我對「為天地立心」的體認是重視生態保育、重視環境永續經營，對於「為生民立命」，我的體認是要重視人民的民生福祉。我認為大學教授不應該只是象牙塔裡的學究，在教學與研究之餘，應該以專業素養服務社會。

蔡政府上台後，把以前馬政府的「大學教學卓越計畫」，改稱為「大學深耕計畫」，特別強調地方的關懷與服務，外加一項「大學社會責任（USR）計畫」，列為「副冊」。前賴院長上台後，就加上「地方創生」概念，使得大學非得跟地方結合，才能夠要到一點額外的經費。基於前述個人的自我期許，我參加了敝校兩項教育部補助的「大學社會責任計畫」，帶領學生參與社區的互動式學習，這原是我負責一些科目的授課方式。

「大學社會責任計畫」主要的工作項目：在地關懷、產業鏈結、永續環境、食品安全與長期照護等，已經包括了產業發展的項目。大學怎樣進行呢？主要在人才培育上，要採用跨科系、跨校/跨團隊或結合地方政府及產業資源的學習方式，目的在認識真實的在地問題，能夠培養在地認同/就業/創業的人才。最終是要促進在地產業與社區文化創新發展。寓意不小。

要將「大學社會責任計畫」結合「地方創生」，各校又要折騰一番。「地方創生」的定義：「在於建構與培育人與所在環境的相互關係。通過廣泛且專注地經營地方品質，打造地方城市的共用價值、社區能力、跨領域合作，是韌性城市與活力社區的基礎（智庫.百科）。」非常文青式的定義。統籌規劃的國發會的定義，可謂「操作定義」，國發會介紹「地方創生」的目標在：「均衡臺灣」、發展地方特色、解決面臨的總人口減少、高齡少子化、人口過度集中大都市等問題。所提出全臺灣134個優先推動的地區都是偏遠的原鄉與農漁村地區。為了吸引青年回鄉、人口回流，當然首要的作法是發展在地的產業，有工作、有收入，這才能夠留住人口。而這些優先區所能選擇的產業，不離農、漁、牧、文創工藝、休閒觀光等。

大學（107年度）執行的「大學社會責任計畫」兩百餘件，大部分計畫重心放在「地方關懷」上，雖然有40％的計畫落在這些地方創生優先區，卻總共只有少數26件（12％）關注「產業發展」，所以落在優先區發展產業的計畫就屈指可數了。如要改弦易轍，要真正落實，恐怕大學得大力投資人力與財力不可。

因為大學大多落在都會區，距離各偏鄉的優先地區，路程遙遠，大學非得在優先區另設立辦公室與執行人力，還要考慮到教師與學生的運輸時間與其他成本，而且還要長期經營。對於都會區的大學，這是要克服的難題。特別是大學密集的大台北地區，距離最近的優先區，如新北的平溪、瑞芳、貢寮、宜蘭的大同鄉，距離都不近啊！

如果大學沒有大魄力，把這些大學社會責任背起來，打從內心出發，認為這是大學的本分與天職，又怎麼可能去募集經費與人力，投資到偏遠地區？近年大學現場的氛圍，日趨功利，校方功利、教師功利、學生功利，不思改變校園文化，而急就章地全面性展開此類計畫，很難看好。何況2020大選快到了，新的執政者怎樣看這些前朝計畫？難保大學不會有觀望的想法。

最糟糕的是這個政府強調結合「地方創生」計畫，又說國發會將會加倍支援這些參與優先區的計畫。原來60％計畫不在優先區，只有12％計畫含產業，為了爭取2020年前的青睞，難保不會利用文青之手，寫出一堆文情並茂的空頭計畫，預算到手再說，恰似「前瞻計畫」。

我想優先創生區中，成功或曾經成功過的榜樣，便是「古坑咖啡」與阿里山的「達娜伊谷 」（88水災曾受損），主要靠的是在地人士的醒覺與努力。大學，應該踏實地參與，千萬別打高空！

請參考

當大學沒了靈魂 

黃榮村，門神，大學教學卓越計畫 

重力、重利，大學沈淪