的報導，新北貢寮區的福連國小是新北市學生數量最少的學校，在送走2名畢業生後，由於新學年度沒有迎來新生，全校學生只剩8人，學校採取低、中、高年級混齡教學，校長梁均紘表示，少子化已開始影響國民教育，貢寮區因漁業沒落、雪隧開通、核四廠封存等因素，人口外移比新北市其他鄉鎮更嚴重學校與貢寮區鄰近學校組成教學策略聯盟，希望能留住在地生源，並吸引都會區學生跨區就讀。 其實不僅是福連國小，東北角海岸線上的和美國小、福隆國小、貢寮國小、澳底國小等校也面臨招生困境。其中，和美國小已經兩年沒有新生報到，今年終於迎來兩名新生；貢寮國小今年只有1名新生，福隆國小有5名新生，但和美國小校長張麗秋認為，學校是社區裡的文化中心，只要社區還有孩子，學校就有存在的必要與價值。少子化衝擊無可避免，學校能做的就是更積極辦學，結合在地自然資源推出攀岩、浮潛等特色課程，給在地學子更多元的教學環境。 事實上，為了解決少子化問題，行政院也擴大公共教保服務量，推動0至2歲公共托育家園、擴大2至5歲公共化教保服務供應量，並建置準公共化機制，審酌公共化供應量與推動時程尚無法滿足家長期待，與一定品質的居家式托育、私立托嬰中心及私立幼兒園合作，並將衛生福利部現行0至2歲育兒津貼照顧對象，延伸至2至4歲幼兒。
新北福連國小 新生5年3度掛零 17校小一招不到5人 04:102020/08/26 中國時報
許哲瑗、新北
新北市今年共17所公立小學新生招不滿5人；其中瑞芳區濂洞國小往年約有2到3名新生，今年招生首度掛蛋，校方積極推廣混齡式教學、特色化課程。（新北市教育局提供／許哲瑗新北傳真） 開學在即，新北市今年共17所公立小學小一新生招不滿5人，貢寮福連國小已是5年內第3度掛蛋，全校僅編制9名教師卻「已滿額」，新學年還得再砍1人；瑞芳濂洞國小往年至少2到3名新生，今年創新低首度掛蛋。 教育局統計，今年有17所公立小學新生人數低於5人，與去年持平，其中貢寮福連、瑞芳濂洞國小都掛蛋；此外不少百年老字號如瑞芳猴硐國小、平溪十分國小、平溪國小都上榜。 目前無併校廢校考量 「以戶政資料來看，學區內早無新生。」福連國小校長梁均紘坦言，貢寮區位置偏遠、人口外移嚴重，目前1、2、5年級都沒學生，去年度教師員額從11人減少至9人，今年得再調走1人，全校剩3個班、8位老師，近年結盟澳底、貢寮國小等周邊5校，推動海洋生態教育、程式設計等特色課程，積極提高競爭力。 號稱「全台最美國小」的濂洞國小，往年新生約2到3人，今年首度掛蛋；校長黃恕懿指出，瑞芳人口高齡化，周邊學校再多也僅20人，人數逐年下滑，少子化衝擊下各校情況都嚴峻，不過目前沒有併校或廢校考量，「只要有孩子，我們就會繼續教下去。」 特色課程提高競爭力 值得一提的是，今年不少學校逆勢成長，雙溪區柑林國小、瑞芳猴硐國小去年僅1位新生，今年分別招到3人和4人；柑林校長劉明相表示，這是近6、7年最好的一次成績，校方積極推動夜光天使、武術、烏克麗麗等特色課程，由高年級帶著低年級一起學習，成效不錯。 教育局副局長劉明超強調，針對招生人數少的小校，目前輔導混齡教學與特色化，尚在輔導階段，暫時沒有廢校、併校計畫。
2024/06/07（華視新聞報導）內政部7日公布2024年5月戶口統計資料，據資料顯示，台灣總人口數則是2341萬3,608人，跟去年相比增加5萬2,524人。
全國人口負成長 馬祖不減反增人口成長率第一
2021/01/28 10:43 〔記者俞肇福／基隆報導〕根據內政部統計，去年底我國戶籍登記人口共2356萬1236人，較前年底減少4萬1885人，總增加率為負1.78‰，離島連江縣人口不減反增，增幅達14.41‰，成長率領先全國；連江縣長劉增應表示，這幾年馬祖觀光蓬勃發展，讓旅台第二代返鄉或是台灣民眾遷籍創業，縣府的生育補助、公幼與公托設置讓年輕人願意生養，是連江人口增加原因。 劉增應表示，縣府鼓勵生育，生第一胎補助2萬元，第二胎補助5萬元，第三胎補助8萬元，縣府在四鄉五島設置公立托兒所與公立幼兒園，減輕年輕人養育負擔；馬祖觀光蓬勃發展帶動百業興盛，許多馬祖子弟返鄉創業，還能照顧長輩承歡膝下，撫育下一代，讓馬祖成為幸福島嶼。 劉增應說，不但馬祖旅台鄉親回鄉創業，還有許多台灣民眾到馬祖旅遊，喜歡上馬祖的治安良好，全家搬來馬祖開民宿、開熱炒店，證明馬祖是個適合移居的島嶼。 連江縣議長張永江表示，分析馬祖戶籍人口逆勢成長原因，軍公教每個月有離島加給9750元，有不少服志願役的國軍，分發下部隊到馬祖，就把戶籍遷到馬祖，搭飛機、台馬之星交通船可享縣民優待票價；而且馬祖因為觀光蓬勃發展，現在四鄉五島很缺勞動人力，台灣民眾投入馬祖就業市場，遷籍到馬祖，享受馬祖離島的福利。就以東引為例，這兩年，就增加100多人。
離島馬祖的好山好水吸引國人前往觀光，而在疫情肆虐國人不能出國觀光，離島更成為熱門觀光景點。（資料照）
教部預測 小學生每年少2.9萬 118學年跌破百萬 陳芝瑄／臺北報導 國語日報
少子化趨勢擋不住！根據教育部提出的最新預測報告，各教育等級學生均呈現持續下滑狀況，國小學生每年將減少二點九萬人，至一一八學年將跌破百萬大關。但在少子女化下，實驗教育參與學生數逆勢成長，一一二學年有一百三十二校通過實驗教育計畫、學生近二點六萬人，參與的學生五年來增加一萬人。 教育部預測報告指出，在國小部分，因出生率減幅擴大且逢虎年效應，一○六學年減至一百一十四點七萬人，一○七學年到一一二學年因龍年及鼓勵生育政策效應發酵，轉增至一百二十三點五萬人，但是隨人口預測數遞減，預計一一八學年學生數將跌破百萬人，一二八學年將降至七十七點九萬人。 另外，教育部指出，一一二學年實驗教育各階段學生數當中，國小就有一點六萬人，約占六成四最多；國中六千三百六十四人，占近二成五；高中兩千八百二十三人，占一成一。其中學校型態實驗教育計畫通過校數，已由一○七學年的六十四所，快速增至一一二學年的一百一十六所，參加學生由六千兩百四十四人增至一萬一千六百三十九人，以國小七千八百九十九人最多。 全國中小學校長協會理事長張信務表示，未來學生數會越來越少，這是各校要面臨的挑戰，且在少子化趨勢下，家長也會希望從小培養孩子多元學習的廣度與深度，學校必須發展出有特色的課程、多元學習方案，或是轉型實驗學校等，才能吸引學區內、跨學區學生就讀。
2024-06-24 03:50 聯合報／ 記者李芯／台北報導教育部 教育部公布最新學生數預測報告，國小學生數預計在一一八學年跌破百萬，一二八學年將較一○二學年減少五一點八萬人，預計未來十六年，平均年減二點九萬人。教團分析此數據，認為教育部應該藉此調降班級人數，推動精緻化教學，家長團體則提醒少子化的城鄉差距，畢竟受創最深者，仍是偏鄉學校。 教育部日前公布一一二至一二八學年各教育階段學生數預測報告，報告指出，一一二學年的國小學生數為一二三點五萬人，但一一八學年國小學生數估將跌破百萬，一二八學年將降至七七點九萬人，較一○二學年減少五一點八萬人，預計未來十六年，平均年減二點九萬人。 國中與國小學生人數變化情形相似，教育部指出，一一二學年國中生人數為五四點六萬人，至一二八學年僅剩四十點四萬人，較一○二學年減少四二點八萬人，預計未來十六年，平均年減八千九百人。高中端至一二八學年，預計剩四二點一萬人，未來十六年平均年減一點一萬人。 全教總理事長侯俊良表示，應藉少子化的趨勢，調降教學現場班級人數，尤其一○八課綱以學生為主體，可配合每個孩子的學習狀況，推行精緻化的教學。例如學校中需要專業人力處理的事務，由專人擔任，包含輔導工作、營養午餐執行秘書、校安人力等等，讓校園有足夠的服務量能。 全國家長團體聯盟理事長蕭東原說，都會區仍有滿額、明星學校，少子化影響有城鄉差距，受創最深仍是偏鄉學校。他認為教育部應協助偏鄉學校發展特色，例如實驗小學的方式做特色招生。 |
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