８項讓步 「大業者、小市府」 市府公運處成交九轉運站小媳婦！

　　國民黨籍台北市議員陳玉梅今日(10/1)召集市府交通局、捷運局、公共運輸處等單位，舉行記者會指出，北市府為了要讓交九轉運站順利上路，從招標到啟用以來一再讓步。眼見中節節搭車潮迫在眉睫，在交九站體因當初設計過小而無力負荷下，市府交通局竟重啟「站外下客」方案，不僅讓承德路重現大客車群聚亂象，更大手筆連市民大道路權一併開放。為了交九順利營運，市府把台北火車站周邊交通全部押入，為業者服務到底，卻始終未課予業者應盡義務，喪權辱國。

　　據了解，位於台北車站北側市民大道以北，承德路以東，佔地2.14公頃的台北車站交九轉運站，由於招標興建過程並不順利，經兩次流標後，市府於92年7月第三次招標時，做出重大讓步，不僅決議將該建物容積率由400%放寬至560%，減免土地租金、市府負擔部份匝道興建費用，並協助投資人取得中長期低利融資外，就連招標公告也是直接「量身訂做」改依日勝生公司所提的投資計畫書規劃，最終並由其順利得標，目前由其子公司萬達通進行實質營運。

　　但在市府對於日勝生的百般優惠簽下「不平等契約」後，卻沒有讓整個轉運站的興建能更符合原先期待，在業者「大商場、小車站」的規劃設計下，再加上市府捷運局把關不嚴、都審放水下，最後反而蓋出一棟轉運功能僅佔9%的交九轉運站，還把轉運站「藏在商場後側」，轉運站反成「京站」百貨公司的附屬巴士接駁站。也因為蓋的太小，為掩蓋問題，更縱容業者試運轉壓力測試成效灌水，編織未來營運美夢。

　　只是蓋的太小畢竟是事實，試營運在即前，擔心美夢變噩夢，公共運輸處只好將原本應遷入的49條路線，轉遷10條路線至台北東站收容。而在試營運後，又因為擔心在清空「交九內部載運量」後，將會造成「站內不塞、站外塞」問題，最後還將方圓約550公尺內全部設為管制區，禁止國道客運臨停上下客。至此，不僅原先要求交九轉運站至少要能包含D1轉運站功能成為泡影。當初期待應將原初車站外部問題(大客車影響周邊地區交通)內部化目標也宣告跳票。

　　而轉運站倉卒通車後，造成周邊地區機車違停問題，市府公運處不僅未追究萬達通責任，反而決定使出鐵腕將騎樓淨空；轉運站貿然啟用後，計程車從華陰街違規排班制中山北路，影響當地居民出入安全與環境衛生，市府不但未積極要求業者萬達通應儘速解決，反而要求大同分局增派巡邏勤務，讓警察幫萬達通指揮交通、紓解民怨。一個號稱全國規模最大的首座立體交通轉運站，竟然最後卻是這樣收場，交九案早已徹底宣告失敗。

　　眼見交九轉運站啟用第一次最大的考驗-「中秋節」搭車潮即將來臨，為應付比現今交九轉運站尖峰營運規模暴增近一倍的龐大車潮，在轉運站業者兩手一攤表示站體無力負荷下，市府交通局不僅未善盡主管機關職責，也未落實BOT權責分工，為了交九中秋運轉順暢，反而決議重啟「站外下客」方案，將承德路與市民大道平面路面共五個區域，全部開放予秋節期間國道客運臨時下客地點，將台北車站北側周邊交通全部押入。更甚至還把D1機場捷運工程用地重新釋出作储車空間，喪權辱國到了極點。

　　陳玉梅議員指出，自轉運站規劃興建至試營運以來，市府共作出了包含「量身訂作標案」、「試運轉監督放水」、「遷出路線」、「劃設管制區」、「周邊地區騎樓協助淨空」、「加強交維」、「開放臨時下客區」與「無償規劃待車空間」等八項重大讓步，但承包業者卻是一路軟土深掘。步步進逼。正所謂「慈母多敗兒」，市府自失立場，也難怪萬達通從頭到尾都不當市府是一回事，一次次製造爛攤子要市府收拾，大做無本生意。

　　陳玉梅議員表示，「大商場、小車站」的交九，儼然已成為北市重大公共設施BOT案「大業者、小市府」的典範，北市府公共運輸處身為主管機關，卻根本早已是萬達通的小媳婦。眼見轉運站業者將原本應承擔的責任大把往外推，但所轉嫁的社會成本卻是由市府與市民共同買單，這樣的縱容對於納稅幫萬達通賺錢，卻又要忍受因交九設計不當而塞車之苦的老百姓公平嗎？既然所有善後責任都由市府一肩扛，那交九當初BOT所謂為何？

　　陳玉梅議員也質疑，轉運站業者不是說「本次中秋節前每小時尖峰班次，預估約在330班至350班間，幾乎是『轉運站設計的飽和量』」，這樣代表交九轉運站目前還是有能力吃下中秋節期間的客運班次量，既然如此，市府究竟在一頭熱什麼？公共運輸處一次幫忙處理了，是不是以後每一次都要幫忙處理？現在還有一個D1轉運站閒置空間可以提供轉圜使用，那之後的春節運輸潮，未來的三節人潮疏運壓力高峰時期，又要怎麼辦？

　　針對中秋節交九轉運站上下客措施，陳玉梅議員具體要求：

1.      所有國道客運皆不能於站外下車，應將所有上下客需求全部內部化，以不影響周邊居民與使用交九週邊道路民眾之用路權益。

2.      比照D1臨時轉運站模式，將現有交九轉運站待車需求仍僅安置於三號水門外大客車臨停空間，現有D1機場捷運工程不予停工，以控制音交九設計不當所必須的額外社會成本。

3.      未來應回歸交九當初推動BOT案時的精神，規劃將桃園以北路線全部遷入交九轉運站，讓相關交通需求與可能衝擊回歸契約，讓交九轉運站所造成的所有問題都能內部化處理。

　　陳玉梅議員呼籲市府交通局與公共運輸處應該挺起肩膀，依據BOT精神，並保障行經交九週邊地區善意用路人立場上，立即變更中秋節交九轉運站輸運因應方案，重新課予萬達通應盡義務，讓現有僅存的交通問題全部由交九轉運站內部吸收。陳玉梅議員表示，市府交通主管機關應立即重實主管機關地位，重新將與交九轉運站關係站恢復至輔導、管理立場，讓萬達通確實履行根據契約規範與精神應盡之責任與義務，以維社會資源與成本公平分配。

　　公共運輸處副處長梁恆德則回應表示，由於目前交九轉運站仍處於試運轉階段，而且中秋節在即，計畫變更不易。僅能在原規劃之「中秋節期間全線站外下車」前提下進行補強。相關細項措施，會於中秋節前親自與議員再行討論。而待中秋節過後，會依議員建議與原本契約精神與規範，就實際營運狀況進行檢討，並予適當調整。

北市府針對交九招標至試營運過程所為的讓步措施匯整： 讓步一、「量身訂做招標公告標案、優惠方案極大化！」 讓步二、「試運轉監督放水，協助業者編織未來營運美夢！」 讓步三、「將原本應遷入的49條路線，改遷出10條至台北東站！」 讓步四、「轉運站周邊方圓約550公尺道路，劃設為禁止臨停管制區！」 讓步五、「強勢將周邊地區騎樓協助淨空，幫轉運站平息地方居民怨氣！」 讓步六、「加強交維，以警力取締仍開不進交九排班之計程車車輛！」 讓步七、「自毀承諾，開放管制區內交通要道作為國道客運臨時下客區！」 讓步八、「無償開放D1機場捷運施工空地，提供國道客運儲車空間！」